在全面实行审批事项清单式管理工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识全面实行审批事项清单式管理工作的重要意义
（一）全面实行审批事项清单式管理是深化行政_改革的重要任务
（二）全面实行审批事项清单式管理是推进依法行政的必然要求
（三）全面实行审批事项清单式管理是优化政务服务环境的有效途径
二、准确把握全面实行审批事项清单式管理工作的总体要求
（一）明确指导思想
（二）确定基本原则
一是坚持依法依规
二是坚持全面覆盖
三是坚持便民高效
四是坚持动态管理
（三）明确目标任务
一是审批事项明显减少
二是审批效率明显提高
三是政府服务水平明显提升
三、全面落实全面实行审批事项清单式管理工作的各项举措
（一）深入清理规范审批事项
（二）优化审批流程和服务方式
（三）加强协同联动和监管
（四）强化组织领导和责任落实
（五）加强宣传引导和y论监督
……
在全面实行审批事项清单式管理工作会上的讲话

同志们：
今天我们召开会议，目的是就全面实行审批事项清单式管理工作进行动员和部署，进一步统一思想，提高认识，凝聚合力，以更坚定的决心、更有力的举措，推动审批事项清单式管理工作深入开展，为优化政务服务环境、促进经济社会持续健康发展提供有力保障。下面，我讲三个方面的意见。
一、深刻认识全面实行审批事项清单式管理工作的重要意义
全面实行审批事项清单式管理，是深化行政_改革、加快政府职能转变的重要举措，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求，也是优化政务服务环境、提升政府服务效能的有效途径。我们要从全局和战略的高度，深刻认识全面实行审批事项清单式管理工作的重要性和紧迫性。
（一）全面实行审批事项清单式管理是深化行政_改革的重要任务。党的十八届三中全会明确提出，要深化行政_改革，加快政府职能转变，推进政府机构改革和职能优化。审批事项清单式管理作为行政_改革的重要组成部分，通过清理和规范行
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政府与社会的关系，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，为经济社会发展营造更加宽松的环境和提供更加优质的服务。
（二）确定基本原则。一是坚持依法依规。严格按照法律法规和规章规定，清理和规范行政审批事项，确保清单式管理于法有据、合法合规。二是坚持全面覆盖。将政府实施的所有行政审批事项全部纳入清单管理，实现“清单之外无审批”。三是坚持便民高效。优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率，方便群众和企业办事。四是坚持动态管理。根据法律法规和规章立改废释以及经济社会发展需要，及时调整完善审批事项清单，确保清单的时效性和准确性。
（三）明确目标任务。通过全面实行审批事项清单式管理，要实现“三个明显”：一是审批事项明显减少。通过清理和规范，大幅减少行政审批事项，降低市场准入门槛，激发市场活力。二是审批效率明显提高。通过优化审批流程、创新审批方式、强化协同联动等措施，提高审批效率和服务质量。三是政府服务水平明显提升。通过加强政务服务体系建设、推进“互联网+政务服务”等措施，提升政府服务能力和水平，增强群众和企业的获得感和满意度。
三、全面落实全面实行审批事项清单式管理工作的各项举措
全面实行审批事项清单式管理是一项复杂而艰巨的任务，需要我们从多个方面入手，综合施策，确保各项举措落到实处、取得实效。
（一）深入清理规范审批事项。各有关部门要按照“谁实施、谁清理”的原则，对本部门实施的行政审批事项进行全面梳理和清理。要重点清理那些没有法律法规依据、不符合经济社会发展需要的审批事项，以及以备案、登记、年检、认定、认证等形式变相实施的审批事项。清理结果要经法制机构审核后，报政府审定并以政府名义向社会公布。同时，要建立审批事项动态管理机制，根据法律法规和规章立改废释以及经济社会发展需要，及时调整完善审批事项清单。
（二）优化审批流程和服务方式。要针对审批事项的不同特点和要求，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限。要推行并联审批、网上审批、一站式办理等服务方式，提高审批效率和服务质量。要加强政务服务体系建设，推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现“一窗受理、集成服务”。同时，要加强政务服务信息化建设，推进“互联网+政务服务”，实现审批事项网上办理、全程留痕、实时监督。
（三）加强协同联动和监管。全面实行审批事项清单式管理涉及多个部门和单位，需要加强协同联动和监管。要建立审批事项清单管理工作联席会议制度，加强部门之间的信息共享和协调配合。要建立健全审批事项监管机制，明确监管主体、监管责任和监管措施，确保审批事项放得下、接得住、管得好。同时，要加强社会监督和y论监督，畅通投诉举报渠道，及时发现和纠正审批工作中的问题。
（四）强化组织领导和责任落实。全面实行审批事项清单式管理是一项系统工程，需要加强组织领导和责任落实。各级各部门要高度重视审批事项清单式管理工作，将其纳入重要议事日程，加强统筹谋划和组织协调。要明确责任分工和时间节点要求，将任务分解到具体部门和责任人，确保各项工作有序进行。同时，要加强督促检查和考核评估工作，将审批事项清单式管理工作纳入政府绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励；对工作不力、进度滞后的部门和个人严肃问责。
（五）加强宣传引导和y论监督。全面实行审批事项清单式管理需要全社会的广泛参与和支持。要加强宣传引导工作，通过多种形式广泛宣传审批事项清单式管理的目的意义、政策措施和工作成效，提高群众和企业 ……（未完，全文共2972字，当前仅显示1889字，请阅读下面提示信息。收藏《在全面实行审批事项清单式管理工作会上的讲话》）