县支持实体经济发展重点政策落实措施情况汇报

目录/提纲：……
一、全力降低企业成本
1、降低企业电价成本（1）加强电价管理，完善电价执行方式
一是容量在100KVA及以上的企业，企业可选择一般工商业电价或是大工业电价
二是执行大业电价的，可以暂停执行峰谷分时电价
2、降低企业用气成本
三是对燃煤锅炉用户按新上吨位进行补贴，使更多的用户能享受到此优惠
3、降低企业用地成本
一是建立了工业用地弹性出让制度
一是降低公路运输成本
二是积极降低农村物流成本
5、降低企业融资成本（1）规范金融机构收费行为
一是加快企业挂牌上市步伐
二是积极推进产业基金设立
三是积极开展重大项目融资
二、优化营商环境
1、加快“放管服”改革，营造办事高效率审批环境
2、出台优惠政策，营造宽松的政策环境
3、树立优质服务理念，营造宽松的社会环境
三、财税金融支持市场主体
一是管好用好县域经济调度资金
二是坚持用好应急资金（过桥资金），切实解决融资难的问题
一是认真宣传落实国务院系列减税措施
二是落实支持小微企业税收政策
三是加强辅导，确保优惠政策落到位
四是加大涉企收费减负力度
五是降低公共资源交易平台收费
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县支持实体经济发展重点政策落实措施情况汇报

我县围绕国务院《关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》和《省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》（鄂政办发〔**〕24号）及《省人民政府关于进一步降低企业成本增强经济发展新动能的意见》（鄂政办发〔**〕13号）等一系列文件要求，县委县政府认真贯彻国务院和省政府有关文件精神，把降成本、优化营商环境、财税支持实体经济作为打造全省工业强县重要抓手，主要做了以下工作：
一、全力降低企业成本
1、降低企业电价成本
（1）加强电价管理，完善电价执行方式。严格执行规定的目录电价政策。完善两部制电价用户基本电费执行方式，将基本电价计费方式变更周期由按年调整改为按季调整。宣传好峰谷分时电价政策，鼓励用户利用低谷时段，错峰用电。用户申请暂停次数不受限制。暂时取消暂停不能超过6个月的限制。有利于减少企业的基本电费的支出。
（2）减免部分电力服
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能享受到此优惠。与26家企业签订煤改气合同，签约吨位总数达69吨，按每吨补贴1万元计算，共计补贴69万元。
3、降低企业用地成本。
一是建立了工业用地弹性出让制度。明确工业企业在符合产业用地政策和规划的前提下，可选择20年至50年的弹性出让年限，出让金按年限计算，以此减低企业首次拿地成本。鼓励工业用地实行租赁使用，租赁期限为5年至10年，企业拿地由一次性支付出让金，改为按年支付租金。一旦租赁企业稳产，可申请以协议方式改变用地方式，将租赁土地使用权改为出让土地使用权。为减轻企业负担，下调工业用地价格，在确定土地出让底价时，按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。
二是根据产业周期，确定工业用地出让年限，鼓励租赁、先租后让、短期出让等方式，取得工业用地，以减轻企业资金压力，减少工业用地的持有期限，增加土地要素的流动速度，便于及时进行产业结构调整。避免“圈地囤地”行为，从源头上预防“僵尸企业”。
三是对农产品批发市场或直接用于物质储备、中转、配送、分销作业、运输装卸以及相应附属设施的物流用地（具有物资批发、零售等市场交易功能的用地除外），按当地工业用地出让最低标准出让。我县按照土地分类标准，农产品批发市场用地属于商服用地，为支持农产品批发市场建设，出让用于建设农产品批发市场的土地，参照工业用地最低标准确定出让底价，成交价格由市场竞争确定。
四是对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。目前，我县工业企业建造厂房容积率要求达到1.0以上。
4、降低企业物流成本
一是降低公路运输成本。县境内普通公路无设卡检查正常通行的公路运输车辆；对违规超载运输车辆严格按各级政策规定处理。
二是积极降低农村物流成本。按照县、镇、村三级节点体系，中心按年货运吞吐量10万吨，镇级综合服务站按年货运吞吐量1万吨，村级物流服务点按年收发150万件开展建设。在中国有机谷电商产业园内建设了15000㎡的农村交通物流项目县级配送集散中心；对原有10个镇级综合服务站进行了扩建，满足镇级物流发展需要，每个站占地面积1000㎡左右。整合农村客运站点、货物仓储、邮政快递、万村千乡、三农服务项目、再生资源回收、农资、农产品代购代销和配送等功能，形成了为周边乡镇提供综合物流服务；以淘实惠**农村电商运营中心，村级小卖部、农民专业合作社及农产品生产基地为依托，以自建和合作形式设立了村级物流服务点300个，每个服务点占地面积200㎡左右。实现了农村物流各类物资的有序集散和高效配送，以及各类物流信息的及时采集和发布，打通了县、乡、村物流通道，实现了乡村最后一公里畅通。采取以大型货车适用整车直达运输，中小型货车适用零散货物区域循环配送，通村班车适用小件快件入村配送的办法，实现了县、镇、村三级无缝衔接，满足不同客户群的物流需求。
5、降低企业融资成本
（1）规范金融机构收费行为。全面落实《商业银行服务价格管理办法》，辖区内商业银行所有收费价目银行营业机构都进行常态公示，并加强收费监督检查，发现不合理收费都将依法予以处理。
（2）大力发展多层次资本市场发展，支持企业开展直接融资。一是加快企业挂牌上市步伐。组织美亚达集团、金阳公司申报省政府“银种子”计划，积极争取我县企业进入入围计划名单。印发了《关于组织企业到武汉股权托管交易中心“科技板” ……（未完，全文共5163字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《县支持实体经济发展重点政策落实措施情况汇报》）