在市老龄工作委员会全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好新时代老龄工作的使命感紧迫感
三是银发经济发展还处于起步阶段，产业规模和竞争力有待进一步提升
二、聚焦重点、攻坚突破，扎实推进新时代老龄工作高质量发展
（一）深化改革，推动现有养老服务体系迭代升级
一是稳妥有序落实渐进式延迟法定退休年龄改革
二是强化政策衔接，优化护理服务水平
三是扩大长期护理保险国家试点成效
（二）全域共建，打造老年友好社会氛围
一是织密服务网络，夯实服务根基
二是积极回应老年人需求，提升幸福感受
三是精心组织开展系列活动，培育敬老风尚
（三）建强队伍，筑牢老龄事业发展基础
一是优化基层力量统筹调配
二是健全养老服务人才全周期管理机制
三是壮大银龄志愿队伍
（四）创新赋能，激发银发经济发展活力
一是加强系统研究和整体谋划
二是培育银发经济相关产业集群
三是扩大养老产业信贷投放
（五）统筹联动，形成齐抓共管工作格局
一是压实各方责任
二是强化要素保障
三是加大宣传力度
……
在市老龄工作委员会全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市老龄工作委员会全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于老龄事业的重要指示批示精神，全面落实中央和省、市决策部署，总结2024年全市老龄工作成效，部署2025年重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，聚焦重点、突破难点，大力推进新时代**老龄事业高质量发展，用心用情用力托起最美“夕阳红”。参加今天会议的有市老龄委各成员单位负责同志，各区县（市）政府分管负责同志，以及部分养老服务机构、企业代表等。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好新时代老龄工作的使命感紧迫感
近年来，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，老龄工作取得了显著成效。截至2024年底，全市60岁以上户籍老年人口已达**万人，占户籍总人口的**%，高于全国平均水平**个百分点，老龄化形势严峻复杂。面对这一现状，我们积极作为、系统施策，老龄事业发展呈现出良好态势。
在养老服务体系建设方面，全市已建成各级各类居家养老服务中心（站）**个，覆盖**%的城乡社区，社会养老床位达到**张，平均每百位
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略891字，正式会员可完整阅读）……　
职的开局之年。做好今年的老龄工作，意义重大、责任重大。我们要切实增强使命感紧迫感，对标高质量发展要求、对标市民对美好生活的殷切期盼，以更高标准、更大力度推动我市老龄事业发展再上新台阶。
二、聚焦重点、攻坚突破，扎实推进新时代老龄工作高质量发展
推进新时代老龄工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极践行以人民为中心的发展思想，准确把握新部署新要求，聚焦重点、突破难点，主动作为、系统施策，大力推进新时代**老龄事业高质量发展。
（一）深化改革，推动现有养老服务体系迭代升级
养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。我们要以深化改革为动力，推动现有养老服务体系迭代升级，不断提升养老服务质量和水平。
一是稳妥有序落实渐进式延迟法定退休年龄改革。延迟退休是应对人口老龄化的重要政策手段，我们要按照国家统一部署，结合**实际，稳妥有序推进改革。要加强政策宣传和解读，引导社会各界正确认识延迟退休的意义和作用，营造良好的社会氛围。同时，要做好政策衔接，确保改革平稳实施，切实保障老年人的合法权益。例如，**出租汽车行业驾驶员从业年龄已放宽至65周岁，这一政策调整结合了驾驶员的呼声与行业实际，为更多有经验的驾驶员提供了就业机会，也为市民提供了更加便捷、安全的出行服务。
二是强化政策衔接，优化护理服务水平。要进一步完善养老服务政策体系，加强部门协同配合，形成工作合力。要优化护理服务流程，提高护理服务质量，加强对护理服务机构的监管，确保老年人得到优质、安全的护理服务。同时，要加大对护理服务人员的培训力度，提高其专业素养和服务能力。例如，**启动养老护理人才“百千万”专项培训，从2022年到2025年，每年开展老年认知障碍护理培训200人次、养老护理职业技能培训1500人次、家庭养老照护者培训1万人次，并将3家养老机构确定为**市养老护理员的实习基地，用于护理员日常实操技能习得。
三是扩大长期护理保险国家试点成效。长期护理保险是解决失能老人护理问题的重要保障，我们要进一步扩大试点范围，提高参保率，完善保障机制。要加强与医疗机构、护理服务机构的合作，建立健全长期护理保险服务网络，为失能老人提供更加便捷、高效的护理服务。同时，要加强基金管理，确保基金安全可持续运行。截至2023年底，全国49个试点城市参加长期护理保险人数共18330.87万人，享受待遇人数134.29万人，**作为试点城市之一，要积极借鉴其他地区的先进经验，不断完善试点工作。
（二）全域共建，打造老年友好社会氛围
全域共建是推进老龄工作的重要路径。我们要聚焦老年人“身边、家边、周边”，织密服务网络，夯实服务根基，积极回应老年人健康养老、终身学习、老有所乐需求和期望，培育敬老风尚，打造老年友好社会氛围。
一是织密服务网络，夯实服务根基。要加强社区养老服务设施建设，完善社区养老服务功能，打造15分钟养老服务圈。要整合社区资源，建立健全社区养老服务体系，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐等全方位服务。例如，慈溪市积极破解老年人认知症照护难题，自2022年以来，连续2年建成幸福“忆”家——认知症照护专区31个，认知障碍照护专区床位422张，今年还将新建认知障碍照护专区床位268张，预计到年底，慈溪市每万名老人拥有认知障碍照护专区床位将达到22.4张，远超省定2024年达到17张的任务。
二是积极回应老年人需求，提升幸福感受。要关注老年人的健康养老需求，加强老年健康服务体系建设，为老年人提供个性化、专业化的健康管理服务。要关注老年人的终身学习需求，完善老年教育体系，丰富老年教育内容，为老年人提供更多的学习机会和平台。要关注老年人的精神文化需求，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富老年人的精神文化生活。例如，**市委老干部局发布“**老干部助力发展银发经济”举措，围绕优化服务供给、丰富老年业态、激活银色动能、提升发展能级等四个方面，提出了15项重点任务，包括打造15分钟老年教育学习圈、拓展居家助老服务、丰富老年文体服务等。
三是精心组织开展系列活动，培育敬老风尚。要以“敬老月”等活动为载体，组织开展形式多样的敬老爱老活动，营造全社会尊重、关爱老年人的良好氛围。要加强对老年人权益的保护，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为。要加强对老年人的宣传教育，提高老年人的自我保护意识和能力。例如，象山县通过开展甬台同胞共话银发经济活动，促进了两岸养老产业的交流与合作，达成了多项合作共识，为推动**银发经济发展提供了新的思路和机遇。
（三）建强队伍，筑牢老龄事业发展基础
建强队伍 ……（未完，全文共5428字，当前仅显示2501字，请阅读下面提示信息。收藏《在市老龄工作委员会全体（扩大）会议上的讲话》）