在市蔬菜产业链工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定蔬菜产业发展信心
二、准确把握形势，认清蔬菜产业发展挑战
一是科技支撑能力不足
二是质量安全监管体系有待完善
三是品牌建设水平不高
四是产业链条不够完整
三、明确目标任务，推动蔬菜产业高质量发展
（一）坚持科技赋能，激活产业链创新动能
一是加强品种研发
二是推广先进种植技术
三是加强人才培养
（二）坚守质量底线，筑牢产业链发展基石
一是严格投入品管理
二是加强质量检测体系建设
三是推进标准化生产
（三）坚定品牌引领，拓展产业链价值空间
一是加强品牌规划
二是加大品牌宣传推广力度
三是加强品牌保护
（四）强化产业融合，提升产业链综合效益
一是大力发展蔬菜加工业
二是积极发展休闲农业和乡村旅游
三是创新销售模式
（五）筑牢防灾减灾屏障，增强产业抗风险能力
一是加强气象预警预报
二是推进农业保险工作
三是建立应急储备制度
四、强化责任落实，确保各项任务落地见效
一是加强组织领导
二是加大政策支持
三是强化考核评价
……
在市蔬菜产业链工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市蔬菜产业链工作推进会议，主要任务是总结今年以来全市蔬菜产业发展成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，推动蔬菜产业高质量发展再上新台阶。参加今天的会议有**市政府分管农业农村工作的负责同志，市农业农村局、市发改委、市科技局、市财政局等相关部门主要负责人，各县（市、区）政府分管领导、农业农村局局长，以及全市蔬菜种植大户、龙头企业、合作社代表等。刚才，**区政府、**镇政府、**农业发展有限公司作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定蔬菜产业发展信心
近年来，全市上下深入贯彻落实党中央关于"三农"工作的决策部署，按照省委省政府和市委市政府的工作要求，聚焦蔬菜产业提质增效，持续加大政策扶持力度，积极培育经营主体，不断完善产业链条，蔬菜产业呈现出良好的发展态势。从生产规模来看，今年一季度全市蔬菜种植面积达到9.25万亩，同比增长2.2％，总产量17.26万吨，同比增长4.0％，高于全省3.8％的平均增速。这一成绩的取得，离不开各地各部门的共同努力，更离不开广大菜农和经营主体的辛勤付出。
在规模化种植方面，通过政策引导、项目扶持等措
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少，大部分品种依赖外地引进。在种植技术方面，一些传统种植区域仍然采用较为粗放的种植方式，设施农业发展水平不高，智能化、信息化种植技术应用较少，导致劳动生产率和土地产出率偏低。比如，全市大棚设施蔬菜种植面积仅占总种植面积的30％左右，且大部分大棚设施简陋，保温、保湿、通风等性能较差，抵御自然灾害的能力较弱。
二是质量安全监管体系有待完善。随着蔬菜产业规模化、产业化发展，质量安全问题更加突出。虽然我们建立了农产品质量安全检测体系，但检测覆盖面还不够广，检测项目还不够全，特别是对一些新兴的污染物和农药残留的检测能力还比较薄弱。同时，部分生产经营主体质量安全意识不强，存在滥用农药、化肥等投入品的现象，给蔬菜质量安全带来了隐患。据统计，去年全市在蔬菜质量安全抽检中，不合格率达到2.5％，主要问题集中在农药残留超标和重金属污染等方面。
三是品牌建设水平不高。虽然我们有一些特色蔬菜品牌，但真正在全国叫得响、市场占有率高的品牌还比较少。很多品牌缺乏系统的规划和推广，品牌知名度和美誉度不高，市场竞争力不强。而且，品牌保护意识薄弱，存在品牌被仿冒、盗用等现象，损害了品牌的价值和形象。比如，**镇的金柯辣椒，虽然品质优良，但由于缺乏品牌推广和市场开拓，目前主要在本地市场销售，外地市场认知度较低。
四是产业链条不够完整。目前，我市蔬菜产业主要集中在种植环节，加工、流通、销售等环节相对薄弱。蔬菜加工企业规模较小，技术装备落后，产品附加值低，主要以初级加工为主，深加工产品较少。在流通环节，冷链物流设施建设滞后，蔬菜保鲜、运输成本较高，损耗率较大，据测算，全市蔬菜流通环节损耗率达到15％左右，远高于发达国家5％的水平。同时，市场销售渠道单一，主要依赖传统的批发市场和农贸市场，电商销售、订单农业等新型销售模式发展缓慢。
三、明确目标任务，推动蔬菜产业高质量发展
面对新形势新任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，按照"科技赋能、质量为本、品牌引领、融合发展"的思路，全力推动我市蔬菜产业走好科技之路、质量之路、品牌之路，筑牢防灾减灾屏障，增强产业抗风险能力，确保实现生产持续发展、产销顺畅衔接、质量可靠安全、菜农增收稳定的目标。
（一）坚持科技赋能，激活产业链创新动能
科技是第一生产力，也是推动蔬菜产业发展的核心动力。我们要加大科技创新投入，加强与科研院校的合作，建立产学研深度融合的创新机制，着力解决制约产业发展的关键技术难题。一是加强品种研发。支持龙头企业、科研机构开展蔬菜新品种选育，重点培育适合我市气候条件、品质优良、抗逆性强、商品性好的特色品种。比如，针对**县湖蒿种植，要加大品种改良力度，培育出产量更高、口感更好、抗病性更强的湖蒿新品种，进一步提升湖蒿的市场竞争力。二是推广先进种植技术。大力发展设施农业，推广智能温室、滴灌喷灌、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进技术，提高蔬菜生产的集约化、智能化水平。今年，全市计划新建高标准大棚5000亩，推广测土配方施肥技术面积达到10万亩以上，病虫害绿色防控覆盖率提高到60％以上。三是加强人才培养。实施"乡村人才振兴计划"，加大对蔬菜种植、加工、销售等方面专业人才的培养和引进力度，通过举办培训班、现场观摩、专家指导等形式，提高农民和经营主体的科技素质和管理水平。计划每年培训蔬菜产业技术人才和经营管理人才1000人次以上，为产业发展提供坚实的人才支撑。
（二）坚守质量底线，筑牢产业链发展基石
质量是蔬菜产业的生命线，关乎人民群众的身体健康和生命安全。我们要始终把质量安全放在首位，建立健全从田间到餐桌的全链条质量监管体系。一是严格投入品管理。加强对农药、化肥、种子等农业投入品的监管，建立投入品生产、销售、使用台账，严厉打击生产销售假冒伪劣投入品的行为。推行农药化肥减量增效行动，引导农民科学合理使用投入品，减少农业面源污染。今年，全市计划推广有机肥替代化肥面积5万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到90％以上，农药使用量同比减少3％。二是加强质量检测体系建设。完善市、县、乡三级农产品质量安全检测网络，扩大检测覆盖面，增加检测项目，提高检测能力和水平。建立健全蔬菜质量安全追溯制度，实现蔬菜从种植、加工、流通到销售的全过程可追溯，让消费者买得放心、吃得安心。到2025年，全市蔬菜质量安全抽检合格率要稳定在98％以上，规模以上蔬菜生产经营主体追溯覆盖率达到100％。三是推进标准化生产。制定和完善蔬菜种植、加工、流通等环节的标准体系，引导企业和农民专业合作社按照标准组织生产 ……（未完，全文共5312字，当前仅显示2448字，请阅读下面提示信息。收藏《在市蔬菜产业链工作推进会议上的讲话》）