在2025年**园区有机产品认证有效性协同监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识飞地园区有机产品认证有效性协同监管的重要意义
二、充分肯定飞地园区有机产品认证有效性协同监管取得的成效
三、清醒认识飞地园区有机产品认证有效性协同监管面临的挑战
四、扎实推进飞地园区有机产品认证有效性协同监管工作
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在2025年**园区有机产品认证有效性协同监管工作推进会议上的讲话

各位同仁：
大家好！在全国上下深入贯彻落实构建高标准市场体系、推进全国统一大市场建设战略部署的关键时期，我们召开2025年飞地园区有机产品认证有效性协同监管工作推进会议，具有十分重要的意义。此次会议，既是对近年来各地在飞地园区有机产品认证监管领域实践经验的总结交流，也是对下一步工作的再动员、再部署，旨在进一步凝聚共识、形成合力，推动飞地园区有机产业高质量发展。
一、深刻认识飞地园区有机产品认证有效性协同监管的重要意义
飞地园区作为一种跨区域合作的创新模式，打破了传统地域限制，实现了资源的优化配置和产业的联动发展。有机产品认证作为保障有机产业健康发展的重要手段，在飞地园区建设中发挥着至关重要的作用。加强飞地园区有机产品认证有效性协同监管，是推动有机产业高质量发展的必然要求。有机产
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二、充分肯定飞地园区有机产品认证有效性协同监管取得的成效
近年来，各地积极探索飞地园区有机产品认证有效性协同监管的新路径、新方法，取得了显著成效。跨区域协同监管机制初步建立。以河南、四川为例，两省市场监管局联合召开飞地园区有机产品认证有效性协同监管视频会议，通过了跨区域协同监管有机产业合作框架协议有关事项，共同探索打造"远程协同监管机制"。这种机制的建立，实现了两省监管标准的衔接，确保了有机产品在生产、加工、流通等各个环节都符合统一的认证标准；同时，实现了信息的实时共享，两地监管部门能够及时掌握有机产品的生产经营情况，提高了监管效率；还实现了风险的协同处置，对于出现的质量安全问题，能够迅速采取措施，降低风险影响。
有机产业发展规模不断扩大。在跨区域合作的推动下，各地飞地园区有机产业呈现出蓬勃发展的态势。除了前面提到的合江县与唐河县的酿酒用有机小麦飞地园区，还有许多类似的成功案例。比如，山东省青岛市与甘肃省陇南市合作建设的有机中药材飞地园区，经过几年的发展，规模已达到8万亩，带动了当地thousands户农民增收致富。这些飞地园区的建设，不仅扩大了有机产品的生产规模，还形成了特色产业集群，提升了有机产业的整体实力。
认证有效性得到有效提升。通过加强协同监管，各地有机产品认证的规范性和有效性不断提高。监管部门加大了对认证机构的监管力度，规范了认证流程，严厉打击了虚假认证、买证卖证等违法行为。同时，加强了对有机产品生产企业的日常监管，建立了企业信用档案，对失信企业进行联合惩戒。据统计，近三年来，全国飞地园区有机产品认证证书的有效性保持在95%以上，有机产品的质量抽检合格率达到98%，消费者对有机产品的满意度逐年提升。
三、清醒认识飞地园区有机产品认证有效性协同监管面临的挑战
虽然我们在飞地园区有机产品认证有效性协同监管方面取得了一定成效，但也面临着一些不容忽视的挑战。跨区域监管协调难度较大。飞地园区涉及不同地区的政府部门、企业和农户，由于各地的监管标准、政策法规和工作流程存在差异，容易导致监管衔接不畅、信息共享不及时等问题。比如，在有机产品的产地环境监测、投入品使用管理等方面，不同地区可能有不同的要求，给跨区域协同监管带来了困难。此外，监管资源分布不均衡，一些地区监管力量薄弱，技术支撑不足，也影响了监管效果。
有机产品认证市场存在乱象。随着有机产品市场的升温，一些不法分子为了谋取私利，采取伪造认证证书、冒用认证标志等手段，生产销售假冒有机产品，扰乱了市场秩序。同时，部分认证机构为了追求经济利益，降低认证标准，简化认证程序，导致认证证书的公信力下降。据媒体报道，近年来，全国范围内查处的有机产品认证违法违规案件逐年增加，这反映出有机产品认证市场治理形势依然严峻。
企业和农户的合规意识有待提高。部分有机产品生产企业和农户对有机认证的标准和要求理解不深，在生产过程中存在不规范操作的情况，如滥用农药、化肥等投入品，不按规定记录生产档案等。这不仅影响了有机产品的质量，也增加了监管难度。此外，一些企业和农户对协同监管工作的重要性认识不足，缺乏配合意识，导致监管措施难以有效落实。 ……（未完，全文共3217字，当前仅显示1695字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年**园区有机产品认证有效性协同监管工作推进会议上的讲话》）