在市返乡就业创业工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识返乡就业创业工作的重大意义
二、准确把握返乡就业创业工作的重点任务
（一）强化产业项目引建，让就业创业有岗位
（二）强化岗位信息推介，让就业创业有信息
（三）强化服务产业需求，让就业创业有能力
（四）强化自主创业扶持，让就业创业有政策
（五）强化安居乐业保障，让就业创业有服务
（六）强化人文关怀关爱，让就业创业有乡愁
三、切实加强返乡就业创业工作的组织保障
（一）严格落实责任，强化担当作为
（二）完善要素保障，构建服务网络
（三）强化统筹推进，加强调度指导
（四）加大精准宣传，营造浓厚氛围
……
在市返乡就业创业工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市返乡就业创业工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实就业优先战略，动员全市上下进一步凝聚共识、明确任务、压实责任，全力推动返乡就业创业工作取得新成效，为助力乡村全面振兴、促进经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管负责同志，市就业工作领导小组成员单位负责同志，部分重点企业代表，以及返乡创业典型代表等。刚才，部分板块和单位作了交流发言，讲得都很好，既有实践经验的总结，也有下一步工作的打算，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识返乡就业创业工作的重大意义
就业是民生之本、财富之源，创业是发展之基、富民之策。_总书记高度重视就业创业工作，多次强调要坚持就业优先战略，鼓励支持更多劳动者特别是青年人返乡创业，为乡村振兴注入新动能。对于我市而言，开展返乡就业创业工作，不仅是贯彻落实中央决策部署的具体行动，更是推动全市经济社会高质量发展的必然要求，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
从发展大局来看，返乡就业创业是增强城市竞争力的重要途径。当前，全球经济形势复杂多变，国内区域竞
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任务
返乡就业创业是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要我们聚焦关键环节，精准发力、综合施策，确保各项工作取得实效。重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）强化产业项目引建，让就业创业"有岗位"
产业是就业创业的载体，没有产业支撑，就业创业就成了无源之水、无本之木。各地各部门要围绕我市主导产业和特色产业，加大产业项目引建力度，打造更多就业创业平台，提供全领域、全市域、全天候、全覆盖的岗位。
一方面，要做大做强主导产业。立足我市新能源、电子信息、高端装备制造等主导产业，加强产业链招商，引进一批龙头企业和配套项目，延伸产业链条，壮大产业集群，提高产业吸纳就业的能力。例如，在新能源产业领域，要依托**新能源汽车产业园、**光伏产业园等平台，引进电池、电机、电控等核心零部件企业，形成完整的新能源汽车产业链，预计到2025年，该产业将新增就业岗位**万个。在电子信息产业领域，要加快**电子信息产业园建设，引进芯片制造、智能终端等企业，打造电子信息产业集群，预计新增就业岗位**万个。
另一方面，要做优做特特色产业。充分发挥我市农业资源丰富、文化底蕴深厚等优势，大力发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，培育一批特色产业园区和创业基地，为返乡人员提供更多的就业创业机会。比如，**县依托丰富的农产品资源，打造了**农产品加工产业园，引进了**家农产品加工企业，开发了**多个特色农产品品牌，带动了**万人就业。**区利用生态旅游资源，建设了**乡村旅游景区，吸引了大量返乡人员从事餐饮、住宿、旅游服务等行业，实现了"一人创业、带动一片"的良好效应。
（二）强化岗位信息推介，让就业创业"有信息"
信息不对称是制约返乡就业创业的重要因素。各地各部门要建立健全岗位信息收集、整理、发布机制，实现公共就业服务平台全覆盖，让返乡人员及时了解就业创业信息。
要整合岗位信息资源。建立全市统一的就业创业信息平台，整合政府部门、企业、人力资源服务机构等各类岗位信息，实现岗位信息的集中发布和动态更新。同时，要加强与在外务工人员集中地的沟通协作，建立驻外劳务工作站，及时了解在外人员的就业需求和家乡岗位信息，为他们提供精准的信息服务。例如，我市在**、**等城市设立了驻外劳务工作站，定期发布家乡岗位信息，近一年来，累计为在外人员提供岗位信息**条，促成就业**人。
要创新信息推介方式。利用电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传返乡就业创业政策和岗位信息，提高信息的知晓率。同时，要开展"送岗位下乡""返乡人员专场招聘会"等活动，将岗位信息送到返乡人员家门口。据统计，去年全市共举办返乡人员专场招聘会**场，提供岗位**万个，达成就业意向**万人。
（三）强化服务产业需求，让就业创业"有能力"
加强就业技能培训是提升返乡人员就业创业能力的关键。各地各部门要围绕产业发展需求，开展针对性的技能培训，让返乡人员掌握一技之长，提高就业创业的竞争力。
要精准对接产业需求。根据我市主导产业和新兴产业的发展需求，制定培训计划，确定培训专业和课程内容，提高培训的针对性和实用性。例如，针对新能源汽车产业对电池制造、电机维修等技能人才的需求，开展专项技能培训，每年培训**人以上。针对电子信息产业对芯片封装、电路板设计等技能的需求，与高校、职业院校合作，开展订单式培训，为企业输送急需的技能人才。
要创新培训方式方法。采用"理论教学+实践操作""线上培训+线下实训"等相结合的方式，提高培训效果。鼓励企业与职业院校合作，建立实训基地，开展校企合作培训，让学员在实践中掌握技能。同时，要加强创业培训，开展创业意识、创业能力、创业政策等方面的培训，激发返乡人员的创业热情，提高创业成功率。去年，全市共开展各类就业技能培训**万人次，其中创业培训**人次，创业成功率达到**%。
（四）强化自主创业扶持，让就业创业"有政策"
政策支持是返乡就业创业的重要保障。各地各部门要宣传和落实好各项支持政策，为返乡人员创业提供全方位的政策扶持。
要落实创业补贴政策。对返乡人员创办的小微企业和个体工商户，符合条件的，要及时落实创业补贴、税收优惠、场地租赁补贴等政策，降低创业成本。例如，对返乡人员首次创办企业并正常经营**个月以上的，给予一次性创业补贴**元；对入驻创业孵化基地的创业项目，给予场地租赁补贴、水电费补贴等，补贴期限最长不超过**年。
要加大融资支持力度。建立健全创业担保贷款、小额贷款等融资渠道，为返乡创业人员提供 ……（未完，全文共5243字，当前仅显示2417字，请阅读下面提示信息。收藏《在市返乡就业创业工作部署会议上的讲话》）