在全市促进非公经济发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想、提高认识，切实增强促进非公经济发展的责任感紧迫感
（一）非公经济是稳定经济的“压舱石”
（二）非公经济是创新驱动的“生力军”
（三）非公经济是改革开放的“弄潮儿”
二、聚焦重点、精准施策，全力打造非公经济发展最优环境
（一）实施“市场准入破冰”行动，拓宽非公经济发展空间
（二）实施“要素保障攻坚”行动，降低非公企业经营成本
（三）实施“创新赋能提升”行动，增强非公经济核心竞争力
（四）实施“法治护航”行动，保护非公企业合法权益
（五）实施“政策落地”行动，确保非公企业应享尽享
三、强化担当、凝聚合力，为非公经济发展提供坚强保障
（一）强化组织领导，构建“大合唱”工作格局
（二）强化典型引领，营造“尊商重商”社会氛围
（三）强化自身建设，打造“百年老店”企业标杆
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在全市促进非公经济发展座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市促进非公经济发展座谈会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委关于促进非公经济发展的决策部署，分析形势、凝聚共识，研究解决制约非公经济发展的突出问题，动员全市上下齐心协力推动非公经济高质量发展。刚才，市工信局通报了全市非公经济发展情况，**家企业代表作了很好的发言，提出了很多有价值的意见建议。下面，我讲三个方面意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强促进非公经济发展的责任感紧迫感
非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。全市上下必须站在战略和全局的高度，深刻认识促进非公经济发展的重大意义。
（一）非公经济是稳定经济的“压舱石”
近年来，我市非公经济蓬勃发展，贡献了%以上的税收、%以上的GDP、%以上的技术创新成果、%以上的城镇劳动就业、**%以上
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略635字，正式会员可完整阅读）……　
场准入负面清单案例排查，坚决破除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。要深化“证照分离”改革，推行“一照多址”“一证多址”改革，实现“准入即准营”。要扩大民间投资领域，定期发布政府和社会资本合作项目清单，支持非公企业参与基础设施、公共服务、生态环保等领域建设，让非公企业“有舞台”“能唱戏”。
（二）实施“要素保障攻坚”行动，降低非公企业经营成本
要破解“融资难”，建立“政银企担”融资对接机制，推广“税银贷”“科创贷”等信用贷款产品，扩大“首贷户”覆盖面，确保普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速。要破解“用地难”，推行“标准地”供应，开展工业用地“弹性年期出让”“先租后让”试点，让企业“轻装上阵”。要破解“用工难”，建立“企业用工需求清单”和“劳动力资源清单”，开展“订单式”“项目制”培训，每年为企业输送技能人才**万人以上。
（三）实施“创新赋能提升”行动，增强非公经济核心竞争力
要建强创新平台，支持龙头企业牵头组建创新联合体，建设产业技术研究院、制造业创新中心，对获批国家级平台的给予万元奖励。要加速成果转化，完善“高校+园区+企业”协同创新机制，每年实施项产学研合作项目，对技术交易额万元以上的给予%补贴。要培育“专精特新”，实施“瞪羚企业”“独角兽企业”培育计划，对首次认定的国家级“小巨人”企业给予**万元奖励，让更多非公企业“一招鲜吃遍天”。
（四）实施“法治护航”行动，保护非公企业合法权益
要严格规范执法，推行“综合查一次”联合执法，建立“企业宁静日”制度，杜绝随意检查、重复检查、多头检查。要强化产权保护，开展涉企刑事诉讼“挂案”清理，对侵害企业知识产权行为实行“零容忍”，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。要完善信用监管，建立“红黑名单”制度，对诚信企业“无事不扰”，对失信企业“利剑高悬”，构建“亲”“清”政商关系。
（五）实施“政策落地”行动，确保非公企业应享尽享
要梳理“政策清单”，编制“惠企政策词典”，开发“政策计算器”，实现政策“精准推送”“免申即享”。要开通“服务专线”，设立“12345”企业服务专线，对咨询类问题小时内答复，对诉求类问题个工作日内办结。要开展“政策巡讲”，组织“政策宣讲团”进园区、进企业，变“企业找政策”为“政策找企业”，让政策“及时雨”滋润企业“心田”。
三、强化担当、凝聚合力，为非公经济发展提供坚强保障
促进非公经济发展是一项系统工程，必须强化组织领导、压实责任链条、完善保障机制，确保各项工作落地见效。
（一）强化组织领导，构建“大合唱”工作格局
市促进非公经济发展领导小组要发挥牵头抓总作用，建立“月调度、季通报、年考评”机制，对重点任务实行项目化推进、清单化管理。各县区要落实属地责任，建立“一把手”抓非公经济工作机制，定期研究解决实际问题。市直各部门要树牢“一盘棋”思想，在项目审批、资金扶持、用地保障等方面开辟“绿色通道”，形成齐抓共管的强大合力。
（二）强化典型引领，营造“尊商重商”社会氛围
要开展“优秀民营企业家”“非公经济突出贡献奖”评选表彰活动，在“两代表一委员”推选中提高非公经济人士比例，让企业家“政治上有荣誉、社会上有地位”。要加大宣传力度，在主流媒体开设“非公经济风采录”专栏，讲好企业家创业故事，弘扬“敢为人先、吃苦耐劳、遵纪守法 ……（未完，全文共2804字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进非公经济发展座谈会上的讲话》）