关于保险业服务县域实体经济的初步思考

目录/提纲：……
一、支持创新，完善保险市场体系
（一）加快保险业转型升级，提高全县保险深度和保险密度
（二）鼓励保险业创新保险产品和业务模式
（三）为新技术和新业态提供保险服务
（四）优化保险市场主体结构
二、引导流向，促进产业转型升级
三、抓住热点，扩大项目资金投入
（二）鼓励县内保险公司为大型项目提供长期资金，降低企业风险，增强企业竞争力
（三）搭建重大项目与保险资金交互平台，促进资金供求对接
四、改善服务，满足人民需求
（一）通过保险增信助力小微企业融资，缓解融资难、融资贵问题
五、加强监管，防范金融风险
（二）对保险机构进行差异化、分层次监管
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关于保险业服务县域实体经济的初步思考

保险业是金融业中重要的一支，具有信用增级、资金融通、风险保障、社会管理的功能。为进一步贯彻党中央、国务院关于金融支持实体经济的部署，保险业要回归本源，专注本业，下沉业务重心，同时拓宽保险资金运用渠道，探索和创新保险机制和模式，提高保险业服务县域实体经济的质量和效率。
一、支持创新，完善保险市场体系
（一）加快保险业转型升级，提高全县保险深度和保险密度。根据国家部署，到2020年基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能
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进农业保险扩面、提标、增品。筹建县大宗商品交易市场，探索“保险+期货”试点。
（二）将保险资金服务于“中国制造2025”和“工业强县”战略，加大对先进制造业、现代建筑业的保险保障力度。保障传统制造企业提质增效，创新安全生产责任保险发展模式，健全企业安全生产和事故救急保险机制。鼓励保险资金服务于军民融合，设立军民融合发展基金，探索保险和军工企业的合作模式。
（三）在运输业、物流业、文化创意产业、旅游业等行业建立保险机制，发挥保险对新兴产业的支持和引导作用。
三、抓住热点，扩大项目资金投入
（一）允许保险资产管理机构设立去产能并购重组基金、专项债转股基金，促进传统制造业加快转型升级，深化供给侧结构性改革。
（二）鼓励县内保险公司为大型项目提供长期资金，降低企业风险，增强企业竞争力。支持中资保险公司对外投资，发展出口信用保险、海外投资保险等，通过股权、债权、基金等方式直接或间接参与“一带一路”建设，在沿线国家和地区布局。
（三）搭建重大项目与保险资金交互平台，促进资金供求对接。募集保险资金投资当地符合条件的PPP项目，探索“企业+保险资金+政府项目”的合作模式。加大对“公铁水”城市交通网络的投资力度，支持各类基础设施项目和民生工程。
四、改善服务，满足人民需求
（一）通过保险增信助力小微企业融资，缓解融资难、融资贵问题。学习“宁波经验”，探索以信用保证保险为载体、“政府+银行+保险”多方合作经营模式。
（二）探索将财政自然灾害生活救助资金按照一定比例购买农房保险、自然灾害公众责任保险、政府救助保险等的试点。利用好交通事故救助基金，完善灾害多发领域保险机制。重点发展环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等领域的责任保险，推动责任保险立法。
（三）推动大病保险、个人税收递延养老保险，支持保险资金参与各区镇兴办养老社区，参与投资医疗、养老和健康产业。
（四）争取中国保险业产业扶贫投资基金和中国保险业扶贫公益基金的支持，发展农业保险、扶贫小额信贷保证保 ……（未完，全文共1715字，当前仅显示1090字，请阅读下面提示信息。收藏《关于保险业服务县域实体经济的初步思考》）