关于安全生产“三法一条例两办法”贯彻落实情况汇报

目录/提纲：……
一、“三法一条例两办法”贯彻落实情况
（一）健全完善安全生产责任体系
一是强化党委政府领导责任
二是强化属地部门监管责任
三是强化企业主体责任
（二）纵深推进重点行业领域监管执法
一是强化安全生产监管执法
二是强化安全生产集中整治
三是强化安全生产“打非治违”
四是强化安全生产治本攻坚三年行动
（三）不断提升安全生产法制化水平
一是持续抓好宣传教育引导
二是持续加强依法行政监督
三是持续强化典型曝光力度
（四）有效夯实应急救援能力建设
一是完善了应急_建设
二是强化了应急队伍演练
三是提升了应急救援力量
二、存在问题
一是企业落实主体责任还不够到位
二是真抓实管细究有待进一步加强
三是重检查、轻执法现象依然存在
四是监管力量专业水平不足
五是“三法一条例两办法”执行方面有困惑
三、下步工作举措
（一）进一步加强学习宣贯
（二）进一步加强协调衔接
（三）进一步强化“三个责任”
（四）进一步加强监管执法
（五）进一步抓牢长效机制
……
关于安全生产“三法一条例两办法”贯彻落实情况汇报

主任、各位副主任、各位委员，同志们：
自新修订的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》及《**省安全生产条例》《**省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《**省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》实施以来，我县深入学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，始终坚持把贯彻落实“三法一条例两办法”作为推动安全生产工作的总抓手，严格依法行政、依法监管、依法治安，扎实开展安全生产专项整治，有效防范化解重大安全风险，全县安全生产形势持续稳定向好。今年以来，全县发生生产安全事故15起、死亡15人（其中9起为道路交通类事故，死亡9人；3起工业性其他事故，死亡3人；烟花爆竹类事故1起，死亡1人；高处坠落事故1起，死亡1人；煤矿顶板事故1起，死亡1人），同比均上升50％。未发生较大及以上生产经营性安全事故，无自然灾害引发的人员伤亡事故。
一、“三法一条例两办法”贯彻落实情况
（一）健全完善安全生产责任体系。一是强化党委政府领导责任。县委、县政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作列入重要议事日程，常抓常议。今年以来，先后召开县委常委会6次、县政府常务会7次、县安委会全会4次、全县安全生产调度会5次，专题研究部署安全生产工作；推动出台了《党政领导干部安全生产责任制》《安全生产“一票否决”实施办法》《安全
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整改销号重大事故隐患178个，立案调查220起，行政处罚251.44万元，责令停产停业79家，暂扣或者吊销许可证照5个，行政拘留24人。二是强化安全生产集中整治。持续高压开展居民自建房、城镇燃气、消防、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、文化旅游、冶金工贸、森林防灭火等13个专项整治行动，县安委办定期督导各专项整治行动开展情况。截至目前，全县开展专项行动33次，出动执法人员178人次，检查单位268家次，立案调查7起，县政府挂牌督办4起，县安委会（办）督办交办5起。三是强化安全生产“打非治违”。紧盯矿山、烟花爆竹、危化品等重点行业领域，通过“四不两直” “5+2”“白+黑”等方式，依法采取强制措施有效开展打非治违工作。截至目前，全县打非治违工作共出动执法人员1201人次，组织联合执法活动254次，核实群众举报1起，发现非法违法行为163起，立案调查142起、责令停产停业82起，关闭取缔1家，公开曝光30起，经济处罚197.72万元。四是强化安全生产治本攻坚三年行动。制定出台《全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案》。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、专项整治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，统筹发展和安全的理念进一步强化。
（三）不断提升安全生产法制化水平。一是持续抓好宣传教育引导。把学习宣传贯彻“三法一条例两办法”作为抓好安全生产工作的一项重要任务，组织开展以《中华人民共和_全生产法》《**省安全生产条例》为主要内容的安全生产主体责任集中宣讲；充分利用“5∙12防灾减灾日”和“6∙16安全生产月”集中宣传活动、手机短信、融媒体、村村响广播、抖音短视频等方式，向群众集中宣传普及安全生产法律法规、安全知识、自救互救方法等内容。集中开展“五进”安全生产专题宣讲活动，联点县级领导带头深入基层开展宣讲，切实把_总书记关于安全生产的重要论述传递到最基层。深入门前三小基层调研宣讲“三法一条例两办法”，累计出动宣传车17602台次，张贴横幅标语4568余条，发放宣传手册1500余本、倡议书和公开信5.9万余份，参与宣讲人数10000余人次。二是持续加强依法行政监督。通过采取线上线下、集中学习和自主学习相结合的灵活方式，组织执法人员开展学习培训及常态化交流研讨，重点对执法过程中遇到的实际案例及近年来各类典型案例进行集中研讨，其间邀请省厅、市局领导和专家来我县作行政执法专题讲座，用理论联系实际，切实增强执法队伍对专业法律法规、行业标准等知识的学习理解，提升业务能力。同时正视我县自身执法人数基数较大的实际问题，经请示市局、县委重新修订了《**县应急管理综合行政执法大队职能配置、内设机构和人员编制规定》，优化调整我县执法人员基数。全面推行柔性执法，通过聘请安全生产专家与执法人员组成检查组，对问题隐患突出、安全生产基础薄弱、危险系数高的生产经营单位开展专业化隐患排查，逐家精准“把脉问诊”，逐条开出治病健体“良方”，指导企业落实安全责任、健全制度、完善规程、查找隐患、分析风险、研究防控措施，帮助企业及时堵塞安全漏洞。三是持续强化典型曝光力度。出台《**县压实企业安全生产主体责任“七个一律”硬措施》，结合年度监督检查计划和“双随机”执法检查机制，全面推进安全生产监管执法工作，严厉打击安全生产违法违规行为，加大行政处罚力度，形成高压态势，提升监管执法震慑力。同时对安全生产违法行为行政处罚案件定期进行通报，以案例曝光强化警示教育效果，推动企业安全生产主体责任再落实。
（四）有效夯实应急救援能力建设。一是完善了应急_建设。推动乡镇（街道）整合安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、地震地质灾害应急、消防、森林防灭火等议事协调机构，组建由党政主要负责人为主任的应急和安全生产委员会。二是强化了应急队伍演练。整合现有的消防救援队、森林扑火队、矿山救护队，提升火灾扑救、防汛抢险、矿山事故救援等综合应急救援能力，形成了以综合消防救援队伍为主、1支森林防灭火、1支矿山救援专业应急救援队伍和1支社会应急救援队伍为辅的救援力量体系，并全面完成了17支乡镇（街道）消防队建设。今年5月份先后开展了防汛抗旱业务知识培训和防汛综合应急演练。根据实际，完成《**县公共突发事件总体应急预案》《**县矿山事故应急预案》等10类应急预案的修订，同时结合应急预案，在煤矿、危化、防汛抗旱、森林防火等方面成功组织开展应急演练7次，切实提高了专业救援、精准救援和机动救援能力。三是提升了应急救援力量。开展全县应急救援力量调查，对各类应急救援队伍和应急救援装备的数量、质量以及协调调用等相关情况进行摸底，推动建立统一指挥、专兼结合、一队多能的应急管理救援队伍。15家矿山企业（含煤矿）与矿山救护队签订应急救护协议。协助整合各乡镇（街道）现有的安全生产网格员、护林员、灾情信息员、气象信息员等网格资源，建立一张由338名网格员组成的应急网络，一体化推进综合 ……（未完，全文共5894字，当前仅显示2717字，请阅读下面提示信息。收藏《关于安全生产“三法一条例两办法”贯彻落实情况汇报》）