在“2018实体经济发展大会”上的发言

目录/提纲：……
一、融资难度较大
二、货币政策加剧“国进民退”
三、营改增对建筑业的影响较大
一是建筑材料来源方式较多，增值税进项税额抵扣难度大
四、环保高压下建筑企业生死存亡
五、大数据时代个人信息安全面临全所未有的挑战
六、反腐新常态下官员不作为
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在“2018实体经济发展大会”上的发言

尊敬的**，尊敬的各位领导，各位同仁：
随着世界经济复苏乏力和我国经济进入新常态。今年以来，国际经济贸易摩擦，特别是贸易战给中国的实体经济增加很多不确定因素，经济下行压力不断加大。
民营企业作为经济发展中最具活力的元素，是创新的引擎和主体。近两年民间投资增速出现了较大程度的下降，最低时增速下降到2%左右，远远低于国有投资和全社会平均投资增速，这与国家经济发展进入新常态有密切关系。民营企业特别是中小民营企业综合实力较弱、创新能力不强、附加值较低、缺乏自主品牌、处于产业链低端，民营企业做大难、做强难，破产倒闭的企业日渐增多。民营企业融资成本高、要素成本高、税费成本高、流通成本高增加了民营企业的投资成本，使民营经济遇到了一些较大的发展困难。我的企业目前经营工程建设和现代农业等行业，作为民营企业创始人，我能深切感受到当前困难所在：
一、融资难度较大。
在当前金融去杠杆背景下，民营企业融资受到较大影响
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略677字，正式会员可完整阅读）……　
首当其冲的小微企业和民营企业受损严重，在稳增长的目标下，这部分企业的作用不可忽视，因此，宽信用应该聚焦在小微企业和民营企业。
去杠杆本身是必要的，但这个里头确实要保持这个公平性，市场竞争的公平性，确保民营企业可以获得同等的融资机会和成本，同等参与市场竞争的机会。因为在工业化过程当中，中小企业永远都是基础，没有中小企业的工业化是搞不好的。
三、营改增对建筑业的影响较大。
一是建筑材料来源方式较多，增值税进项税额抵扣难度大。由于建筑工程承包方式和承包范围的不同，有的工程项目材料、设备全部由施工企业自行采购，能取得的进项税额发票多些；而有的工程项目，主要材料或大宗材料由甲方（建设单位）采购，调拨给施工企业使用，施工企业仅采购一些辅助材料或零星材料，这样施工企业可取得的进项税额就少，实际税负明显偏高。另外，施工企业承建的工程项目比较分散，很多工程所处地域比较偏僻，所面对的材料供应商及材料种类“散、杂、小”，购买的材料没有发票或者取得的发票不是增值税专用发票。由于发票管理难度大，材料进项税额无法正常抵扣，使建筑业实际税负加大。
二是建筑工程人工费占工程总造价的20%～30%，而劳务用工主要来源于成建制的建筑劳务公司及零散的农民工。建筑劳务公司作为建筑业的一部分，为施工企业提供专业的建筑劳务，取得劳务收入按11%计征增值税销项税，却没有进项税额可抵扣，与原3%营业税率相比，增加了8%的税负。劳务公司作为微利企业，承受不了这么重的税负，势必走向破产，或将税负转嫁到施工企业。另外，农民工提供零星劳务产生的人工费，也没有增值税发票，无可抵扣的进项税额，势必加大建筑施工企业人工费的税负。
四、环保高压下建筑企业生死存亡
在经济转型的紧要关头，我们迎来了一场史上最剧烈的环保风暴：从2017年开始，因环保不达标被停顿整治的建筑企业数以万计，大片建筑工地被勒令停工。相信去年的环保督查已经给建筑业带来了惨痛的教训。2018年的环保“查得更频”、“看得更紧”、“管得更严”，关乎建筑企业的生死存亡。因此，建议环保检查更加严格的同时要更加科学，处罚更加合理，坚决避免集中“一刀切”的紧急停工停业停产等简单粗暴行为，确保企业生产生活正常稳定。
五、大数据时代个人信息安全面临全所未有的挑战
随着科技的飞速发展，互联网时代如期而至，伴随着移动技术推陈出新，互联网 +、大数据、云计算等新兴技术被广泛运用和认可，我们的生活也逐渐的发生变化。我们在庆幸大数据时代带来的大机遇同时，不可避免地因为个人信息安全问题而感到担心，因为数字化生活的改变，在带来高速便捷的同时，也让我们的个人隐私由隐性变成显现，往往让我们不知所措。大数据时代的利弊就如同双刃剑一样，在给我们民营企业家带来惊喜的同时，也带来后怕和困惑，并且后者往往更加严重，因为我们在造成财富受损的同时，甚至还会带来个人隐私安全的重大隐患，影响了民营企业家投资取向和经营活动。建议政府要在大数据时代下加大个人信息安全立法监管力度，制定个人信息安全保护的措施。同时，要制定相关法律政策，在民营企业的私有财产方面允许有“灰色地带”，切实保护民营企业家的财产权力不受侵犯。
六、反腐新常态下官员不作为
十八大以来，新一届政府发起反腐风暴，一大批“老虎”与“苍蝇”纷纷下马，官员腐败行为得到一定程度的遏制，官场风气好转，赢得社会正面回应。但是在反腐取得的成效的同时，官员不作为逐渐成为新常态，官员对于所从事的事业没有热情、工作缺乏责任心，主动性不强，在其位不谋其政，遇事被动应付或回避推诿的 ……（未完，全文共2990字，当前仅显示1901字，请阅读下面提示信息。收藏《在“2018实体经济发展大会”上的发言》）