在县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和学习运用浙江“千万工程”经验加快和美乡村建设工作现场观摩推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，在清醒认识、准确把握中增强行动自觉
二、推进“千万工程”，在宜居宜业、促进共富中助力乡村振兴
三、狠抓有效衔接，在精准帮扶、增强动力中巩固脱贫成果
四、突出粮食安全，在藏粮于地、藏粮于技中夯实稳产基础
五、加强党的领导，在担当履责、狠抓落实中推动任务见效
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在县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和学习运用浙江“千万工程”经验加快和美乡村建设工作现场观摩推进会上的讲话

同志们：
今天，我们对**流域“千万工程”建设进行了现场观摩，详细了解了党建引领乡村振兴、村集体经济发展、新业态公司运营、人居环境整治、基础设施提升等工作情况。从现场观摩情况看，**村在推进“千万工程”建设中有思路也有创新，有特色也有亮点，整体工作卓有成效，乡村面貌焕然一新，为我们作出了示范、提供了参考。现在，我们接着召开推进会，目的是让大家在实地学习中拓宽思维，在工作落实中找准方向，齐心协力推进全县“千万工程”建设全面成势、全域并进，接续用力绘就乡村振兴美丽画卷。
刚才，**同志传达了中央和省委、市委农村工作会议精神，**同志就《学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》作了说明，并对相关工作进行了安排部署，营盘镇、农业农村局等6个单位进行了发言，讲得都很好，有思路、有措施，关键要做到锚定任务不放松，不折不扣抓落实。
过去一年，全县上下认真贯彻落实_总书记关于“三农”工作的重要论述以及中央和省市部署要求，聚焦“农业强、农村美、农民富”，全力守底线、抓发展、促振兴，“三农”工作迈出新步伐、取得新成效。一是脱贫成效持续提高。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全核心任务，扎实开展巩固衔接排查整改提升专项行动，累计消除风险人口237户790人，脱贫人口人均纯收入同比增长16.4%，科技助力乡村振兴工作在上海合作组织减贫和可持续发展论坛交流。二是特色产业发展提质。新建木耳大棚610个，培育乡村“CEO”58名，“**耳农”成为全市唯一省级劳务品牌，“**木耳”品牌价值突破30亿元，**猪苓、天麻荣获全国名特优新农产品，获批建设木耳产业高
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牢牢掌握粮食安全主动权。
三是“三农”形势现实性短板更为突出、不能忽视。通过五年的脱贫攻坚战和三年的成果巩固，“两不愁三保障”和饮水安全、人居环境等生产生活条件得到明显改善，但与“农业农村现代化”相比，基础设施、公共服务、乡村治理等还有短板弱项，2023年农村居民收入仅有13241元，全县第一产业产值8.77亿元，仅占生产总值的10%。我们必须认清形势、直面不足，用好国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇，把人力、财力、物力和项目向“三农”领域聚焦，加快建设宜居宜业和美乡村。
四是“三农”任务系统性部署更为艰巨、不能等待。中央农村工作会议对学习运用“千万工程”经验，全面抓好“两确保、三提升、两强化”重点任务进行系统部署（确保耕地数量有保障、质量有提升，确保不发生规模性返贫；提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平；强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措），既有宏观战略的目标任务，也有微观落实的推进路径，标准更高、要求更严。我们必须对标明晰工作思路，完善细化推进举措，找准靶心、鼓足干劲、加压奋进，全力推动各项工作想在前、干在前、走在前。
二、推进“千万工程”，在宜居宜业、促进共富中助力乡村振兴
“千万工程”是今年中央一号文件的主题主线，也是推进乡村全面振兴的重要抓手。大家要以“千万工程”为引领，因地制宜、抓纲带目推动乡村由表及里、全面提升。
一要突出产业发展这个支撑。要做大特色产业。统筹推进以木耳为主导的“菌药畜果茶”特色产业，在种植业、养殖业规模化、集约化、产业化上下功夫，今年完成春季和秋季木耳种植任务1.15亿袋，新发展中药材1万亩，畜禽出栏163万头（只），核桃、板栗等林果综合科管5万亩，新建茶园500亩，确保一产增加值增速达到4%、增量0.36亿元以上，培育市级农业龙头企业2家以上。要做长产业链条。坚持产加销贯通、农文旅融合，支持中博、金**等企业深入实施农产品加工增值行动，帮助陕西供销、科投公司等企业开拓市场，扩大农村电子商务和物流快递覆盖面，大力发展乡村民宿、休闲观光、康养旅游等新业态，鼓励发展小种植、小养殖、小加工、小田园、小商贸“五小经济”，让更多农家“方寸地”成为“致富园”。要做优平台载体。坚持以产业化理念、工业化思维抓农业，依托**、**两个现代农业产业园、**农业大镇等产业平台、城镇平台，完善园区生产、加工、物流等功能，推动特色农产品培育、种植、销售向重点镇集聚，支持县内创新平台、投融资平台更好服务农业产业发展，全面提升特色经济质效。要做强集体经济。持续深化村集体经济“消薄培强”和提档升级行动，积极推行村企联动、跨村联营、党支部领办等模式，大力培育新业态公司，今年新培育收入超50万元经济强村10个以上，消除5个收入10万元以下的村，同步加强农村集体资产、涉农资金项目监管，切实保护好村集体和群众合法权益。
二要抓牢乡村建设这个基础。要强化规划引领。立足城乡融合、整体和谐，统筹考量乡村生产、生活、生态融合，通盘考虑土地利用、产业发展、乡土风貌等因素，加快编制**、**等28个村庄实用性规划，加强对乡村空间立体性、平面协调性、区域安全性等规划_，避免大拆大建，注重微型改造，实现生态保护和农村发展相统一。要强化环境整治。紧盯污水治理、垃圾处理等重点，扎实开展农村污水乱排乱放及黑臭水体排查，对存在问题采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等办法，重点整治房前屋后、河塘沟渠黑臭水体，农村生活污水治理率要提高53%以上；对农村生活垃圾采取“户收集、村转运、县镇处理”的管理模式，合理优化收运站点、频次、时间和线路，提高收集转运效率，做到垃圾每日清零，覆盖自然村比例要达到94%以上。要强化日常监管。坚持镇、村、组、户“四级联动”，建立健全“村庄保洁、门前三包、网格化管理”等农村环境整治长效机制，充分发挥河长、网格员、保洁员的功能作用，加强村庄公共区域、道路沿线、庭院卫生的日常巡查检查，定期公开曝光卫生脏乱差、乱扔乱泼乱倒等陋习，引导群众主动参与环境卫生整治，推动农村环境面貌和农户精神面貌“双提升”。要强化示范带动。突出典型示范、片区带动、整体跃升，持续推进乾佑河、社川河、金井河三条流域环境提升，全力建设九间房、中台等10个“千万工程”示范村，新建21个秦岭山水乡村，促进美丽生态、美丽经济、美丽生活有机融合。需要特别强调的是，我们抓“千万工程”示范村不能盲目推进，要紧扣认定标准，逐村制定方案，从村庄规划、人居环境、乡村产业、基础设施、公共服务、乡村治理等6个方面入手，对标41项具体任务，一条一项摸清底数、明确抓手、细化举措、补短强弱，重点关注厕所革命、污水处理、垃圾治理等硬性指标，扎实开展农村人居环境整治提升行动，持续推进政策、要素、资源向示范村集聚，着力建设一批有亮点、有特色、有品质的示范样板。5月份全省“千万工程”工作现场会将在我县观摩，请**同志、**同志牵头负责，深入现场抓进度、紧盯短板抓提升，全力打造样板、展现亮点，确保观摩活动圆满成功。
三要夯实有效治理这个根基。要增强自治内动力。全面落实“一约四会”“四议两公开”等制度，完善村民事务代办机制，配强网格员、中心户长力量，用好“和德”“家道”等品牌调解室，积极调动社会力量参与乡村治理，最大限度提升基层治理效能。要增强法治约束力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进信访工作法治化，聚焦农田山林地界、宅基地地界、饮水、树木、家庭等“五类基层易发民事纠纷”，常态开展矛盾纠纷排查化解，积极创建“民主法治示范村”，引导群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法。要增强德治感染力。管好用好新时代文明实践中心（所站），常态开展社会主义核心价值观进农村活动，持续推进移风易俗，大力整治高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等陋习，持续开展文明村镇、道德模范、文明家庭等评选表彰，积极创建全省婚俗改革实验区。
四要紧盯考核指标这个关键。我们围绕省委、省政府对我县农产品主产县考核定位，印发了《县域经济高质量发展考核管理工作方案》，从经济实力、增长潜力、富裕程度三方面细化了6大类20项指标，明确了牵头县级领导和牵头单位、责任单位，提出了具体的推进措施和量化目标，牵头县级领导要担当负责、靠前指挥，采取“一周一研判、一月一调度”的办法，及时解决制约工作推进的矛盾问题。各牵头单位要对标指标任务， ……（未完，全文共7316字，当前仅显示3372字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和学习运用浙江“千万工程”经验加快和美乡村建设工作现场观摩推进会上的讲话》）