在园区深化管理_改革动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视、凝聚共识，深刻理解园区改革的重大意义
四是投资密度大、产出效益好五是人才集聚度高、创新氛围浓
二、转变思想，提升认知，以更高的水平推动升级跨越
三、把握重点、稳妥推进，确保完成园区改革的各项任务
四、强化组织、全力保障，推动园区改革任务落实落地
……
在*****园区深化管理_改革动员会上的讲话

同志们：
根据市委、市政府的决策部署，今天我们专题召开*****园区管理_改革动员大会，就是要适应发展新常态、践行发展新理念，动员园区全体人员进一步统一思想、提高站位、振奋精神，切实增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高标准推动改革的各项任务落细落实落到位，为全市高质量发展提供新动力。对此，我讲四点意见：
一、高度重视、凝聚共识，深刻理解园区改革的重大意义
*****园区自**年7月重新组建以来，经过6年多的发展，已成为******的重要组成部分，为全市****产业发展起到了重要的推动作用，实现了“大干快上、后来居上”目标追求。园区取得成绩的同时，也存在经济总量不大、项目推进不快、创新能力不强等问题，亟需进一步深化改革、破颈解题、激发活力。对此，大家要有充分的思想认识，从全市发展的大局出发，大胆转变观念，积极配合改革。
实施园区改革是贯彻落实新发展理念的迫切要求。市委、市政府高度重视开发园区工作，将推进园区改革作为全市转型升级和高质量发展的突破性抓手，这既是一项重大经济工作，更是必须要干好的政治任务。今年以来，****书记和****市长多次调研园区经济发展情况，引导园区做大经济总量、做强实体经济
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区功能平台提升完善的任务看，都需要推动园区建立科学规范的管理架构和精简高效的运行模式，加快由“大而全”向“两集中”转型，由中低端发展向中高端提升迈进。
二、转变思想，提升认知，以更高的水平推动升级跨越
今天的大会，标志着*****园区改革工作进入实质性操作阶段，刚才**书记就改革的有关内容作了说明，讲得很好、很细、很全。我认为，改革要得到落实、意图要能够贯彻、发展要实现跨越，同志们的认知能力跟上改革的目标和发展的要求是成功与否的关键因素，大家要躬身入局，把自己放到改革中来，随着创新改革的推进，不断打破常规、不断革新理念、不断修炼内功，重点在提高“五个力”的认知上下功夫，以更新的理念，推动发展新跨越。
要提升对“资源吸引力”的认知。让好技术、好项目、好企业在园区充分汇聚，是保持园区可持续发展的关键。要善于发现捕捉，这是吸引的前提。密切跟踪新一轮科技革命和产业变革动态，及时发现和识别有望发展成为现实产业的潜在技术和新兴主体。要引入汇聚，这是吸引的关键。以优化营商环境为纽带，加大对一流人才、一流企业的招引力度，使更多有潜力的技术、项目和企业汇聚到园区创新创业、做强做大。要持续增强承载，这是吸引的依托。持续加大企业跟踪服务和后续支持力度，提升园区环境支撑和要素保障能力，最大限度降低投资和经营成本，最大限度提高运营服务效能，让好的技术好的企业留得住、发展好，让创新愉快、创业愉快成为最大吸引力。
要提升对“发展内生力”的认知。长期以来，园区的产业和企业主要依靠招商引资起步和发展，这一条还要坚持下去。但仅靠“外引”是不够的，必须更加注重本土企业的培育和生成，通过“内培”打造开发区的内生动能。要建设数量可观的众创空间。积极利用闲置厂房、办公楼等，兴办创客空间、创新工场等众创空间，加快建设检验检测、设备共享、现代物流等公共创新平台，大力发展财务咨询、人力资源、法律顾问等第三方专业化服务，全力支持各类创新创业人才开发新技术、新装备、新产品，让创新创业的种子播下去、长起来。要建设类型多样的孵化器。通过园区搭建、市场导向、回报分配等方式，支持园区企业特别是优势骨干企业建设孵化器，建立健全筛选、孵化、培育机制，对那些成长性强、产业化前景好的重大科研成果，要及时纳入孵化器，加快孵化培育，促进其在园区发展壮大，形成实体企业。要建设功能完备的加速器。高强度、高效率配置金融、物流、公共设施等生产要素，在园区打造一批高度集约、高效运转、高质转化的加速器。对经过孵化器孵化升级的项目，及时纳入加速器，实现从企业孵化向产业催化延伸。
要提升对“要素保障力”的认知。让园区内企业或产业真正发展起来、迅速做大做强，必须有充足要素支持和良好营商环境。要抓好土地保障。适应园区转型升级需要，加强园区公共配套服务、基础设施建设等用地保障，围绕特色产业优化用地供给；建立土地集约化利用标准，严把园区项目投资强度关、产业匹配关、安全环保关；积极盘活园区存量土地，通过收购、置换、限期建设等手段，促进低效闲置土地充分利用。要强化资本保障。切实推动***公司实体化运作，研究建立园区企业与金融资本创新体系精准对接机制，大力推行“产业+基金”“基地+基金”模式，探索设立各种类型的股权投资基金，积极发展股权、债权、产业投资基金、资产证券化等新型融资工具。要优化环境保障。快速推进“四个计划（产业核心区打造、产业链组网、水电气热地保障、标准厂房建设）”，大力实施“爱商八条（引商聚商、便商利商、兴商富商、护商安商）”，严格落实“四心服务（投资放心、合作安心、干事省心、工作舒心）”，打造“诚代办、城服务”品牌。
要提升对“企业创造力”的认知。创新创造是园区转型升级的根本动力，要坚持以科技创新为引领、以产业升级为目标、以增强技术实力为支点，努力把园区打造成创新、创业、创造的高地。要加快培育新技术、新产品。顺应技术和产业变革趋势，鼓励企业进行技术研发突破和产品产业转化，催生更多具有广阔前景、带动产业升级的新产品、好产品、名牌产品。要积极发展新业态、新模式。适应新一轮科技革命和产业变革要求，把握“互联网+”发展潮流，积极建设智能工厂、数字化车间，大力发展个性化定制、众包设计、云制造，鼓励支持新商业模式，培育开发区发展新动力。要大力构建新_、新机制。把提升开发区专业化水平摆在重要位置，全力推动和本次改革相匹配的绩效考核制度、人员选聘制度、浮动薪酬制度等落地生根，把社会管理、公共服务等职能划转到街道，园区集 ……（未完，全文共4731字，当前仅显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏《在园区深化管理_改革动员会上的讲话》）