在2025年全区大气污染防治暨秸秆综合利用和露天禁烧工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前大气污染防治攻坚的严峻形势，增强责任感和紧迫感
二、扎实推进大气污染防治工作，全力改善空气质量
（一）抓好结构减排，从源头减少污染物排放
一是要加快推进分散锅炉关停工作
二是要坚决做好燃煤热风炉停用拆除工作
三是要持续推进老旧车淘汰工作
（二）抓好项目减排，通过工程建设提升环境绩效
一是要加快推进企业环境绩效提升工作
二是要加强重点行业污染治理
三是要推进挥发性有机物（VOCs）治理
（三）落实管理减排，强化监管执法和专项整治
一是要加强建筑工地扬尘专项整治
二是要加强餐饮聚集区油烟巡查整治
三是要加强工业企业无组织排放治理
三、全力做好秸秆综合利用和露天禁烧工作，守护生态安全和空气质量
（一）严把标准关农机关监管关，从源头控制秸秆焚烧
一是严把标准关
二是严把农机关
三是严把监管关
（二）完善秸秆收储运用体系，积极培育壮大秸秆综合利用企业
一是要加强秸秆收储站点建设
二是要积极培育壮大秸秆综合利用企业
三是要加强技术研发和推广
（三）强化秸秆禁烧执法监管，保持高压态势
一是要加大执法力度
二是要建立长效监管机制
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）加强宣传教育
（三）严格考核问责
……
在2025年全区大气污染防治暨秸秆综合利用和露天禁烧工作推进会上的讲话

同志们：
"生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。"良好的大气环境是最普惠的民生福祉，是我们高质量发展的重要支撑。今天，我们召开全区大气污染防治暨秸秆综合利用和露天禁烧工作推进会，目的就是要深入贯彻落实上级有关精神，早谋划、早布局、早推动，牢牢守住环境质量底线，做实、做细、做全各项工作，扎实推进大气污染防治及秸秆露天禁烧和综合利用，全力推动全区空气质量持续改善。
一、深刻认识当前大气污染防治攻坚的严峻形势，增强责任感和紧迫感
大气污染防治工作是一项长期而艰巨的任务，关乎人民群众的身体健康，关乎经济社会的可持续发展。近年来，我们在大气污染防治方面做了大量工作，也取得了一定的成效。比如，通过开展"散乱污"企业整治，关停了一批污染严重的企业，全区工业污染排放得到了有效控制；通过加强建筑工地扬尘治理，建筑工地的扬尘污染问题得到了明显改善，不少工地都安装了扬尘在线监测设备，实时监控扬尘排放情况。然而，我们也要清醒地看到，当前大气污染防治形势依然严峻复杂。
从空气质量监测数据来看，去年我区PM2.5平均浓度为**微克/立方米，虽然比前几年有所下降，但距离国家空气质量二级标准还有一定差距。特别是在秋冬季节，受不利气象条件和污染物排放叠加影响，重污染天气仍然时有发生。在臭氧污染方面，夏季臭氧浓度
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动源污染的主要贡献者。我们要进一步完善老旧车淘汰政策，加大补贴力度，鼓励车主提前淘汰老旧车辆。同时，要加强对机动车排放的监管，严格执行机动车排放标准，加大路检路查和入户检查力度，严厉打击超标排放行为。去年，我们淘汰老旧车**辆，今年要在此基础上，进一步加大工作力度，确保完成年度淘汰任务。
（二）抓好项目减排，通过工程建设提升环境绩效
项目减排是改善空气质量的重要途径。一是要加快推进企业环境绩效提升工作。引导企业加大环保投入，开展清洁生产审核，实施污染治理设施升级改造，提高污染治理能力和水平。比如，**通过实施超低排放改造，二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放浓度分别下降了**%、**%和**%，环境绩效得到了显著提升。我们要在全区推广这样的典型经验，鼓励更多企业开展环境绩效提升工作。二是要加强重点行业污染治理。针对钢铁、焦化、水泥等重点行业，制定更加严格的排放标准和治理要求，实施深度治理工程。要加强对重点行业企业的监管，建立健全在线监测系统，实时监控污染物排放情况，确保企业稳定达标排放。三是要推进挥发性有机物（VOCs）治理。VOCs是形成臭氧污染的重要前体物，我们要加强对化工、涂装、印刷等行业的VOCs治理，开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，加强废气收集和处理，减少VOCs排放。今年，我们计划完成**家企业的VOCs治理任务，切实降低臭氧污染风险。
（三）落实管理减排，强化监管执法和专项整治
管理减排是确保各项措施落实到位的关键。一是要加强建筑工地扬尘专项整治。建筑工地扬尘是城市扬尘污染的主要来源之一，我们要严格落实建筑工地"六个百分百"要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。加强对建筑工地的日常巡查和监管，对不符合要求的工地，责令限期整改，逾期未整改的，依法进行处罚并停工整顿。去年，我们共检查建筑工地**家次，下达整改通知书**份，整改扬尘问题**处，有效减少了建筑工地扬尘污染。二是要加强餐饮聚集区油烟巡查整治。餐饮油烟不仅影响空气质量，还会对居民生活造成困扰。我们要对餐饮聚集区进行全面排查，建立餐饮企业台账，督促餐饮企业安装高效油烟净化设施，并定期进行清洗和维护，确保油烟达标排放。对未安装油烟净化设施或设施运行不正常的餐饮企业，依法进行查处。同时，要加强对露天烧烤的整治，坚决取缔露天烧烤摊点，引导烧烤商户进入室内经营并安装油烟净化设施。三是要加强工业企业无组织排放治理。工业企业无组织排放是指粉尘、废气等污染物不经过排气筒的无规则排放，如物料堆放、装卸、输送过程中的扬尘和废气逸散等。我们要对工业企业无组织排放情况进行全面排查，制定治理方案，督促企业采取密闭、围挡、覆盖、收尘等措施，减少无组织排放。加强对企业的日常监管，建立长效管理机制，确保无组织排放治理工作取得实效。
三、全力做好秸秆综合利用和露天禁烧工作，守护生态安全和空气质量
（一）严把"标准关""农机关""监管关"，从源头控制秸秆焚烧
一是严把"标准关"。严格执行农作物低茬收割标准和粉碎还田标准，确保小麦、玉米等农作物收割留茬高度不超过**厘米，秸秆粉碎长度不超过**厘米，这样可以有效提高秸秆还田质量，减少田间秸秆残留量，从源头上降低露天焚烧的可能性。农业农村部门要加强对收割机械的监管，对不符合标准的收割机械禁止进入农田作业，确保收割标准落实到位。二是严把"农机关"。实行农机备案监管制度，对参与农作物收割的联合收割机、秸秆粉碎机等农业机械进行备案登记，建立农机台账，记录农机的型号、数量、作业区域、操作人员等信息。加强对农机操作人员的培训和管理，提高他们的环保意识和操作技能，确保农机作业符合秸秆还田和禁烧要求。同时，鼓励农机手参与秸秆禁烧工作，对积极配合的农机手给予一定的奖励。三是严把"监管关"。组建由镇（街道）、村（社区）干部、环保志愿者等组成的巡查专班，开展"路上巡查""田头督查"，实行24小时值班制度，对重点区域、重点时段进行全方位、全时段监管。建立健全举报奖励机制，鼓励广大群众对露天焚烧秸秆行为进行举报，对查实的举报线索给予举报人一定的奖励，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。
（二）完善秸秆收储运用体系，积极培育壮大秸秆综合利用企业
秸秆综合利用是解决秸秆露天焚烧问题的根本出路。一是要加强秸秆收储站点建设。根据我区农作物种植面积和秸秆产量，科学规划布局秸秆收储站点，鼓励村集体、农民专业合作社、企业等主体投资建设秸秆收储站点，提高秸秆收集、储存和运输能力。目前，我区已经建成秸秆收储站点**个，年收储能力达到**万吨，今年计划再新建**个收储站点，进一步完善收储网络。二是要积极培育壮大秸秆综合利用企业。加大对秸秆综合利用企业的政策扶持和资金支持，引导企业开展秸秆还 ……（未完，全文共4946字，当前仅显示2605字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全区大气污染防治暨秸秆综合利用和露天禁烧工作推进会上的讲话》）