在全市乡镇人大工作座谈会上的讲话

在全市乡镇人大工作座谈会上的讲话

今天，我们召开全市乡镇人大工作座谈会堂，旨在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，积极响应中央人大工作会议的指导精神，通过总结交流乡镇人大工作的宝贵经验和创新做法，共谋乡镇人大工作的新发展。本次座谈会兼具经验分享、工作部署与专业培训的多重功能。会上，三位乡镇人大主席团代表已率先分享了他们的实践经验，各乡镇人大主席也纷纷就各自的工作进行了深入交流，发言内容丰富、见解独到，提供了诸多值得学习与推广的范例。市人大常委会选任联工委主任***同志对乡镇人大工作的具体安排与部署，我完全赞同。接下来，我们还将开展一系列人大相关业务培训，希望大家能够积极参与，深刻领会，确保各项要求得到切实执行。下面，我就进一步推动全市乡镇人大工作的发展，讲三点意见：
一、凝聚共识，深刻把握乡镇人大工作的重要价值
乡镇人大作为地方国家_体系中的关键一环，在推动基层民主政治建设、巩固党的执政基础中承载着重大
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和重要的指导原则。我们必须深入学习和领会会议精神，将其转化为推动基层人大工作的强大动力。
第一，要坚定不移地坚持党的领导。党的领导是做好人大工作的根本政治原则和坚强保障。我们必须牢牢把握正确的政治方向，努力在人大工作中实现党的领导、人民当家作主、依法_的有机统一。这要求我们自觉贯彻党的路线方针政策，落实党委的各项决策部署，善于通过法定程序将党委的意图转化为具体的行动。同时，我们要严格执行请示报告制度，对于人大工作中的重大事项和重要问题，乡镇人大应及时向同级党委报告，积极争取党委的重视和支持。
第二，要矢志不渝地服务大局。围绕中心、服务大局始终是人大工作的核心使命。乡镇人大应进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，紧密围绕党委的工作中心，从人大职能定位出发，聚焦本辖区内各项改革和建设的根本性、全局性问题，明确履职方向，不断提升人大工作的针对性和实效性。特别是乡镇人大主席，要妥善处理好人大工作与党委交办工作的关系，既要积极参与乡镇的中心工作，又要切实抓好人大工作，实现两者的统筹兼顾和相互促进。
第三，要严格依法行使职权。乡镇人大需切实肩负起宪法法律所赋予的神圣职责，依法行使重大事项决定权、监督权及选举权，充分展现基层国家权力机关的重要作用。在具体实践中，应紧密围绕党委高度重视、政府密切关注、群众深切关心且人大有能力作为的领域，灵活运用视察、调研、执法检查、专题询问等多种监督手段，确保监督工作的正确性和有效性。在监督执行过程中，要勇于并善于提出建设性意见，并强化跟踪督办机制，以保障监督工作的实际成效。同时，需妥善处理好人大监督与政府工作之间的微妙关系，做到既监督到位又不越权，既支持有力又不替代，既监督严格又不产生对立，从而实现监督与支持的和谐统一。
第四，强化代表工作基础。代表工作是人大工作的基石与支撑。因此，需高度重视并切实抓好代表的学习培训工作，以提升代表的整体素质和履职能力。为此，应搭建多样化的代表活动平台，充分利用现有的代表联络工作站及全省人大代表联络工作站网络平台，精心组织和策划代表活动，确保代表活动制度化、常态化运行。同时，要认真对待并妥善处理代表提出的各项建议、批评和意见，加强交办和督办工作，努力提高建议的办理质量和代表的满意度。此外，要充分发挥人大代表作为政府与群众之间的桥梁纽带作用，鼓励他们积极投身于调查研究工作，广泛听取并收集群众的意见和建议，努力为群众解决实际问题，切实维护、实现并发展好最广大人民的根本利益。
三、加强自身建设，全面提升乡镇人大工作能力
在新时代背景下，加强和改进人大工作，推进“四个机关”建设，是乡镇人大面临的重要任务。因此，必须不断强化自身建设，提升工作水平。
第一，要以学习为驱动，提升履职能力。人大依法行使职权的每一项工作都极具政治性、法律性、程序性和专业性，要求工作人员具备较高的政策理论水平、深厚的法律素养和丰富的专业知识。对于在座的许多乡镇人大主席和人大专干来说，他们可能刚刚进入这个角色，需要在思想和工作上完成角色的转换，并在业务上经历一个学习和熟悉的过程。因此，大家应高度重视学习，善于把握学习的机会，深入学习和掌握党的重大理论成果、中央、省、市的重大决策部署，以及政治、经济、社会、法律等方面的综合知识和人大业务知识，以更好地适应履职的新需求。
第二，要以制度为保障，实现工作规范。只有工作实现制度化，才能确保其规范化和长效化。乡镇人大应根据法律法规的规定，结合各自的工作实际，建立健全各项工作制度，使各方面工作都有章可循。同时， ……（未完，全文共2983字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡镇人大工作座谈会上的讲话》）