在市2025年度银行业保险业普惠金融工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、过去一年普惠金融工作成效显著
一是展现责任担当，积极推动增量政策直达市场主体
二是强化数字赋能，提升金融服务效率和质量
三是学习运用“千万工程”经验，强化农村金融服务供给
四是建立科技金融“四专”工作机制，服务科技型企业发展
五是践行为民理念，扩大普惠金融覆盖面
二、准确把握2025年普惠金融工作形势和要求
三、扎实推进2025年普惠金融重点工作
（一）实施小微金融能力提优工程，助力稳定市场预期
一是优化信贷产品和服务流程
二是加强小微企业信用体系建设
三是强化政策支持和引导
（二）开展科技金融服务能力“再升级”行动，构建科技创新金融服务体系
一是完善科技金融“四专”工作机制
二是创新科技金融产品和服务
三是加强科技保险产品创新
（三）深化小微融资协调机制，实现信贷资金精准对接
一是加强与政府部门的协作
二是优化融资服务流程
三是强化政策支持和激励
（四）强化“三农”金融服务保障，助力乡村振兴
一是加大涉农贷款投放力度
二是完善农业保险体系
三是加强农村金融基础设施建设
（五）加大民营、消费、外贸等重点领域金融支持，融入区域经济发展大局
一是支持民营经济发展
二是促进消费升级
三是助力外贸企业发展
（六）增强普惠金融风控能力，夯实发展基础
一是完善风险防控机制
二是强化科技赋能风控
三是加强信用体系建设
四是落实风……
在市2025年度银行业保险业普惠金融工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市2025年度银行业保险业普惠金融工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于普惠金融发展的决策部署，总结过去一年全市普惠金融工作成效，分析当前形势，部署2025年重点任务，推动**银行业保险业进一步提升普惠金融服务质效，为**市加快推进“两先区”建设、实现**全面振兴新突破三年行动决胜目标贡献金融力量。参加今天会议的有**市委金融办、**市发展改革委、**市科技局、**市工信局、**市财政局、**市农业农村局、人民银行**市分行相关负责同志，辖区各银行保险机构主要负责人，以及**市银行业协会、保险行业协会负责人。刚才，工商银行**市分行、中信银行**分行、平安产险**分公司、中国人寿**市分公司分别从推动数字普惠、落实支持小微企业融资协调工作机制、发展普惠保险等方面作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、过去一年普惠金融工作成效显著
过去一年，在政府各部门的大力支持配合下，**银行业保险业深化金融为民理念，深耕区域经济沃土，普惠金融工作迈上新台阶。2024年末，全市普惠型小微企业贷款余额1013.83亿元，比年初增长20.52％；全市
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银行**黄浦支行作为首批科技支行，为**一家科技型企业定制化支持了9亿元纯信用授信额度，现已投放2.2亿元。人保财险**市分公司为天韵低碳新能源科技公司提供科技成果转化费用保险，保额10万元，降低企业研发风险。
五是践行为民理念，扩大普惠金融覆盖面。各机构成立“金融辅导员”团队，设立“普惠金融服务站”，主动深入乡村、社区、园区宣传普惠金融政策，推出一系列契合市场主体需求的新产品。例如，工商银行**市分行与团市委合作推出“青创贷”，为青年企业家提供最高1000万元、最长10年期的创业贷款；与文旅局合作推出“民宿贷”，享受风险补偿基金担保费补贴和最高50%贴息政策。兴业银行**分行通过“兴速贷”支持消费细分领域，为品牌连锁便利店服务企业**精德睿商务服务有限公司提供近百万元贷款，助力其拓展全国市场。
二、准确把握2025年普惠金融工作形势和要求
2025年是“十四五”规划收官之年，也是**全面振兴新突破三年行动决胜之年。**银行业保险业要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持数字化、智能化赋能，坚持稳增量、提质量导向，着力构建与经济社会发展相适应的高质量综合普惠金融体系。
从国家层面看，中央金融工作会议将普惠金融列为必须做好的“五篇大文章”之一，《金融标准化“十四五”发展规划》明确了普惠金融标准化建设的目标和任务。从地方层面看，**全面振兴新突破三年行动对金融支持实体经济提出了更高要求，**市加快推进“两先区”建设需要金融精准发力。当前，**普惠金融发展面临着新的机遇和挑战：一方面，数字技术的快速发展为普惠金融服务模式创新提供了支撑；另一方面，小微企业、“三农”等领域的融资需求呈现多元化、个性化特点，对金融服务的精准性和适配性提出了更高要求。
各金融机构要提高政治站位，深刻认识普惠金融在服务实体经济、促进共同富裕中的重要作用，准确把握形势变化，主动适应市场需求，不断提升普惠金融服务的能力和水平。要坚持问题导向，聚焦小微企业融资难、融资贵、融资慢等痛点，以及农村金融服务不足、科技金融创新不够等问题，采取切实有效的措施加以解决。要强化责任担当，积极响应国家战略，主动融入区域经济发展大局，为**经济社会高质量发展贡献金融力量。
三、扎实推进2025年普惠金融重点工作
2025年，**银行业保险业要围绕以下六个方面重点工作，精准发力，确保普惠金融工作取得新成效：
（一）实施小微金融能力提优工程，助力稳定市场预期
聚焦辖内小微企业需求特征和实际困难，提升金融服务效能。一是优化信贷产品和服务流程。鼓励银行机构开发更加灵活、便捷的信贷产品，扩大信用贷款、中长期贷款投放，推广“随借随还”模式，降低企业融资成本。例如，工商银行**市分行要进一步优化“工信e贷2.0”产品，扩大目标客户范围，提高授信额度，为更多小微企业提供便捷融资服务。二是加强小微企业信用体系建设。依托**市融资信用服务平台，整合企业信用信息，完善信用评价模型，提高信用贷款发放效率。三是强化政策支持和引导。落实好小微企业贷款延期还本付息、无还本续贷等政策，加大对首贷户、信用贷款户的支持力度，确保普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速。
（二）开展科技金融服务能力“再升级”行动，构建科技创新金融服务体系
着力做好科技金融大文章，加快构建同科技创新相适应的金融服务体系。一是完善科技金融“四专”工作机制。进一步优化科技金融专营机构、专属产品、专业团队、专项政策，提高科技金融服务的专业化水平。例如，中信银行**科技支行要继续探索投贷联动、定制化信贷等模式，为科技企业提供多元化、全生命周期的金融服务。二是创新科技金融产品和服务。加大对“创新积分贷”“人才贷”“科创连惠贷”等专属产品的推广力度，开展“科技金融对接”专项行动，满足科技型企业不同发展阶段的融资需求。三是加强科技保险产品创新。推广科技成果转化费用保险、知识产权质押保险等产品，为科技企业提供风险保障。例如，人保财险**市分公司要扩大科技保险覆盖面，为更多科技型企业提供研发风险保障。
（三）深化小微融资协调机制，实现信贷资金精准对接
积极参与走访、摸排、筛选、对接等各个环节，协助提高清单质量，精准对接融资需求。一是加强与政府部门的协作。建立健全小微企业融资协调机制，加强与工信、科技、财政等部门的信息共享和协同配合，共同筛选优质企业名单，提高融资对接效率。二是优化融资服务流程。银行机构要主动深入企业，了解企业融资需求，提供“一站式”融资解决方案。例如，邮储银行**分行通过“三线联动”方式，与政府部门、工业园区建立信息共 ……（未完，全文共5338字，当前仅显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏《在市2025年度银行业保险业普惠金融工作会议上的讲话》）