在全区"林长制""线长制"管护员联席机制推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识建立林长制线长制管护员联席机制的重要意义
（一）这是防范森林草原火灾的现实需要
（二）这是压实各方责任的重要途径
（三）这是推动生态安全与经济发展双赢的必然要求
二、准确把握林长制线长制管护员联席机制的核心任务
（一）全面落实责任分工，构建严密责任体系
一是明确各级林长责任
二是压实杆（线）管护员责任
三是强化网格护林员责任
（二）深入开展隐患排查，扎实推进问题整改
一是突出排查重点
二是坚持立查立改
三是建立长效机制
（三）强化协同联动机制，形成工作强大合力
一是建立信息共享机制
二是完善应急联动机制
三是加强宣传教育机制
三、全力保障林长制线长制管护员联席机制落地见效
（一）加强组织领导，夯实工作基础
（二）强化督查考核，确保工作实效
（三）加大资金投入，保障工作开展
（四）注重总结经验，提升工作水平
……
在全区"林长制""线长制"管护员联席机制推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区"林长制""线长制"管护员联席机制推进会议，主要任务是深入贯彻落实省森林草原防灭火指挥部关于建立健全林长+输配电杆（线）管护员联系机制的工作要求，总结前期全区林牧区输配电设施火灾隐患排查整治工作情况，研究部署下一阶段重点任务，进一步强化"一杆四员"联系联动机制，确保林牧区输配电设施安全稳定运行，从源头上防范森林草原火灾发生。参加今天会议的有区林业局、区经济和信息化局、镇等相关部门负责同志，四川国家级自然保护区、国网***供电分公司和辖区各自有专线企业相关负责人，以及镇级林长、村级林长、网格护林员、杆（线）管护员代表。刚才，部门和企业代表分别作了汇报发言，讲得很具体、很到位，充分体现了对这项工作的重视，我都表示赞同。希望大家严格按照会议部署，不折不扣抓好落实。下面，结合我区实际，我讲几点意见。

一、深刻认识建立"林长制""线长制"管护员联席机制的重要意义

森林草原防灭火工作是关系人民群众生命财产安全和国家生态安全的大事，而林牧区输配电设施火灾隐患一直是引发森林草原火灾的重要因素之一。建立"林长制""线长制"管护员联席机制，是贯彻落实_总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神的具体行动，是
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居民生活的重要基础设施。如果输配电设施引发森林草原火灾，不仅会对生态环境造成严重破坏，还可能导致电力供应中断，影响企业生产和群众生活，甚至造成重大经济损失和社会影响。通过建立联席机制，加强对输配电设施的管护和隐患治理，既能保障生态安全，又能确保电力供应稳定，为我区经济社会持续健康发展创造良好环境。例如，***工业园区内的输配电线路穿越林区，通过"一杆四员"机制的落实，企业与林业部门、镇政府密切配合，定期开展线路巡查和隐患整改，近一年来该区域未发生因输配电设施引发的安全事故，实现了生态保护与企业生产的协调发展。

二、准确把握"林长制""线长制"管护员联席机制的核心任务

建立"林长制""线长制"管护员联席机制，关键是要围绕"隐患排查、责任落实、协同联动"三个重点，构建起属地负责、部门协同、主体主责、源头治理的工作格局，确保各项工作任务落到实处。

（一）全面落实责任分工，构建严密责任体系

一是明确各级林长责任。镇级林长作为本辖区林牧区输配电设施火灾隐患排查整治工作的主要责任人，要牵头组织制定本镇工作方案，定期召开联席会议，协调解决重大问题。例如，镇镇级林长每月组织召开一次由林业站、供电所、企业负责人参加的联席会，及时研究解决线路巡查中发现的问题，有效推动了隐患整治工作。村级林长要具体负责本行政村内输配电设施周边林地的日常巡查，及时发现并报告"树线矛盾""线线矛盾"等问题，配合相关部门做好隐患整改。二是压实杆（线）管护员责任。各输配电单位要按照"谁管理、谁负责"的原则，明确每一条线路、每一根电杆的管护责任人，确保杆（线）管护员切实履行好线路巡查、设备维护、隐患上报等职责。国网供电分公司在这方面做得比较好，他们为每条线路配备了专职管护员，建立了详细的巡查台账，对发现的隐患做到了及时处理。三是强化网格护林员责任。网格护林员作为基层一线的生态守护者，要充分发挥熟悉地形、贴近群众的优势，在日常巡山护林过程中，加强对输配电设施周边的巡查，重点关注线路下方是否有杂草堆积、树木生长是否影响线路安全等情况，发现问题及时向村级林长和杆（线）管护员报告。

（二）深入开展隐患排查，扎实推进问题整改

一是突出排查重点。要按照《四川省林牧区输配电设施森林草原火灾隐患排查整治导则（试行）》要求，聚焦设施本体隐患和线路通道隐患两大重点，全面开展排查工作。设施本体隐患方面，重点检查电杆是否倾斜、导线是否老化、绝缘子是否破损等；线路通道隐患方面，重点排查线路下方及两侧树木与导线的距离是否符合安全标准，是否存在超高树木、藤蔓植物缠绕线路等情况。截至目前，我区已排查出各类隐患93条，其中设施本体隐患35条，线路通道隐患58条，这些隐患必须在规定时间内全部整改到位。二是坚持立查立改。对排查出的隐患，要建立详细的台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理。对于能够立即整改的隐患，如线路下方的杂草堆积，要第一时间组织清理；对于需要一定时间整改的隐患，如树木修剪、设备更换等，要制定详细的整改计划，确保按时完成。例如，***企业在排查中发现所属专线有3处导线绝缘层老化，立即组织专业队伍进行了更换，消除了安全隐患。三是建立长效机制。隐患排查整治不是一次性工作，需要常态化推进。各相关部门和单位要建立定期巡查制度，镇级林长每季度至少组织一次联合巡查，村级林长和网格护林员每月开展一次日常巡查，杆（线）管护员每周进行一次专业巡查，确保隐患早发现、早处置。同时，要加强对新建设施的监管，在输配电线路规划、建设阶段，严格落实生态保护和安全标准，从源头上避免新增隐患。

（三）强化协同联动机制，形成工作强大合力

一是建立信息共享机制。各部门、各单位要加强信息沟通，建立健全林牧区输配电设施基础信息数据库，及时共享线路分布、隐患排查、整改情况等信息。区林业局要将森林资源分布、森林防火重点区域等信息提供给电力企业和镇政府，电力企业要将输配电设施台账、巡查记录等信息反馈给林业部门和属地政府，实现信息实时互通、资源共享。二是完善应急联动机制。制定完善林牧区输配电设施火灾应急预案，明确各部门在应急处置中的职责分工，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。当发生输配电设施引发的火灾或隐患时，网格护林员、杆（线）管护员要第一时间向村级林长和镇级政府报告，镇级政府要迅速组织林业、消防、电力等部门赶赴现场处置，确保做到"打早、打小、打了"。三是加强宣传教育机制。充分利用广播、电视、微信公众号等媒体平台，广泛宣传林牧区输配电设施火灾防范知识，提高群众的安全意识和生态保护意识。要结合"森林防火宣传月"等活动，深入社区、村 ……（未完，全文共4721字，当前仅显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区"林长制""线长制"管护员联席机制推进会议上的讲话》）