在2024年廉洁警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、持续强化理论武装，筑牢拒腐防变的思想根基
一是通过学习教育提高政治站位
二是通过学习教育砥砺理想信念
三是通过学习教育增强纪律意识
二、持续强化政治担当，推动管党治企责任落实
一是各级党组织要严格履行主体责任
二是分管领导要落实好“一岗双责”
三是各级纪检组织要落实好监督专责
三、持续强化制度执行，保障权力运行规范有序
一是增强制度的执行力
二是持续提升监督质效
四、持续抓实作风建设，营造风清气正良好环境
一是坚决整治接受吃请、收受礼品礼金和套取费用等顽症痼疾
二是严格纠治形式主义、官僚主义问题
三是下大力气遏制酒驾醉驾等涉法问题
……
在2024年廉洁警示教育大会上的讲话

同志们：
刚才，我们一起观看了青岛**的违纪违法案例警示片，书记对违规违纪违法典型案件进行了深刻剖析，很有警示和教育意义。希望大家通过今天的会议，进一步推动党纪学习教育走深走实，进一步反思工作中的问题不足、认真抓好整改落实。下面，我再强调四点。
一、持续强化理论武装，筑牢拒腐防变的思想根基
_总书记指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”思想是行动的先导，如果思想上蒙尘，行动上就可能跑偏。解决违法乱纪问题，必须着力从思想上固本培元，以理论上的清醒，来保证政治坚定、行动自觉。
一是通过学习教育提高政治站位。
**作为国资央企，必须把讲政治放在首位。我们要认识到，严守纪律不仅是对党员干部党性的考验，也是对党是否忠诚的考验。要把政治理论学习作为我们的终身课题，深入学习领会党的二十大精神和_新时代中国特色社会主义思想，持续加强党史学习教育、党纪学习教育。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，时刻对标对表党中央的要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以严明的纪律强化党员干部的政治意识，保证我们的干部队伍始终在思想上、
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记“第一责任人”的职责，切实做到严管所辖、严负其责，既要挂帅也要出征，对于党的建设和党风廉政建设工作要亲自抓、具体抓、认真抓、长期抓。总部、省公司两级纪委目前已查处的违规违纪违法案件中，地市分公司较为集中，与区域有关的案件较多，一方面有个人理想信念动摇、规矩意识弱化的原因，另一方面暴露出有些单位领导不履职、不尽责，对下属的行为表现长期失管失察，管党治企责任严重缺位。党规党纪和公司制度对领导干部赋予了重要管理职责，各级“一把手”，要从这些案件中吸取深刻教训，切实把“第一责任人”的职责担起来，同时督促其他班子成员严格履行“一岗双责”，在实际工作中立起标准、树起标杆，强化日常管理和监督，管好自己的“一亩三分地”，确保分公司风清气正、高质量发展。
二是分管领导要落实好“一岗双责”。
分管领导既要对分管业务工作负责，也要对分管领域的党建和党风廉政建设负责，管业务就要管党建、管党风廉政建设，做到业务工作和党风廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核评价。业务部门要切实做到履职尽责，坚决贯彻落实“谁主管、谁负责，谁主管、谁监督”的理念。扎实抓好业务领域的“管”和“治”，切实承担起职责范围内的监督责任；要发挥专业优势，规范管理、严格监督，特别是要进一步强化事前监督，做到关口前移、阵地前置，把监督融入日常工作中的每个领域、每个环节，着力发现问题，解决问题，确保从源头上预防和减少违纪违规问题的发生，切实发挥业务监督 “第一道防线”的作用。
三是各级纪检组织要落实好监督专责。
要进一步强化执纪监督问责，做到敢于监督，善于监督，协助党委推动全面从严治党向纵深发展，监督保障执行，促进完善发展。在监督执纪中既要坚持原则、维护纪律权威，也要落实“三个区分开来”重要要求，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，让党员干部卸下“包袱”、轻装上阵。要依法依规严肃查处诬告陷害行为，积极稳妥地为受到不实举报的党员干部澄清正名，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
三、持续强化制度执行，保障权力运行规范有序
_总书记强调，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”近年来，辽宁公司不断完善各项制度，对权力运行的监督和制约不断加强，但省公司各部门和各市分公司依然要针对案件反映出来的问题，及时查漏补缺，自我剖析。对于是否存在制度执行不力，存在重制定轻落实、只管“有没有”而不管“管不管用”的问题；是否存在有的制度不够完善，与基层的实际情况不相适应，需要持续完善优化的问题；是否存在制度之间缺乏衔接，导致执行起来有难度等问题，要及时对照整改整治。
一是增强制度的执行力。
从通报的违纪违规案件看，制度执行的有效性和刚性还不到位，制度不落实的情况仍时有发生。比如，在刚才剖析的违反八项规定案例中，有的还存在违规收受合作单位礼金的问题、甚至有干部编造虚假公务事项，公车私用携带家属旅游。再比如通过与虚假业主签订场租费合同的方式违规套取场租费用、用过虚列宣传广告费的方式套取费用。针对这些问题，一方面要进一步把纪律规矩立起来，把制度的大网织得更合理、更紧密；另一方面要突出制度的系统配套、务实管用，强化制度执行，加强监督检查。制度的制定是执行的开始，落实好制度，是制定制度的根本目的，制度执行要贯穿始终。
二是持续提升监督质效。
各级党组织、纪检组织要严格履行主体责任和监督责任，把加强党风廉政建设与加强经营管理更好结合起来，把管党治企融入日常管理全过程，强化业务审核把关，加强区域廉洁共建，全面提升精细化管理水平，做到防范经营风险和廉洁风险一体推进、一体落实。省公司监督委员会要发挥统筹协调作用，指导和促进各类监督主体合理制定监督计划，严格执行监督计划，推动大监督合力。各市分公司要落实好《区域廉洁风险防控的实施方案》，加强区域“三单两机制”的落地执行，定期监督检查，及时发现问题并推动整改，坚决防治“蝇贪蚁腐”。
四、持续抓实作风建设，营造风清气正良好环境
从总部近期通报的各类案件来看，一些职务违法犯罪问题基本都是从违规吃喝收礼、违规套取费用、设立“小金库”等违反中央八项规定精神和“四风”问题开始，逐步过渡到心甘情愿接受“围猎”、假公济私捞好处，最终走上犯罪道路。今 ……（未完，全文共4330字，当前仅显示2281字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年廉洁警示教育大会上的讲话》）