公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要目标
三、组织领导
四、主要任务
（一）开展安全教育培训和安全素质提升行动
1、提升安全生产第一责任人意识
2、加强安全文化引领，提升全员安全意识
3、提升一线人员安全素质
（二）严格落实各级安全生产主体责任
4、全面完善安全责任体系
（三）推动重大事故隐患动态清零行动
5、全面有效实施“双重预防机制”
6、落实重大安全隐患排查整改责任
7、持续深入开展事故隐患专项整治
8、开展“二十五项反措”查评活动
（四）开展安全管理体系建设行动
9、持续开展安全生产标准化工作
（五）开展安全科技支撑行动
10、提升科技兴安质量
（六）加强重点环节安全监督
（七）开展履职能力提升行动
（八）开展反“三违”专项整治行动
（九）开展事故隐患全员监督行动
（十）开展应急救援能力提升行动
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）严格安全投入
（三）完善规章制度
（四）突出示范引领
（五）强化监督考核
……
公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）

为认真贯彻落实_总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实公司安全生产基础，从根本上消除事故隐患，坚决杜绝生产安全事故发生，按照集团公司关于安全生产治本攻坚三年行动的安排部署，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、集团公司关于安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真落实国务院安全生产“十五条硬措施”，立足“五个坚持”，牢记“五不为过、五个必须”，以安全管理模式为引领，进一步深化源头治理、系统治理和综合治理，严格开展安全生产治本攻坚各项任务，建立重大事故隐患动态清零的常态化机制，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
二、主要目标
通过三年治本攻坚，推动公司统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的能力水平显著增强。找准影响本质安全的短板弱项和根本对策，坚持“标本兼治，重在治本”，以本质安全水平的提升，促进重大事故隐患的根本整治，逐步减少产生问题隐患的因素，坚决杜绝生产安全事故，持续保持公司安全生产形势
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浓厚舆论氛围。
3.提升一线人员安全素质。坚持将安全管理的重点放在基层班组和生产现场，把安全培训的重心放在重点岗位和一线员工。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的培训要求，立足各级人员的岗位需求，按专业、工种组织开展有针对性的安全培训，坚持逢查必考、以考促学、以考验学、动态抽考，进一步提高培训效果，不断提高各级管理人员的安全管理能力、生产一线员工岗位安全技能。2024年底前要细化完善各类从业人员（含“三外”人员）特别是班组一线人员安全生产教育培训频次、内容、范围、时间等规定要求，从课程设计、师资选用、培训形式、学员管理等方面强化过程监管，从培训结业考试、问卷评估、跟踪评价等方面检验培训效果。
（二）严格落实各级安全生产主体责任
4.全面完善安全责任体系。公司要建立健全全员安全生产责任制，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。制定包括主要负责人、其他负责人、生产单元负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员）的安全生产责任清单，明确责任范围、考核标准等，并在适当位置对全员安全生产责任制进行公示。加强安全生产法制教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任制落实到位。公司将切实扛起安全生产主体责任，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。公司各分委会要将“三管三必须”落实到位，主动承担相关职能责任，形成科学规范、权责清晰、运行顺畅的管理机制，确保安全监管责任落实到位。
（三）推动重大事故隐患动态清零行动
5.全面有效实施“双重预防机制”。牢固树立“事前发力再被动也是主动，事后发力再主动也是被动”观念，突出“控风险、除隐患、防事故”，持续深化安全“双重预防机制”建设。要认真开展年度、专项和动态风险辨识评估，准确辨识安全风险，严格风险分级_，将值班跟班执行到位。要建立常态化隐患排查治理组织机构，严格执行公司《安全活动日实施细则》《安全监督检查实施办法》，突出专业技术的主导作用，按照专业分组，统筹安排日常隐患排查、专项隐患排查，各运维项目要充分发挥设备专责人、运行巡检的积极作用，开展全方位、深层次的隐患排查，做到有效_、彻底治理。
6.落实重大安全隐患排查整改责任。各部门、各项目部要根据生产过程实际，结合《重大电力安全隐患判定标准（试行）》及工贸等相关性行业重大安全隐患判定标准，及时完善重大事故隐患清单。公司要及时掌握各部门、各项目部重大事故隐患情况，形成动态更新数据库，严格落实重大事故隐患挂牌督办要求，监督重大事故隐患的挂牌督办整改情况，确保重大隐患动态清零。
7.持续深入开展事故隐患专项整治。深入开展消防隐患排查整治，加强特殊场所（劳动密集型、人流密集型场所）、租赁房屋、临时工程队伍租住房屋、“两堂一舍”、仓库、输煤系统、油系统、电缆沟道和夹层和山地林地新能源区域等重点防火区域的消防管理；对有限空间作业进行排查整治，严格落实“先通风、再检测、后作业”规定，坚决杜绝突发情况盲目施救；对自建房进行排查整治，确保结构类型、建造方式、消防通道等符合规定；对季节性安全工作进行排查整治，加强雨季“三防”、冬季“三防”安全_，严防极端灾害天气引发各类事故。
8.开展“二十五项反措”查评活动。治本攻坚三年行动期间每年组织开展一次“二十五项反措”查评活动，2024年工程技术部牵头抽调各部门、各项目部生产技术人员组织一次“二十五项反措”年度查评活动。查评工作以防止人身伤亡事故、火灾事故、误操作事故、设备损坏事故等为重点，认真查找安全隐患，制定切实可行的防控措施。
（四）开展安全管理体系建设行动
9.持续开展安全生产标准化工作。按照《电力安全生产标准化达标评级管理办法》《国家能源局国j-a全监管总局关于推进电力安全生产标准化建设工作有关事项的通知》（国能安全〔2015〕126号）等规范性文件要求，强化安全生产标准化自主管理，半年开展一次标准化自评，实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，有效提高电力安全标准化工作的专业化水平和工作质量。工程技术部牵头每年度开展一次标准化建设督导检查评价，保证标准化建设持续推进。
（五）开展安全科技支撑行动
10.提升科技兴安质量。要持续关注电力行业安全管理的发展动向，借鉴引入行之有效的安全管理新系统、新设施、新装备。要不断完善安全信息管理，加强风险早期识别和预警预报能力建设，检修项目要按要求安设视频监控，充分利用现有视频“三违”技术，提高隐患排查、反“三违”等信息的收集统计效率，提升安全_能力。
（六）加强重点环节安全监督
11.加强作业现场安全监督。坚持狠抓工作票、检修文件包和“三措两案”的规范性，重点监控高空作业、有限空间作业、动火作业等特殊作业的安全措施执行情况；监督工作票“三种人”、高危和重点项目提级_领导干部到位履责；重点培养人员作业前危险点辨识和防范能力，真 ……（未完，全文共5823字，当前仅显示2683字，请阅读下面提示信息。收藏《公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》）