在全市交通运输系统安全生产防范工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻汲取事故教训，充分认识当前安全生产工作存在的突出问题
一是安全生产意识不强的问题依然存在
二是检查督导走马观花的问题较为突出
三是安全责任压得不实的问题尚未得到根本解决
四是动态监控流于形式的问题仍然存在
二、全面筑牢安全防线，立即开展交通运输安全生产集中整治行动
一是突出重点领域，开展全方位的安全隐患排查
二是严厉打击违法违规行为，保持高压态势
三是建立健全长效机制，巩固整治成果
三、严格落实安全生产责任，确保各项安全措施落到实处
一是强化属地管理责任
二是落实部门监管责任
三是压实企业主体责任
四是明确从业人员岗位责任
四、着力提升应急处置能力，有效应对各类突发事件
一是加强应急值班值守
二是做好应急准备工作
三是强化应急演练
五、统筹做好行业稳定工作，营造良好的交通运输发展环境
一是关注行业热点问题
二是加强行业矛盾纠纷排查化解
三是营造良好的行业舆论环境
……
在全市交通运输系统安全生产防范工作会议上的讲话

各位同仁：
大家好！今天，我们齐聚一堂，召开全市交通运输系统安全生产防范工作会议。这是一次在全市交通运输安全生产形势面临新挑战、新任务的关键时期召开的重要会议。局党组领导班子成员，局属各单位以及市交发集团、市交运集团等道路运输企业的主要负责同志都参加了此次会议，足以说明我们对安全生产工作的高度重视。
近期，省内外交通运输领域发生了多起令人痛心的安全生产事故，这些事故不仅给人民群众的生命财产带来了巨大损失，也对交通运输行业的形象和稳定造成了严重影响。比如，在我省某兄弟市，一辆长途客运班车因驾驶员疲劳驾驶，在高速公路上发生追尾事故，造成15人受伤，其中3人重伤。事故调查发现，该运输企业对驾驶员的动态监控存在漏洞，没有及时发现驾驶员连续驾驶时间过长的问题。还有外省的一起案例，某物流园区的货运车辆因超限超载，导致桥梁受损，交通中断长达24小时，给当地的经济发展和居民出行带来了极大不便。这些事故时刻警示着我们，安全生产工作容不得半点马虎和懈怠。
当前，我市交通运输行业正处于快速发展阶段，道路运输、水上交通、交通工程建设等领域的任务日益繁重。随着机动车保有量的持续增长，全市公路通车里程已达到**公里，客运车辆**辆，货运车辆**辆，交通运输安全生产的压力也越来越大。在这样的形势下，我们必须深刻认识
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略916字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通 投稿换积分(积分可提现) 注册 登陆 用订单找账号　
S监控系统、货运车辆的称重检测系统等，但部分企业没有充分发挥这些系统的作用，存在监控数据造假、预警信息处理不及时等问题。有的驾驶员为了逃避监控，故意破坏监控设备，或者在行驶过程中不按规定使用监控系统。例如，我市某货运公司的一辆货车在行驶过程中，多次出现超速行驶的情况，但公司的监控平台没有及时发出预警，也没有对驾驶员进行处理。
这些问题的存在，充分说明了我们在安全生产工作中还存在很多薄弱环节。如果这些问题得不到及时解决，就有可能引发更多的安全生产事故，给人民群众的生命财产安全带来更大的威胁。因此，我们必须深刻汲取事故教训，举一反三，采取有效措施，切实解决这些突出问题。
二、全面筑牢安全防线，立即开展交通运输安全生产集中整治行动
针对当前安全生产工作中存在的突出问题，我们要迅速行动起来，立即开展一次“起底式、全覆盖、全要素”的交通运输安全生产集中整治行动，严厉打击各类违法违规行为，全面排查整治安全隐患，切实筑牢安全生产防线。
一是突出重点领域，开展全方位的安全隐患排查。要结合我市交通运输行业的实际情况，紧盯道路运输、水上交通、交通工程建设等重点领域，开展拉网式的安全隐患排查。在道路运输领域，要重点排查客运车辆、货运车辆、危险货物运输车辆的安全技术状况，驾驶员的从业资格和安全教育培训情况，运输企业的安全管理制度落实情况等。要加强对农村公路、山区公路、桥梁隧道等重点路段的巡查和养护，及时整治路面坑洼、边坡塌方、标志标线缺失等安全隐患。在水上交通领域，要重点排查船舶的适航状况、船员的持证上岗情况、渡口码头的安全设施设备情况等，加强对重点水域和恶劣天气条件下的航行安全监管。在交通工程建设领域，要重点排查施工现场的安全防护措施、施工机械的安全性能、工程质量安全等问题，加强对高边坡、深基坑、桥梁高空作业等危险工序的安全管理。
二是严厉打击违法违规行为，保持高压态势。要加大对非法营运、超限超载、不按既定路线行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为的打击力度，严格按照相关法律法规进行处罚，形成强大的震慑效应。在打击非法营运方面，要联合公安、市场监管等部门，开展专项整治行动，严厉查处未取得经营许可擅自从事道路运输经营活动的车辆和人员。在治理超限超载方面，要加强路面执法和源头_，依托超限检测站和流动稽查队，对超限超载车辆进行严格检测和处罚，同时加强对货运源头企业的监管，从源头上杜绝超限超载行为的发生。在规范运输行为方面，要加强对驾驶员的教育和管理，通过动态监控系统实时掌握车辆的行驶路线和速度，对不按既定路线行驶、超速行驶等行为及时进行预警和处理。
三是建立健全长效机制，巩固整治成果。集中整治行动不是一时之功，我们要在开展集中整治的同时，建立健全安全生产长效机制，实现安全生产工作的常态化、规范化管理。要加强安全生产规章制度建设，完善各项安全管理制度和操作规程，确保安全生产工作有章可循。要加强安全生产标准化建设，引导企业开展安全生产标准化达标创建活动，提高企业的安全生产管理水平。要加强安全生产信用体系建设，建立健全企业和从业人员的安全生产信用档案，对失信企业和从业人员进行联合惩戒，营造良好的安全生产环境。
三、严格落实安全生产责任，确保各项安全措施落到实处
安全生产工作关键在落实责任。我们要按照“三管三必须”原则，压紧压实“四方责任”，即属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和从业人员岗位责任，形成权责清晰、分工明确、齐抓共管的安全生产工作格局。
一是强化属地管理责任。各县（市、区）交通运输部门要切实承担起本地区交通运输安全生产的属地管理责任，加强对本地区交通运输行业的统筹规划和协调指导，定期研究分析安全生产形势，及时解决安全生产工作中存在的问题。要加强对乡镇交通运输管理机构的指导和支持，充分发挥其在农村公路交通安全管理中的作用，确保农村交通运输安全。
二是落实部门监管责任。各级交通运输部门的相关业务科室要按照“三管三必须”的要求，切实履行好各自的监管职责。道路运输管理部门要加强对运输企业和驾驶员的监管，规范运输市场秩序；公路管理部门要加强对公路基础设施的养护和管理，保障公路通行安全；水上交通管理部门要加强对船舶和渡口码头的监管，确保水上交通安全；交通工程质量安全监督部门要加强对交通工程建设项目的质量安全监管，确保工程建设安全。要加强部门之间的协作配合，建立健全联合执法、信息共享等工作机制，形成监管合力。
三是压实企业主体责任。运输企业和交通工程建设企业是安全生产的主体，必须严格落实安全生产主体责任。企业要建立健全安全生产管理制度，加大安全生产投入，加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。要加强对生产经营活动的全过程安全管理，定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。要建立健全应急管理体系 ……（未完，全文共4885字，当前仅显示2573字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市交通运输系统安全生产防范工作会议上的讲话》）