市税务局党委书记在全面依法行政领导小组工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，认清依法行政工作面临的新形势
一是执法风险日益增大
二是执法能力有待提升
三是执法监督亟需加强
二、聚焦重点，准确把握依法行政工作的新要求
一要牢固树立法治理念
二要严格规范执法行为
三要加强执法监督制约
四要深化法治宣传教育
三、多措并举，推动依法行政工作取得新成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强学习培训，提升执法能力
（三）加强制度建设，完善工作机制
（四）加强监督检查，严格责任追究
四、凝心聚力，共同开创依法行政工作新局面
一是要加强学习，提高素质
二是要依法行政，规范执法
三是要服务大局，勇于担当
四是要廉洁自律，树好形象
……
市税务局党委书记在全面依法行政领导小组工作会议上的讲话

各位同志：
大家下午好！
今天我们召开全面依法行政领导小组工作会议，主要安排部署下一步重点工作任务，进一步推动我局依法行政工作走深走实，为税收现代化建设提供坚强法治保障。刚才，**同志传达了上级有关依法行政工作会议精神，并对去年我局的依法行政工作进行了总结通报，几位局领导就分管工作讲了很好的意见，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。
一、提高站位，认清依法行政工作面临的新形势
税务部门作为重要的行政执法部门，承担着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，在推进全面依法行政工作中具有举足轻重的地位和作用。近年来，全市税务系统认真落实上级关于依法行政工作的各项决策部署，取得了明显成效，依法行政工作水平稳步提升，在省市组织的依法行政考核中，均取得了优异成绩，特别是**县局被评为“全省依法行政示范单位”，为全市税务系统争得了荣誉。但同时我
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
加强执法监督为保障，全面提升依法行政工作水平，为税收现代化建设提供坚实法治保障。具体工作中，要牢牢把握以下几个方面：
一要牢固树立法治理念。全市税务系统广大干部职工特别是领导干部，要带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要牢固树立法治是最好的营商环境理念，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决杜绝违法违规行为，切实保护纳税人缴费人的合法权益。
二要严格规范执法行为。要全面落实行政执法“三项制度”，持续加强税收执法权力和责任清单管理，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要进一步规范执法文书制作，加强执法案卷管理，不断提高执法质量和水平。要加大税务稽查和执法力度，严厉打击各类涉税违法行为，切实维护税法权威和税收秩序。
三要加强执法监督制约。要建立健全执法监督机制，加强对税收执法全过程、各环节的监督，确保执法行为合法合规。要加强内部监督，充分发挥法制、督察内审、纪检等部门的监督作用，形成监督合力。要加强外部监督，主动接受社会监督和y论监督，及时回应纳税人缴费人关切，不断提升税收执法公信力和满意度。
四要深化法治宣传教育。要深入开展法治宣传教育活动，不断提高广大税务干部和纳税人缴费人的法律素质和法治意识。要加强税法普及和宣传，通过多种形式和渠道，广泛宣传税收政策法规，营造良好的税收法治环境。
三、多措并举，推动依法行政工作取得新成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
全市税务系统各级党组织要切实加强对依法行政工作的领导，把依法行政工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。要严格落实依法行政工作领导小组工作规则，充分发挥领导小组及其办公室的职能作用，加强统筹协调，形成工作合力。各单位主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，对依法行政工作亲自部署、亲自过问、亲自推动。其他班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的依法行政工作，确保各项任务落到实处。
（二）加强学习培训，提升执法能力
要加强法治教育培训，将法律知识、法治理念纳入干部教育培训重要内容，定期开展法律知识讲座、执法案例分析等活动，不断提高税务干部的法治素养和执法能力。要加强执法资格管理，严格落实税务执法资格考试制度，确保所有从事执法工作的人员都具备执法资格。要加强专业人才培养，注重选拔培养一批政治素质高、业务能力强的法治工作专业人才，为依法行政工作提供有力支撑。
这里我要特别强调一下，新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税政策实施以来，一些不法分子蠢蠢欲动，骗取留抵退税违法行为呈现高发态势，对此国家税务总局、公安部、最高人民检察院等六部门已经联合开展了打击骗取留抵退税专项行动。全市税务系统要坚决贯彻上级部署，一方面，要与相关部门密切协作，依法加大对骗取留抵退税等违法行为的打击力度，做到“露头就打、打早打小、打准打狠”，坚决不让政策“红包”落入不法分子“腰包”；另一方面，要严格规范执法，确保依法依规稳妥有序开展工作，既要“打得准”，又要“防得稳”，切实防范执法风险。法制部门要加强与相关部门沟通协调，做好行政执法与刑事司法衔接工作；督察内审部门要加强执法督察，对政策落实中执法不严、失职失责的，依规依纪依法严肃问责；税政、征管、纳服等部门要加强政策宣传辅导，优化纳税服务，确保政策红利直达快享。
（三）加强制度建设， ……（未完，全文共3461字，当前仅显示1823字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局党委书记在全面依法行政领导小组工作会议上的讲话》）