在市声环境质量自动监测工作培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握声环境自动监测工作重要意义
二、明确目标任务，全面落实声环境自动监测工作要求
（一）严格落实技术规定，规范监测系统运行管理
（二）紧盯考核目标任务，全力提升声环境质量达标率
（三）加强业务协同联动，形成工作合力
三、强化保障措施，确保声环境自动监测工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强队伍建设，提升业务水平
（四）强化监督考核，确保任务完成
……
在市声环境质量自动监测工作培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市声环境质量自动监测工作培训会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于声环境质量监测的最新技术规定，系统总结我市近两年声环境自动监测工作成效，全面部署2025年考核目标任务，进一步规范自动监测系统运行管理，有效提升监测数据质量，为全市声环境管理和生态文明建设提供坚实技术支撑。参加今天会议的有市环境监控中心负责同志、各区市分局相关负责同志以及从事声环境监测工作的业务骨干。刚才，市环境监控中心相关科室负责同志围绕《城市功能区声环境质量评价技术规定（试行）》《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求（试行）》进行了详细解读，系统梳理了我市声环境自动监测数据特征，明确了今年的考核目标、审核要点和质控规范，还安排了答疑交流环节，内容丰富、针对性强，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握声环境自动监测工作重要意义
声环境质量是生态环境的重要组成部分，直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。随着城市化进程的加快，城市人口密度不断增加，交通、工业、建筑施工等噪声源日益增多，声环境问题越来越受到社会关注。加强声环境自动监测工作，准确掌握声环境质量状况及其变化趋势，是科学制定噪声污染防治措施、改善声环境质量的重要依据，对于建设宜居宜业的美丽城市、提升人民群众的获得
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略979字，正式会员可完整阅读）……　
问题，为环境监管部门采取针对性措施提供支持。同时，自动监测数据还可以为城市规划、产业布局调整、交通基础设施建设等提供参考，促进城市可持续发展。近年来，我市不断加大对声环境自动监测系统的投入，建成了覆盖全市各类功能区的自动监测网络，配备了先进的监测设备，实现了监测数据的实时传输和共享。但与先进地区相比，我们在监测技术水平、数据应用能力和运行管理机制等方面还存在一定差距。比如，部分监测点位周边环境发生变化，导致监测数据不能准确反映实际声环境质量；个别区市存在监测设备维护不及时、数据审核不严格等问题，影响了监测数据的真实性和可靠性。因此，我们必须通过加强培训，提高工作人员的业务水平，规范监测系统运行管理，充分发挥自动监测系统的作用，不断提升我市声环境管理的科学化水平。
二、明确目标任务，全面落实声环境自动监测工作要求
本次培训明确了2025年我市声环境质量自动监测工作的考核目标和重点任务，各区市、各相关部门要围绕目标任务，突出工作重点，细化工作措施，确保各项工作落到实处。
（一）严格落实技术规定，规范监测系统运行管理
《城市功能区声环境质量评价技术规定（试行）》和《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求（试行）》是指导我们开展声环境自动监测工作的重要依据，各区市要组织工作人员认真学习，准确把握技术规定的核心要求，严格按照规定开展监测系统运行维护和质量控制工作。
要加强监测点位管理。监测点位的合理性和稳定性直接影响监测数据的代表性和准确性。各区市要对辖区内的声环境自动监测点位进行全面排查，检查点位周边环境是否发生变化，是否存在影响监测数据的干扰因素。对于因城市建设、道路改造等原因导致点位周边环境发生变化，不再符合监测要求的，要及时按照规定程序申请调整点位。同时，要加强对监测点位的保护，防止人为破坏和干扰，确保监测点位正常运行。据了解，2024年某区由于新建道路靠近监测点位，导致交通噪声对监测数据产生较大影响，该区及时申请调整点位，经过现场勘查和专家论证，重新选取了符合要求的点位，监测数据的准确性得到了有效保障。
要做好监测设备维护。监测设备的稳定运行是获取准确监测数据的关键。各区市要建立健全监测设备维护保养制度，定期对设备进行巡检、校准和维护，及时更换老化、损坏的零部件，确保设备始终处于良好的运行状态。要制定设备故障应急预案，当设备出现故障时，能够及时响应、快速处理，缩短故障处理时间，减少数据缺失率。2023年，某区因监测设备传感器故障，导致数据异常，由于没有及时发现和处理，造成了部分时段数据缺失。后来，该区建立了设备实时监控系统，能够及时发现设备异常情况，并安排专业技术人员24小时值班，确保设备故障能够在第一时间得到处理，数据缺失率从原来的5%下降到1%以下。
要强化数据质量控制。数据质量是监测工作的生命线，必须建立严格的数据质量控制体系，从数据采集、传输、存储到审核、发布等各个环节，都要严格把关，确保数据真实、准确、完整。要加强对监测数据的实时审核，对异常数据及时进行分析和处理，查明原因，采取相应的纠正措施。要定期对历史数据进行统计分析，总结数据变化规律，为噪声污染防治工作提供参考。比如，通过对2023年和2024年数据的对比分析，我们发现某工业区夜间噪声超标问题较为突出，经排查是由于部分企业夜间生产设备噪声排放不达标所致，针对这一问题，我们组织开展了工业企业夜间噪声专项整治行动，取得了明显成效，2024年该工业区夜间噪声达标率从70%提升至85%。
（二）紧盯考核目标任务，全力提升声环境质量达标率
2025年国家考核目标是我市声环境质量自动监测工作的重中之重，各区市要围绕全市总体目标，结合辖区实际情况，制定具体的达标计划和措施，确保各项考核指标顺利完成。
对于1类、2类功能区，要重点加强居民住宅、医疗卫生、文化教育、商业金融等区域的噪声污染治理。要加大对建筑施工噪声的_力度，严格执行施工许可制度，合理安排施工时间，禁止在夜间和午间进行高噪声作业，确因特殊需要必须施工的，要提前公告并取得周边居民的理解。要加强对商业噪声的管理，规范商业活动中的音响使用，禁止在居民区内使用高音喇叭进行促销活动。要协调相关部门，加强对文化娱乐场所、餐饮场所等的噪声监管，确保其噪声排放符合国家标准。比如，某区针对辖区内学校周边商业网点噪声扰民问题，联合市场监管、公安等部门开展专项整治行动，对违规使用音响设备的商户进行了责令整改和行政处罚，有效降低了商业噪声对学校教学和学生生活的影响，该区域2类功能区声环境质量达标率从2023年的78%提升至2024年的85%。
对于3类功能区，要以工业生产、仓储物流企业为重点，加强噪声污染防治。要督促企业落实噪声污染防治主体责任，按照国家和地方标准要求，对生产设备进行降噪处理，安装隔音、消音设施，确保噪声达标排放。要加强对企业的日常监管，定期开展噪声监测和执法检查，对超标排放的企业依法进行处罚，并责令限期整改。要引导企业开展清洁生产，采用低噪声的生产工艺和设备，从源头减少噪声污染。某工业区通过开展“绿色工厂”创建活动，鼓励企业加大噪声 ……（未完，全文共5967字，当前仅显示2750字，请阅读下面提示信息。收藏《在市声环境质量自动监测工作培训会议上的讲话》）