在2025年自治县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义
（一）这是接续推进乡村全面振兴的必然要求
（二）这是保障和改善民生的重要举措
（三）这是维护_和谐的重要基础
二、准确把握当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的形势任务
（一）取得的成绩值得肯定
（二）存在的问题不容忽视
（三）面临的任务依然艰巨
三、以高度的责任感和紧迫感抓好重点工作落实
（一）持续巩固脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线
（二）坚持靶向施策，全力推进各项重点任务高效完成
（三）加强作风建设，为工作落实提供坚强保障
（四）注重统筹兼顾，确保各项重点工作协同推进
四、强化组织保障，凝聚工作合力
（一）加强指挥体系建设
（二）建强驻包村干部队伍
（三）强化考核评价
……
在2025年自治县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，总结前期工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以高度的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，确保在今年的"国考"中取得优异成绩。
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，具有十分重要的意义。
（一）这是接续推进乡村全面振兴的必然要求
脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴成为"三农"工作的总抓手。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础，只有持续巩固脱贫攻坚成果，防止规模性返贫致贫，才能为乡村振兴奠定坚实基础。**作为曾经的贫困县，通过多年的脱贫攻坚，农村基础设施和公共服务水平显著提升，产业结构不断优化，农民收入稳步增长。但我们也要清醒地认识到，部分脱贫地区内生发展动力还不够强，巩固脱贫成果的任务依然艰巨。只有做好有效衔接，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，进而推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
回顾过去几年，我县在脱贫攻坚中取得了令人瞩目的成绩。全县累计实现脱贫**万人，建成了一批特色产业基地，如**镇的茶叶基地、**乡的中药材基地等，带动了数万农民增收致富。同时，新建和改造了一大批农村公路、桥梁、水利设施，解决了农村饮水安全问题，农村电
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前形势，认清存在的问题和不足，切实增强责任感和紧迫感。
（一）取得的成绩值得肯定
自脱贫攻坚取得全面胜利以来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，取得了阶段性成效。
一是脱贫成果持续巩固。建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户进行动态监测，及时开展帮扶。截至目前，全县累计纳入监测对象**户**人，通过产业扶持、就业帮扶、政策保障等措施，已消除风险**户**人，风险消除率达到**%。同时，持续加大对脱贫地区的产业扶持力度，全县特色产业不断发展壮大，形成了茶叶、中药材、生态畜牧、果蔬等主导产业，带动了大量脱贫人口就业增收。2024年，全县脱贫人口人均可支配收入达到**元，较2020年增长**%，高于全县农村居民人均可支配收入增速。
二是乡村建设扎实推进。以"两清两改两治理"为重点，大力开展农村人居环境整治，农村面貌焕然一新。累计清理农村生活垃圾**万吨，清理村内沟渠**公里，改造农村户用厕所**户，治理农村污水乱排乱放问题**处，建设了一批美丽宜居村庄。同时，加强农村基础设施建设，新建和改造农村公路**公里，实施农村饮水安全巩固提升工程**处，解决了**万农村人口的饮水安全问题，农村电网改造升级工程有序推进，通信网络覆盖进一步扩大。
三是乡村治理不断加强。坚持党建引领，加强农村基层党组织建设，选优配强村"两委"班子，开展村党组织书记能力提升培训，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。深入推进平安乡村建设，加强社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，农村社会大局保持稳定。同时，加强农村精神文明建设，开展文明村镇、文明家庭等创建活动，弘扬社会主义核心价值观，营造了良好的社会风尚。
（二）存在的问题不容忽视
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题。
一是思想认识还不够到位。部分干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性和紧迫性认识不足，存在松劲懈怠思想，工作积极性和主动性不够高。有的部门和乡镇对政策理解不深不透，工作落实不到位，存在敷衍了事的现象。
二是产业基础还不够牢固。虽然我县特色产业取得了一定发展，但产业规模总体偏小，产业链条较短，附加值不高，市场竞争力不强。部分产业同质化严重，缺乏品牌效应，抗风险能力较弱。同时，产业发展与农民群众的利益联结机制还不够紧密，农民在产业发展中的参与度和受益度有待进一步提高。
三是问题整改还不够彻底。在previous的各类督查检查中，我们发现了一些问题，虽然进行了整改，但部分问题整改不够到位，存在反弹现象。比如，在防止返贫动态监测方面，还存在监测不够精准、帮扶不够及时的问题；在农村人居环境整治方面，还存在部分村庄脏乱差、厕所改造质量不高等问题。
四是统筹协调还不够有力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，需要各部门、各乡镇密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间沟通协调不畅、工作衔接不够紧密的问题，形成工作合力还不够强。同时，在统筹推进禁毒、未成年人保护、_、森林防火、地灾防治等各项重点工作方面，还存在顾此失彼的现象，没有做到统筹兼顾、协调推进。
（三）面临的任务依然艰巨
今年是"国考"之年，考核评估的标准更高、要求更严。我们必须围绕"守底线、抓发展、促振兴"的总体要求，紧盯关键环节，扎实做好各项工作。要持续巩固脱贫成果，坚决防止规模性返贫致贫；要加快发展乡村产业，促进农民就业增收；要加强乡村建设和治理，改善农村人居环境，提升乡村治理能力；要统筹推进各项重点工作，确保全县安全稳定形势持续向好。
同时，我们还要看到，当前国内外经济形势复杂多变，疫情防控、自然灾害等不确定因素增多，给我们的工作带来了新的挑战。我们必须增强忧患意识，提前谋划、主动应对，确保各项工作任务顺利完成。
三、以高度的责任感和紧迫感抓好重点工作落实
面对当前的形势和任务，全县各级各部门要增强"迎考"责任感和紧迫感，提前谋划、及时调度、亲自推动，扎扎实实把各项工作落实到位。
（一）持续巩固脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线
一是加强动态监测帮扶。进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，压实帮扶责任，组织帮扶干部定期入户走访，及时掌握脱贫人口和监测对象的生产生活情况。运用大数据等现代信息技术，加强部门数据共享和比对，提高监测的精准度和时效性。对新识别的监测对象，要及时制定帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。重点关注因病因灾因意外事故等导致收入骤减或支出骤增的家庭，及时开展针对性帮扶，防止出现新的贫困。
比如，**乡**村在动态监测中发现，村民**因突发疾病住院治疗，医疗费用支出较大，家庭陷入困境。村"两委"和帮扶干部及时将其纳入监测对象，为其申请了医疗救助和临时救助，帮助其解决了医疗费用问题，同时协调安排其家庭成员在村内的产业基地就业，增加了家庭收入，有效防止了返贫。
二是强化产业就业扶持。产业是巩固脱贫成果、促进农民增收的根本途径。要立足我县资源优势，进一步优化产业布局，加大对茶叶、中药材、生态畜牧、果蔬等主导产业的扶持力度，延长产业链条，提高产业附加值。加强与龙头企业、合作社等新型经营主体的合作，建立健全利益联结机制，让农民群众在产业发展中获得更多收益。同时，要加大就业帮扶力度，积极举办招聘会，搭建就业平台，为脱贫劳动力提供更多的就业机会。加强职业技能培训，提高劳动力素质，促进劳动力稳定就业。2025年，全县计划新增农村劳动力转移就业**万人，其中脱贫劳动力**万人。
**镇通过引进茶叶加工企业，建立了"企业+合作社+农户"的产业模式，带动全镇**户脱贫户种植茶叶，每户年均增收**元。 ……（未完，全文共6712字，当前仅显示3094字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年自治县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议上的讲话》）