充分运用共同缔造理念引导农民参与建设和美乡村实施方案

目录/提纲：……
一、基本原则
（一）坚持_建引领
（二）坚持以自然湾为单元
（三）坚持群众主体
（四）坚持机制保障
二、具体任务
（一）问需于民，推动决策共谋
1、组织学习提认知，启发民智
2、深入群众问需求，凝聚民心
一是组织群众进行事前预评
3、立足实际摸底数，编制规划
（二）聚力于民，推动发展共建
1、共同缔造美丽家园
2、共同缔造美丽庭院
3、共同缔造美丽河湖
（三）赋权于民，推动建设共管
1、落实“门前三包”，组织群众自己管
2、设立“爱心责任岗”，组织群众共管
3、成立“民间监理”，组织群众参与监督
4、培养“乡村工匠”，小微项目组织工匠干
（四）问效于民，推动效果共评
1、_员“亮”评
2、村民“互”评
3、效果“众”评
（五）造福于民，推动成果共享
1、村湾环境
2、村湾治理
3、村湾发展
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加强群众参与
（三）加强激励引导
……
充分运用共同缔造理念引导农民参与建设和美乡村实施方案

为深入贯彻_的二十大精神，全面落实建设宜居宜业和美乡村的决策部署，充分调动广大农民群众参与和美乡村建设的积极性、主动性、创造性，完善农民参与机制，激发农民参与意愿，强化农民参与保障，组织带动农民共建共治共享美好家园，全面提升农村人居环境质量，特制定本方案。
一、基本原则
（一）坚持_建引领。把_的领导贯穿共同缔造宜居宜业和美乡村建设全过程。健全以村_组织为核心，群团和群众自治组织为纽带，社会服务组织各司其职的乡村治理体系，形成_组织领导的“一核多元”协商共谋机制，不断强化基层_组织凝聚群众、宣传群众、服务群众的作用。
（二）坚持以自然湾为单元。以自然湾为基础，从乡村规划、垃圾污水治理、房前屋后环境整治、户厕改造、村容村貌改善、传统村落保护、基础设施建设、公共服务提升等工作着手，清理“三堆两垛”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略607字，正式会员可完整阅读）……　
“村湾怎么建，请您来点单”“您有诉求，我来解决”等主题活动。
3.立足实际摸底数，编制规划。一是通过入户走访、实地踏勘、乡贤座谈等方式，全面了解村湾基本情况、主要问题、群众意见。二是以群众需求和村湾资源为导向，合理规划产业项目布局、规模及土地利用方式，形成村庄规划。三是要避免大拆大建，注重乡土建设材料的合理选用及拆违后的老旧物件活化利用，提交村民代表大会审议表决通过。四是采取“上墙”“上网”等多种形式对村庄规划进行公示,公示时间不少于5个工作日。
（二）聚力于民，推动发展共建。
1.共同缔造美丽家园。完善村庄清洁日制度，常态化、全员化开展环境综合整治、深入推进畜禽粪污资源化利用，全面清除农业生产废弃物。按照“四无一有”（无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味，有长效管理机制）标准，扎实开展水体清洁行动。以“五清一改”（清除村湾垃圾和杂物，清除村湾违规搭盖或不规整、临时性的畜圈禽舍，清除村湾乱搭建、危旧房，清除河流、湖库、沟渠和田间地头各类垃圾及废弃物，清除违章广告和破损、污损宣传标识（牌），引导改变影响人居环境的不良习惯习俗）为主要内容，开展村庄清洁行动。
2.共同缔造美丽庭院。提高“四小园”建设水平。统筹利用村头巷尾与房前屋后的闲置场所，按照“三棵树、五朵花、十平米小菜园”标准，鼓励群众因地制宜开展“小菜园、小果园、小花园、小公园”等小生态版块整治提升行动，引导群众建成功能分区、人畜分离的卫生庭院。
3.共同缔造美丽河湖。加强农村户厕、公厕建改。通过建设分散式处理终端设施、纳入城镇管网排放等多种方式，因地制宜、有序推进污水处理设施建设，确保农村污水全面收集、高效处理，逐步实现分质分级循环利用。开展农村沟渠、堰塘治理。严格水产品尾水排放管理，减少河道水系和土地污染源。
（三）赋权于民，推动建设共管。
1.落实“门前三包”，组织群众自己管。明确“门前三包”范围及标准、宅前屋后环境卫生清洁、绿化管护、停车管理、入户道路修建规范、清洁能源使用要求等。
2.设立“爱心责任岗”，组织群众共管。发动村民对村湾设施、绿化、沟渠、环境卫生等进行维护，推行“就近就便义务管、公益性岗位专门管、热心群众轮流管”共管模式，鼓励群众认领共管区域和共管事物，共同维护公共环境和建设成果。
3.成立“民间监理”，组织群众参与监督。在和美乡村项目建设中，由村两委统筹各村湾组建“共同缔造宜居宜业和美乡村建设项目专班”，组织动员热心村民、乡贤能人等参与项目建设、管理、监督。
4.培养“乡村工匠”，小微项目组织工匠干。注重本地专业队伍培育，将乡贤、热心村民培训成为具备一定专业能力的乡村规划师、乡村建设工匠带头人，广泛带动村民投入共同缔造宜居宜业和美乡村。
（四）问效于民，推动效果共评。
1._员“亮”评。动员本村_员、乡贤及驻村工作队开展“亮身份、践承诺、明职责”活动，鼓励_员向群众公开承诺或领办民生实事，定期晾晒办理进度，定期召开村民代表大会，让群众进行民主评议。
2.村民“互”评。组织开展村湾环境卫生评价，鼓励村民建立村湾环境评价小组，定期对村内院落、宅前屋后公共空间卫生整洁情况进行评价，带动村民环境卫 ……（未完，全文共3233字，当前仅显示1702字，请阅读下面提示信息。收藏《充分运用共同缔造理念引导农民参与建设和美乡村实施方案》）