市防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
二、突出工作重点，全力以赴抓好防汛抗旱各项任务落实
（一）抢抓汛前关键时期，全面开展隐患排查整治
一是强化水利工程安全管理
二是做好山洪灾害易发区和强降雨重叠区域安全防范
三是加强重点区域巡查监测
（二）健全预警机制，提升预报预警和应急响应能力
一是加强气象、水文监测预报
二是完善预警信息发布机制
三是强化应急响应和联动机制
（三）夯实应急基础，提高抢险救援和灾害应对能力
一是加强应急物资储备管理
二是强化应急救援队伍建设
三是做好群众转移安置准备
（四）坚持统筹兼顾，科学做好抗旱保供和水资源管理
一是加强雨情、水情、墒情监测分析
二是加快农田水利设施建设
三是科学配置水资源
三、压紧压实责任，为防汛抗旱工作提供坚强保障
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）加强协调配合，形成工作合力
（三）严肃工作纪律，强化监督检查
……
在市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市防汛抗旱工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实全国、全省防汛抗旱会议部署，结合我市实际情况，分析研判今年防汛抗旱形势，安排部署各项重点工作。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各地区党委和政府主要负责同志，市防汛抗旱指挥部成员单位、相关市直部门和重点企业主要负责同志，以及各街道、乡镇负责同志。刚才，市应急管理局、水务局、气象局、自然资源局等部门作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，提出的措施也很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱工作关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局，是一项必须抓实抓牢的重要政治任务。_总书记多次对防汛抗旱和防灾减灾救灾工作作出重要指示，强调要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓实抓细各项防汛救灾措施。党中央、国务院和省委、省政府对防汛抗旱工作高度重视，先后召开专题会议进行部署，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻认识做好今年防汛抗旱工作的特殊重要性和现实紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好各项工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
水洞等关键部位，确保工程设施运行正常。特别是对病险水库和正在除险加固的工程，要加强监测预警，制定应急预案，落实专人值守，一旦出现险情能够及时处置。比如，去年发现的**水库坝基渗漏问题，经过冬季维修加固，目前已经完成主体工程，但还需要进一步做好收尾工作，确保在汛期到来前全面达标。
二是做好山洪灾害易发区和强降雨重叠区域安全防范。我市有**个山洪灾害易发村，这些地区地形复杂、汇流速度快，容易发生山洪、泥石流等灾害。要对这些区域的居民区、道路、桥梁等进行重点排查，完善警示标志，加强对周边山体、河道的监测，确保一旦发生强降雨，能够及时预警、及时转移群众。同时，对于强降雨可能影响的交通干线、电力设施、通信基站等，要制定专项防护措施，保障基础设施安全运行。
三是加强重点区域巡查监测。对地质灾害易发区、旅游景区、尾矿库、建筑工地、城市地下空间等重点区域，要建立常态化巡查机制，明确巡查责任人和巡查频次。比如，地质灾害方面，我市共有**处地质灾害隐患点，要加强专业监测和群测群防，一旦发现异常情况，立即采取封闭危险区域、转移受威胁群众等措施。旅游景区要制定游客安全应急预案，加强对山区景点、海滨浴场等场所的安全管理，在恶劣天气下及时关闭危险区域，确保游客安全。尾矿库要严格落实安全监管责任，加强坝体稳定性监测和排水系统维护，防止因暴雨引发溃坝等事故。
（二）健全预警机制，提升预报预警和应急响应能力
准确的预报预警是做好防汛抗旱工作的关键环节。要坚持以防为主、防抗救相结合，健全完善“测、报、防、抗、救”全链条工作机制，提高应对极端天气的能力。
一是加强气象、水文监测预报。气象、水文部门要密切关注天气变化和水情走势，加强与上级部门和周边地区的信息共享，充分利用卫星遥感、雷达监测、自动气象站等现代化手段，提高预报的精准度和时效性。特别是要针对短时强降雨、台风等极端天气，提前发布预警信息，为各级各部门和社会公众争取更多准备时间。比如，在去年第**号台风影响我市期间，气象部门提前48小时发布台风预警，为全市做好防御工作提供了有力支持。
二是完善预警信息发布机制。要整合应急、气象、水利、自然资源等部门的预警信息资源，通过广播、电视、短信、微信、微博、电子显示屏等多种渠道，及时准确地将预警信息传递到村、社区、企业和群众，确保预警信息“最后一公里”畅通无阻。尤其要加强对偏远山区、海岛等特殊区域的预警覆盖，确保不漏一户、不落一人。
三是强化应急响应和联动机制。建立健全防汛抗旱应急响应预案，明确不同预警级别下的应急措施和责任分工，确保一旦发生灾害，能够迅速启动响应、高效开展处置。各地区、各部门要加强协同配合，建立信息共享、会商研判、联合调度机制，形成工作合力。比如，在应对城市内涝时，城管、交通、水利等部门要密切配合，及时启动排水泵站，清理堵塞管网，疏导交通拥堵，最大限度减少内涝对城市运行的影响。
（三）夯实应急基础，提高抢险救援和灾害应对能力
应急处置能力是保障人民群众生命财产安全的关键支撑。要加强应急体系和能力建设，完善应急物资储备，强化应急队伍建设，提高实战化水平。
一是加强应急物资储备管理。按照“分级负责、分类储备、统筹调配”的原则，合理规划应急物资储备库布局，加大对防汛抗旱物资的储备力度，重点储备救生设备、排水设备、抢险机械、通讯器材等物资。要建立物资动态更新机制，定期检查物资储备情况，确保物资数量充足、质量可靠、调运便捷。目前，我市市级应急物资储备库已储备各类防汛物资**万件，但部分区市县的物资储备还存在不足，特别是偏远乡镇的物资储备点建设相对滞后，需要进一步加大投入，补齐短板。
二是强化应急救援队伍建设。整合公安、消防、武警、民兵、专业救援队等力量，建立多层次、多领域的应急救援队伍体系。加强对救援队伍的培训和演练，开展场景化、实战化应急演练，提高应对不同类型灾害的协同作战能力。比如，今年要组织开展全市防汛抗旱综合应急演练，模拟台风登陆、山洪暴发、城市内涝等场景，检验各部门应急响应和协同配合能力，发现问题及时整改。同时，要加强基层应急队伍建设，在村、社区组建以党员、退伍军人、青壮年为主体的应急抢险小分队，配备必要的装备器材，提高基层自救互救能力。
三是做好群众转移安置准备。坚持“生命至上”，把保障群众生命安全作为首要任务，针对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、低洼易涝区等危险区域的群众，制定详细的转移安置预案，明确转移路线、安置地点、责任人员和保障措施。要加强对群众的宣传教育，通过开展防灾减灾知识培训、应急演练等活动，提高群众的防灾避险意识和自救互救能力。比如，去年在**地区发生暴雨灾害时，由于提前做好了群众转移工作，紧急转移安置**人，实现了零伤亡。
（四）坚持统筹兼顾，科学做好抗旱保供和水资源管理
在做好防汛工作的 ……（未完，全文共4886字，当前仅显示2573字，请阅读下面提示信息。收藏《市防汛抗旱工作会议上的讲话》）