在省职业健康工作会议暨重点职业病监测技术培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年工作成效，坚定职业健康事业发展信心
（一）监测工作扎实推进，数据支撑作用显著
（二）尘肺病防治成效显著，患者健康得到改善
（三）职业健康促进活动丰富，企业主体责任强化
（四）技术支撑能力提升，人才队伍不断壮大
二、深刻认清当前形势任务，增强职业病防治责任感紧迫感
（一）职业病危害形势依然严峻
（二）基层防治能力有待加强
（三）公众职业健康意识亟待提高
（四）国内外对比差距明显
三、突出重点任务精准发力，全力推动2025年职业病防治工作
（一）强化监测预警，提升科学决策水平
一是完善监测体系
二是加强质量控制
三是强化结果应用
（二）深化专项治理，从源头控制职业病危害
一是推进重点行业治理
二是加强中小微企业帮扶
三是推动新技术应用
（三）提升救治能力，保障劳动者健康权益
一是加强尘肺病康复站建设
二是规范职业病诊断与鉴定
三是强化社会保障
（四）加强宣传教育，营造良好社会氛围
一是开展主题宣传活动
二是加强企业培训
三是选树先进典型
（五）加强能力建设，夯实职业健康工作基础
一是加强技术支撑体系建设
二是加强人才队伍建设
三是推进信息化建设
四、强化责任落实保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）严格监督执法
（三）强化考核评估
（四）加大经费投入
……
在省职业健康工作会议暨重点职业病监测技术培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**省职业健康工作会议暨重点职业病监测技术培训会议，主要任务是总结2024年全省职业健康工作成效，分析当前面临的形势任务，部署2025年重点工作，通过技术培训提升职业病防治监测能力，为“十四五”职业病防治规划圆满收官奠定坚实基础。参加今天会议的有全省设区市疾控中心、各职业病防治院（所）职业卫生分管领导、监测项目负责人和技术骨干、各级卫生监督所职业健康监督检查人员、承担职业病主动监测的职业健康检查机构负责人和主检医师、尘肺病哨点筛查医院负责人、网报人员和影像科诊断医师共计120余人。刚才，各职业病防治项目相关负责人分别就重点职业病监测、尘肺病随访主动监测与试点筛查、工作场所职业病危害因素监测等工作作了专题汇报，讲得都很全面、很深入，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我省职业健康工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定2024年工作成效，坚定职业健康事业发展信心
2024年，全省职业健康系统深入贯彻落实国家和省决策部署，围绕“十四五”职业病防治规划目标任务，扎实推进各项工作，取得了显著成效。
（一）监测工作扎实推进，数据支撑作用显著
全省各级疾控机构
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
病监测技术培训，邀请中国疾控中心专家进行授课，全省120余名技术骨干参加培训。同时，各地积极推进职业健康检查机构规范化建设，加强职业病诊断医师队伍培养，全省职业病诊断准确率提升15%。
二、深刻认清当前形势任务，增强职业病防治责任感紧迫感
尽管我省职业健康工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前职业病防治工作仍面临着诸多挑战和问题。
（一）职业病危害形势依然严峻
我省作为经济大省，工业基础雄厚，职业病危害分布广泛。从行业分布来看，机械、煤炭、建材、轻工等行业仍是职业病高发领域，尘肺病、职业中毒等职业病防治任务艰巨。2024年监测数据显示，非金属矿物制品业和汽车制造业等重点行业企业职业病危害因素超标率较高，部分企业职业病防护设施较为薄弱。此外，随着新兴产业的快速发展，新的职业病危害因素不断涌现，如电子行业的化学毒物、人工智能领域的电磁辐射等，给职业病防治工作带来了新的挑战。
（二）基层防治能力有待加强
部分地区基层疾控机构和职业病防治院所存在人员不足、设备老化、技术水平不高等问题，难以满足日益繁重的职业病防治工作需求。例如，在尘肺病康复站建设中，部分康复站存在建档率低、医护人员配备不足、康复仪器短缺等问题，影响了康复服务的质量和效果。此外，中小微企业职业健康管理水平普遍较低，缺乏专业的职业卫生管理人员和防护设施，职业病危害防治主体责任落实不到位。
（三）公众职业健康意识亟待提高
部分劳动者对职业病危害认识不足，自我防护意识淡薄，不按规定佩戴防护用品、不参加职业健康检查等现象仍然存在。例如，在一些建筑施工企业，农民工对噪声、粉尘等危害的认知不足，防护用品使用率较低，增加了职业病发病风险。同时，企业对职业健康宣传教育重视不够，宣传形式单一，内容缺乏针对性，难以有效提高劳动者的职业健康意识。
（四）国内外对比差距明显
与发达国家相比，我国职业病防治工作仍存在较大差距。例如，美国煤矿尘肺病发病率自1975年起就基本稳定在5%以下，而我国目前煤矿尘肺病发病率仍高居不下。在法规标准方面，我国职业健康标准较发达国家宽泛，部分标准滞后于产业发展需求。此外，在职业健康服务模式、技术创新等方面，我们也需要借鉴国际先进经验，不断提升防治水平。
三、突出重点任务精准发力，全力推动2025年职业病防治工作
2025年是“十四五”职业病防治规划收官之年，做好今年的工作意义重大。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准发力，确保各项任务圆满完成。
（一）强化监测预警，提升科学决策水平
一是完善监测体系。进一步扩大监测范围，将更多中小微企业、新兴行业纳入监测范畴，全面掌握职业病危害底数。加强监测数据整合与分析，建立职业病危害数据库，为科学决策提供有力支撑。例如，扬州市通过建设职业健康智慧管理系统，整合职业健康相关信息，实现了信息的互联互通和共建共享。
二是加强质量控制。严格按照国家技术方案要求，规范监测流程，加强现场调查、样品采集、实验室检测等环节的质量控制。省疾控中心要加强对各地监测工作的督导检查，定期开展质量评估和盲样考核，确保监测数据准确可靠。
三是强化结果应用。及时将监测结果反馈给企业和监管部门，督促企业落实整改措施。针对监测中发现的突出问题，开展专项治理行动，消除职业病危害隐患。例如，2024年我省对监测中超标的矽尘和噪声企业全部纳入职业病危害专项治理，中小微企业纳入帮扶项目，有效降低了职业病发病风险。
（二）深化专项治理，从源头控制职业病危害
一是推进重点行业治理。持续开展矿山、冶金、化工、建材等重点行业职业病危害专项治理，加强对粉尘、毒物、噪声等危害因素的防控。例如，南通市针对钢丝绳生产企业的噪声危害、玻璃制造企业的高温危害，推行“一企一策”精准服务，有效降低了职业损伤风险。
二是加强中小微企业帮扶。中小微企业是职业病防治的薄弱环节，要通过技术指导、培训教育、资金支持等方式，帮助企业提升职业健康管理水平。例如，高邮市在各乡镇（园区）增设“职业健康服务站”，为辖区1291家企业提供上门职业健康技术指导服务，取得了良好成效。
三是推动新技术应用。鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，替代高毒、高危害的原辅材料和生产工艺。例如，某电子化学品项目通过采用先进的防护技术和设备，有效降低了化学毒物的危害 ……（未完，全文共5140字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《在省职业健康工作会议暨重点职业病监测技术培训会议上的讲话》）