提高全市新兴领域党建“两个覆盖”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强新兴领域党建“两个覆盖”的重大意义
（一）这是践行“两个维护”的政治要求
（二）这是夯实党的执政根基的战略举措
（三）这是推动高质量发展的现实需要
二、聚焦重点任务，以系统思维推进“两个覆盖”提质增效
（一）坚持“三个导向”，织密组织体系网络
1、坚持问题导向精准摸排
2、坚持目标导向分类覆盖
3、坚持效果导向示范引领
（二）实施“三大工程”，提升党建质量水平
1、实施“头雁培育”工程
2、实施“红色赋能”工程
3、实施“文化浸润”工程
（三）构建“三大机制”，激发基层治理活力
1、构建“双向服务”机制
2、构建“诉求响应”机制
3、构建“关心关爱”机制
三、强化责任担当，凝聚齐抓共管的工作合力
（一）压实“三级责任”链条
（二）健全“三张清单”制度
（三）完善“三项保障”措施
……
提高全市新兴领域党建“两个覆盖”工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市新兴领域党建“两个覆盖”工作推进会，主要任务是深入贯彻_总书记关于加强新业态新就业_党建工作的重要指示精神，全面落实中央和省委、市委关于新兴领域党建工作的部署要求，动员全市各级党组织以更高站位、更实举措、更硬作风，推动新兴领域党建“两个覆盖”提质增效，为打造新时代党建高地城市范例提供坚强组织保障。下面，我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强新兴领域党建“两个覆盖”的重大意义
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，平台经济、共享经济、数字经济等新业态蓬勃兴起，外卖骑手、网约车司机、网络主播等新就业_大量涌现，这些新兴领域已经成为经济社会发展的新引擎、基层治理的新领域、党的建设的新阵地。我们必须从战略和全局的高度，深刻把握加强新兴领域党建“两个覆盖”的极端
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略614字，正式会员可完整阅读）……　
提质、增效”上下功夫，构建全链条、全周期、全覆盖的工作体系。
（一）坚持“三个导向”，织密组织体系网络。
1.坚持问题导向精准摸排。针对新兴领域“底数难摸清、情况难掌握”的问题，要建立“行业主管+属地兜底”排查机制，整合市场监管、税务、邮政管理等部门数据，绘制“企业分布图”“党员流向图”，动态更新“一企一档”“一员一卡”。重点摸清平台企业、头部企业、产业链龙头企业情况，确保不漏一企、不落一人。
2.坚持目标导向分类覆盖。对有3名以上正式党员的企业，单独建立党组织；对党员不足3人的，通过联合组建、区域联建等方式实现覆盖；对暂不具备条件的，选派党建指导员建立工作联系点。特别要创新“云上党建”模式，开发“党员报到”小程序，打破时空限制，实现“流动党员不流失”。
3.坚持效果导向示范引领。开展“百企示范、千企提升”行动，重点培育一批党建工作强、发展效益好的标杆企业，打造“红色直播间”“先锋骑手驿站”等特色品牌，形成“培育一个、带动一片”的示范效应。
（二）实施“三大工程”，提升党建质量水平。
1.实施“头雁培育”工程。推行党组织书记与企业管理层“双向进入、交叉任职”，选派优秀党务工作者担任党建指导员，建立党组织书记任职资格认证制度，定期开展专题培训，打造既懂党建又懂业务的复合型人才队伍。
2.实施“红色赋能”工程。开展“党建入章程”专项行动，推动企业将党建工作要求写入公司章程。建立“问题帮办、助企发展”机制，整合人社、司法、金融等部门资源，组建“红色服务团”，帮助企业解决用工难、融资贵等实际问题。
3.实施“文化浸润”工程。打造“党员会客厅”“红色加油站”等阵地，开展“政治生日”“红色沙龙”等活动，用党的创新理论凝心铸魂。针对新就业_特点，推出“微党课”“云党课”，让党的_直达“神经末梢”。
（三）构建“三大机制”，激发基层治理活力。
1.构建“双向服务”机制。推动新就业_到社区报到备案，担任“移动网格员”“平安巡查员”，参与文明创建、疫情防控等工作。建立“时间银行”积分制度，对参与治理的_给予积分奖励，兑换健康体检、子女托管等服务，形成“以服务换服务、以服务促治理”的良性循环。
2.构建“诉求响应”机制。依托“12345”热线、行业党委微信公众号等平台，开设“新就业_服务专窗”，建立“诉求收集—分类处置—跟踪反馈”闭环机制，切实解决急难愁盼问题。
3.构建“关心关爱”机制。打造“暖新驿站”服务网络，提供饮水充电、避暑取暖、应急救助等“10+*”服务。开展“四季送”活动（春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖），让城市更有温度。
三、强化责任担当，凝聚齐抓共管的工作合力
“两个覆盖”工作涉及面广、任务艰巨，必须强化“一盘棋”思想，构建“上下联动、条块协同、整体推进”的工作格局。
（一）压实“三级责任”链条。市级层面要发挥统筹协调作用，定期研究重大事项，出台政策文件，加强督查考核；区县（市）委要履行主体责任，把“两个覆盖”纳入党建工作总体布局，定期听取汇报、解决难题；街道社区要落实属地责任，用好“大工委”“大党委”机制，整合辖区资源，做好兜底管理。
（二）健全“三张清单”制度。建立“资源清单 ……（未完，全文共2712字，当前仅显示1724字，请阅读下面提示信息。收藏《提高全市新兴领域党建“两个覆盖”工作会议上的讲话》）