园区非公组织“两个覆盖”工作的调研报告：提升非公组织“两个覆盖”质量 促进非公有制经济健康发展

目录/提纲：……
一、园区非公组织“两个覆盖”工作现状
一是覆盖不及时完全
二是党组织稳定性相对弱
三是作用发挥还不够有力
四是组织力不够强
五是党建与业务“两张皮”相对突出，直接表现为两个覆盖质量不高
二、提升非公组织“两个覆盖”质量的思路构想
（一）有效推进非公组织两个覆盖
一是推进“两个覆盖”全覆盖
二是提升“两个覆盖”质量
（二）实现非公组织党组织标准化规范化建设
（三）全面提升非公组织党组织组织力
一是提高政治引领力
二是提升组织覆盖力
三是增强群众凝聚力
四是提升社会号召力
五是汇聚促进发展力
（四）夯实提升“两个覆盖”质量基石
一是健全完善非公组织党建工作机构
二是加大素质提升培训力度
三是选树非公组织党建示范典型
四是加强党组织书记队伍建设
六是为非公组织党组织正常运转提供必要条件
三、提升非公组织“两个覆盖”质量的措施思考
（一）加强组织领导，构建纵到底横到边党建工作管理_
（二）建立完善三个机制，提升两个覆盖质量效果
二是建立防瘫预警机制
三是建立长效培训机制
（三）创新工作方式，提升“两个覆盖”质量实效
一是要创新理念
二是要创新工作
三是要创新覆盖
（四）开展示范创建，打造两新党建示范窗口
……
园区非公组织“两个覆盖”工作的调研报告：提升非公组织“两个覆盖”质量 促进非公有制经济健康发展

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，加强非公有制经济组织党组织建设，提高党的工作覆盖，对于促进非公有制经济健康发展具有重要意义，党的十八大以来，为适应两新组织蓬勃发展需要，着眼于巩固党的执政根基、扩大党的群众基础、夯实党的阶级基础，以加强党的组织覆盖和党的工作覆盖为重点的两新组织党建工作在各地全面深入开展，要求“两新组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就有效开展到哪里”。根据省市关于两新组织党建工作的部署，**区非公组织党建工作重点始终围绕加强两个覆盖和提升两个覆盖质量，同时也是今后园区非公组织党建工作的努力方向。
一、园区非公组织“两个覆盖”工作现状
目前，园区共有非公组织党组织16个（党委1个、党支部15个），覆盖27家企业，共有党员111名；选派党建
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好排查摸底，摸清底数，适应非公组织特点，采取单独建、联合建、挂靠建、依托建、区域建等形式组建党组织，织密建强党的组织体系，保证有党员非公组织实现党组织全覆盖；对没有党员的非公组织实现党的工作全覆盖。建立与市场监督、税务、财政、关检等部门互联互通、资源信息共享有效机制，及时了解和掌握新成立非公组织信息情况。二是提升“两个覆盖”质量。大胆探索创新非公组织两个覆盖模式，推动非公组织党组织从有形覆盖到有效覆盖转变，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，进一步提高覆盖集约化、科学化水平，不断提高两个覆盖效果。
（二）实现非公组织党组织标准化规范化建设。落实党支部工作条例，严格落实非公组织党组织标准化规范化具体标准，指导和引导非公组织按照标准化规范化开展党建工作，解决非公组织缺乏党建工作经验、不知道如何开展党建工作、开展党建工作无明确目标方向等问题，为非公组织提升“两个覆盖”质量指明方向。
（三）全面提升非公组织党组织组织力。一是提高政治引领力。以_新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，保证党的路线方针政策和国家各项法律法规在非公组织得到贯彻执行。二是提升组织覆盖力。推动“两个覆盖”实现全覆盖、有效覆盖，努力提高覆盖实效，增强党组织的韧性和稳定性。三是增强群众凝聚力。充分发挥党组织的作用，服务企业发展、加快经济建设、加强人才培养、创造企业文化、维护职工利益、履行社会责任，力求“助推发展，让企业负责人离不开；排忧解难，让企业离不开；精细服务，让群众离不开；增强凝聚力，让党员离不开；发挥实质作用，让非公党委离不开”，让非公组织党组织真正成为园区企业的“主心骨”。四是提升社会号召力。有效发挥党组织的组织优势、组织力量、组织功能，把组织优势转化为发展优势，最大限度地汇聚推动非公组织健康发展的强大力量。五是汇聚促进发展力。推动党建与发展深度融合，努力营造“让人想干事、让人能干事、让人好干事、让人干好事、让人不出事”的干事创业氛围。
（四）夯实提升“两个覆盖”质量基石。一是健全完善非公组织党建工作机构。健全完善非公组织党建工作机构体系，配齐配强党建工作指导力量，加大提升“两个覆盖”质量工作的指导。二是加大素质提升培训力度。常态化开展党建工作者队伍和党员大培训，开展出资人的教育引导，不断提高他们的政治素质及开展党建工作能力。三是选树非公组织党建示范典型。分级分类选树非公组织党建工作示范点，为提升“两个覆盖”质量提供各种可学习、可借鉴的样板。四是加强党组织书记队伍建设。把党组织书记队伍建设成为“保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才发展、加强基层党建工作”六个方面的带头人。五是健全完善提升“两个覆盖”质量制度体系，制定非公组织“两个覆盖”质量标准、列出党建工作任务清单，引导非公组织开展党建工作。六是为非公组织党组织正常运转提供必要条件。解决两新组织党组织正常运转所需要的各种条件，每年适当提供人财物支持。
三、提升非公组织“两个覆盖”质量的措施思考
（一）加强组织领导，构建纵到底横到边党建工作管理_。把非公组织党建工作纳入园区党 ……（未完，全文共3332字，当前仅显示1755字，请阅读下面提示信息。收藏《园区非公组织“两个覆盖”工作的调研报告：提升非公组织“两个覆盖”质量 促进非公有制经济健康发展》）