在市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是思想认识还不够到位
二是监管难度依然较大
三是综合利用水平有待进一步提高
一、认清形势，坚定做好秸秆禁烧和综合利用工作的信心和决心
二、强化监管，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作
一是大力推广秸秆还田技术
二是积极发展秸秆饲料化
三是推进秸秆能源化利用
四是发展秸秆基料化和原料化
三、压实责任，加强工作督导、工作调度、监督问责
……
在市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关决策部署，总结近年来我市在这项工作中的经验和不足，分析当前面临的形势，进一步动员全市上下统一思想、明确任务、压实责任，全力以赴做好农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，为打好大气污染防治攻坚战、推动农业绿色发展、改善生态环境质量奠定坚实基础。
近年来，随着我市经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对空气质量、生态环境的要求越来越高。农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，不仅关系到大气污染防治，也关系到农业可持续发展和农民增收致富。从全市来看，过去一段时间，通过各地各部门的共同努力，我们在秸秆禁烧和综合利用方面取得了一定的成效。比如，在秸秆禁烧监管方面，我们建立了市、县、乡、村四级联动的监管网络，加大了巡查和执法力度，有效遏制了大面积露天焚烧秸秆的现象。在综合利用方面，一些地区积极探索秸秆还田、秸
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，秸秆焚烧产生的大量烟尘会导致空气质量严重下降，影响人民群众的身体健康和日常生活。据环保部门监测数据显示，在秸秆焚烧高峰期，我市空气中PM2.5、PM10等污染物浓度会明显升高，对空气质量达标造成了很大压力。
从全国和全省的形势来看，各地都在加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，采取了一系列行之有效的措施，取得了明显的成效。我们必须认清形势，增强责任感和紧迫感，学习借鉴先进地区的经验做法，结合我市实际，切实做好这项工作。同时，我们也要看到，我市在秸秆综合利用方面具有很大的潜力和优势。我市是农业大市，农作物秸秆资源丰富，为秸秆综合利用提供了充足的原料。随着科技的不断进步，秸秆还田、秸秆发电、秸秆制肥、秸秆食用菌等综合利用技术越来越成熟，市场前景也越来越广阔。只要我们坚定信心，下定决心，充分发挥自身优势，就一定能够做好秸秆禁烧和综合利用工作。
从农民群众的利益出发，做好秸秆禁烧和综合利用工作也是促进农民增收致富的重要途径。秸秆是一种宝贵的资源，通过合理利用，可以变废为宝，为农民群众带来实实在在的经济效益。比如，秸秆还田可以提高土壤肥力，减少化肥使用量，降低农业生产成本，增加农作物产量。秸秆饲料化可以为畜牧业发展提供优质的饲料来源，促进畜牧业规模化、产业化发展，增加农民收入。秸秆能源化可以用于发电、供气等，为农村地区提供清洁的能源，改善农村生活环境。因此，做好这项工作不仅是改善生态环境的需要，也是促进农业高质量发展、增加农民收入的需要。
二、强化监管，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作
做好低茬收割是从源头上减少秸秆焚烧隐患的重要环节。各地要加大宣传力度，引导农民群众使用符合要求的联合收割机，严格控制秸秆留茬高度。农业农村部门要加强对收割机手的培训和管理，建立健全收割机准入制度，对不符合低茬收割要求的收割机禁止进入作业区域。同时，要加强对收割作业的监督检查，确保秸秆留茬高度不超过规定标准。比如，在夏收期间，各地可以成立专门的收割作业监管小组，深入田间地头，对每一台收割机的作业情况进行检查，对留茬高度超标的，要求机手立即整改，直至符合要求为止。
及时组织秸秆离田是防止秸秆露天焚烧的关键措施。各地要根据农作物种植面积和秸秆产量，制定详细的秸秆离田计划，明确离田时间、离田方式和责任主体。要充分发挥农业合作社、家庭农场、秸秆收储企业等新型农业经营主体的作用，鼓励他们参与秸秆离田工作，建立健全秸秆收储体系。同时，要加强对秸秆离田工作的调度和协调，及时解决离田过程中出现的问题。比如，一些地区可以通过政府购买服务的方式，委托专业的秸秆收储公司进行秸秆离田作业，确保秸秆能够及时、高效地离田。在秸秆离田过程中，要注意保护农田生态环境，避免因秸秆离田造成土壤流失和环境污染。
除了低茬收割和秸秆离田，我们还要积极探索多元化的秸秆综合利用途径。一是大力推广秸秆还田技术。农业农村部门要加强与科研机构、高校的合作，加大秸秆还田技术的研发和推广力度，举办秸秆还田技术培训班，为农民群众提供技术指导和服务。鼓励农民群众采用机械深翻、秸秆粉碎还田等方式，提高秸秆还田的质量和效果。二是积极发展秸秆饲料化。我市畜牧业发展具有一定的基础，各地要充分利用这一优势，引导养殖企业和养殖户利用秸秆制作青贮饲料、氨化饲料等，提高秸秆的利用率。可以出台相关的扶持政策，鼓励企业建设秸秆饲料加工基地，扩大秸秆饲料的生产规模。三是推进秸秆能源化利用。支持秸秆发电、秸秆沼气、秸秆生物天然气等项目建设，鼓励企业利用秸秆生产清洁能源，提高秸秆的附加值。同时，要加强对秸秆能源化项目的监管，确保项 ……（未完，全文共3651字，当前仅显示1923字，请阅读下面提示信息。收藏《在市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作会议上的讲话》）