在市第四次全国文物普查新发现文物调查推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识文物普查重要意义，以高度责任感推进新发现文物调查工作
（一）做好新发现文物调查是传承历史文脉、坚定文化自信的重要举措
（二）做好新发现文物调查是加强文物保护、守护文化遗产的基础工程
（三）做好新发现文物调查是推动文旅融合、促进经济社会发展的重要支撑
二、客观分析当前工作进展与问题，以精准发力推动新发现文物调查提质增效
（一）工作进展总体良好
（二）存在问题不容忽视
（三）问题成因深入剖析
三、聚焦重点任务强化责任担当，以务实举措确保新发现文物调查圆满完成
（一）提高思想认识，凝聚工作合力
（二）把握重点任务，提升调查质效
（三）加强统筹协调，加快工作进度
（四）强化责任落实，严格督查考核
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在市第四次全国文物普查新发现文物调查推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市第四次全国文物普查新发现文物调查推进会，主要任务是深入贯彻落实全省第四次全国文物普查第八次调度会精神，全面总结我市当前"四普"新发现文物调查工作进展情况，分析存在的问题和不足，进一步明确目标任务，压实工作责任，凝聚工作合力，推动全市"四普"新发现文物调查工作高质量推进，确保按时按质完成各项工作任务。参加今天会议的有市"四普"领导小组各成员单位负责同志，各县（市、区）文化和旅游局分管领导，市、县两级"四普"工作专班全体人员以及相关文物保护专家。刚才，**县、**区、**部门等作了汇报发言，大家围绕新发现文物调查工作介绍了好经验好做法，提出了许多有针对性的意见建议，讲得都很好，我都同意，希望各地各部门相互学习借鉴，切实把这些好思路好举措落实到具体工作中去。下面，结合我市文物普查工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识文物普查重要意义，以高度责任感推进新发现文物调查工作
文物是不可再生的文化资源，是传承历史文化、维系民族精神的重要载体。第四次全国文物普查是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程上开展的一次重要文化国情调查，对于摸清我国文化遗产家底、加强文物保护利用、传承弘扬中华优秀传统文化具有十分重要的意义。就我市而言，开展好"四普"新发现文物调查工作，既是贯彻落实党中央关于文物工作决策部署的具体行动，也是守护好我市历史文化遗产、推动文化事业高质量发展的必然要求。
（一）做好新发现文物调查是传承历史文脉、坚定文化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1046字，正式会员可完整阅读）……　
，我们就会失去一笔宝贵的文化遗产。
（三）做好新发现文物调查是推动文旅融合、促进经济社会发展的重要支撑
文物不仅是历史文化的载体，也是重要的旅游资源和文化资本。做好新发现文物调查工作，能够为我市文化旅游产业发展提供更多的资源储备和发展空间。通过挖掘文物背后的历史故事、文化内涵，我们可以打造更多具有地方特色的文化旅游产品，提升我市文化旅游的吸引力和竞争力。同时，加强文物保护和利用，还能够带动周边地区的经济发展，促进乡村振兴，改善民生福祉。
比如，**市**镇**村是一个传统村落，在第三次全国文物普查中，仅登记了少量的古建筑。在本次"四普"新发现文物调查中，调查队深入该村进行细致排查，发现了**处保存完好的明清古建筑群、**处具有独特民俗文化内涵的传统民居以及**处与当地历史传说相关的文化遗址。这些新发现的文物资源为该村发展乡村旅游提供了丰富的素材。当地政府依托这些文物资源，打造了"明清古村游""民俗文化体验"等旅游项目，吸引了大量游客前来参观游览，带动了村民就业和增收，实现了文物保护与经济发展的良性互动。
二、客观分析当前工作进展与问题，以精准发力推动新发现文物调查提质增效
自全市"四普"工作启动以来，各地各部门认真贯彻落实上级决策部署，精心组织、扎实推进，新发现文物调查工作取得了阶段性成效。市"四普"办充分发挥统筹协调作用，制定了详细的工作方案和技术标准，定期召开调度会议，加强业务培训和技术指导，为工作开展提供了有力保障。各县（市、区）积极行动，组建工作专班，落实经费保障，广泛发动基层力量，深入开展调查摸排，一批新的文物线索被发现和确认。
（一）工作进展总体良好
截至目前，全市已完成外业调查面积**平方公里，占应调查面积的**%；累计发现新文物线索**条，其中古遗址**处、古建筑**处、近现代重要史迹及代表性建筑**处、其他类别文物**处。**县、**区等地通过运用无人机遥感、三维激光扫描等新技术手段，大大提高了调查效率和精度，新发现文物数量位居全市前列。**市"四普"工作专班还积极与高校、科研机构合作，邀请文物保护专家对新发现的重要文物进行现场论证和评估，确保文物认定的科学性和准确性。
在资料整理方面，各地按照市"四普"办的要求，及时将调查数据录入全国文物普查信息系统，建立了较为完善的文物档案。**县专门安排了**名专业技术人员负责数据录入和审核工作，确保数据真实、准确、完整，为后续的文物保护规划编制和开发利用提供了可靠依据。
（二）存在问题不容忽视
虽然我市新发现文物调查工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些亟待解决的问题。一是思想认识不够到位。部分地方和部门对文物普查工作的重要性认识不足，存在重视程度不够、工作积极性不高的现象，个别地区甚至存在等待观望、敷衍了事的情况。二是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间工作推进速度差异较大，有的地区已经完成了大部分外业调查任务，而有的地区进度严重滞后，影响了全市工作整体推进。三是调查质量有待提高。一些地方在调查过程中存在粗放式排查的问题，对重点区域、重点对象的调查不够深入细致，导致部分文物线索未能及时发现；还有个别地区数据录入不规范、信息填写不完整，影响了普查数据的准确性和可用性。四是工作保障不够有力。部分县（市、区）存在经费投入不足、专业人才短缺等问题，制约了调查工作的顺利开展。特别是在一些偏远山区，由于交通不便、环境艰苦，调查人员难以深入开展工作，导致这些地区的文物调查进度缓慢。
（三）问题成因深入剖析
针对这些问题，我们要深入分析背后的原因，采取有效措施加以解决。思想认识方面，主要是由于一些地方和部门没有从传承历史文化、守护文化根脉的高度来认识文物普查工作，缺乏责任感和使命感。工作进展不平衡，一方面是因为各地资源禀赋、工作基础不同，另一方面也与各地工作组织力度、推进措施有关。调查质量不高，主要是由于部分调查人员业务能力不足、工作态度不认真，以及技术手段应用不够充分。工作保障不力，则与地方财政投入、人才培养机制等密切相关。
三、聚焦重点任务强化责任担当，以务实举措确保新发现文物调查圆满完成
当前，我市"四普"新发现文物调查工作已经进入关键阶段，时间紧、任务重、要求高。各地各部门要紧紧围绕国家文物局和省"四普"办的工作部署，聚焦重点任务，强化责任担当，采取更加有力的措施，全力以赴推进各项工作。
（一）提高思想认识，凝聚工作合力
一是强化政治站位。各地各部门要深入学习贯彻_总书记关于文物工作的重要指示批示精神，充分认识到开展第四次全国文物普查的重大意义，将新发现文物调查工作作为一项重要的政治任务来抓，切实增强责任感和紧迫感。要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立"一盘棋"思想，加强协作配合，形成工作合力。二是加强组织领导。各县（市、区）要进一步完善"四普"工作领导小组机制，明确各成员单位的职责分工，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自协调，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。市"四普"办要加强统筹协调，建立定期调度、通报制度，及时掌握工作进展情况，研究解决突出问题。三是广泛宣传动员。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，加大对文物普查工作的宣传力度，提高公众对文物保护的认知度和参与度。要积极发动基层群众、文物爱好者、志愿者等参与文物线索提供和调查工作，营造全社会关心支持文物普查的良好氛围。
（二）把握重点任务，提升 ……（未完，全文共6372字，当前仅显示2936字，请阅读下面提示信息。收藏《在市第四次全国文物普查新发现文物调查推进会上的讲话》）