关于园区非公企业党建若干举措落实情况的调研评估报告

关于**市、**市、**市园区非公企业党建若干举措落实情况的调研评估报告

一、调研工作开展情况
根据全省园区非公党建工作集中调研省级核查工作方案要求，**高度重视，于*月*日至*月*日，分别赴**、**、**等市开展园区非公企业党建调研工作。调研组先后实地走访了16家省级以上开发区及其园区内20余家非公企业，通过现场查看、听取汇报、交流座谈、个别访谈等形式，收集资料，掌握基本情况，重点围绕园区非公企业党建若干举措落实情况开展调研评估。
二、各市各园区非公企业党建工作特色亮点和存在的主要问题
（一）**市
**市现有省级以上园区6家，截至目前，全市各省级以上园区纳入平台管理的非公企业达889家（其中规模以上工业企业169家），党员1740名，建立党组织420个，其中单独组建379个，党组织覆盖率达60.6%，单独组建率达42.6%；社会组织20个，党组织覆盖率达65%。各园区现有省级“双强六好”非公企业6家、市级“双强六好”非公企业18家。市经开区荣获全省首批“非公企业党建工作示范园区”称号。此次调研实地走访了**高新区、**经开区、**经开区、**经开区4个园区。
1.**高新区
特色亮点：一是“链通发展”强产业。聚焦高新区主导产业和特色产业，成立高新区新型显示产业链党委和大数据产业链党委，配强链上党
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略895字，正式会员可完整阅读）……　
健康产业链党建联盟。安徽中志轨道交通装备制造有限公司党支部获评省级“双强六好”非公企业党组织、安徽益益乳业有限公司党支部获评市级“双强六好”非公企业党组织。
存在问题：调研发现受疫情及市场波动等因素影响，**经开区园区内部分企业经营困难，职工流动量大，支部党建工作标准化规范化有所松懈。
3.**经开区
特色亮点：一是压紧压实责任。全面构建党建工作体系。将园区非公企业党建工作纳入年度党建考核、抓党建述职评议工作内容。每半年至少研究1次非公企业党建工作，每季度印发任务清单、开展常态化不定期检查，确保各项工作高质量完成。建立以财政投入为主、党费返还等并行的经费保障机制，建立完善非公企业党组织书记工作补贴制度。二是夯实夯牢基础。摸排隐形党员26名，新单独组建11个非公党支部，有序完成22家规上工业企业党建入章的申请和备案工作。持续推进党组织班子成员与经营管理层“双向进入、交叉任职”。着力打造党建综合平台、党群服务中心、红色文化馆等，营造红色氛围。三是全心全意服务。建立非公企业党组织与涉企部门党组织常态化对接交流机制，建立“指导员走访—企业问题收集—经济发展部处理—相关部门办结—指导员督查反馈”工作流程，推动惠企政策落实。
存在问题：非公企业普遍反映人才引进难、留不住。一方面人员流动大不利于党建工作稳定开展，另一方面企业也缺乏真正精通党建业务的人才。
4.**经开区
特色亮点：一是加强组织领导，全面压实责任。初步形成“党工委——非公企业综合党委——非公企业党组织”三级组织架构。建立非公党建包保联系人制度，及时指导企业开展党建工作。二是夯实党建基础，提升覆盖质量。常态化开展非公企业流动党员、口袋党员等信息摸排。通过“党员示范岗”、“党员责任区”，树立党员先锋模范典型。落实发展和党建“双签”要求，做到党建工作与项目建设同谋划、同部署、同落实。三是强化理论武装，提高思想素质。通过微党课、党员干部集中学习培训、主题党日等形式，坚持线上先下相结合，丰富干部职工政治理论、安全生产等知识，提升岗位技能操作水平，以党建带工建，两结合、两促进、两提高。四是坚持红色引领，助推企业发展。选派23名机关党员干部包保联系27家企业，深入企业进行实地调研，摸清、摸透企业建设、生产、经营中的“难点、痛点、堵点”，破解制约企业发展的难题。积极引导中安联合、安徽嘉玺新材料科技有限公司在乙烯、H₂互供等产业链上，建立党建链引领产业链、产业链促进党建链的精密合作关系，以高质量党建赋能高质量发展。
存在问题：走访发现，**经开区园区非公党建基础薄弱。一是目前园区入驻的非公企业数量较少，在建和即将开工建设非公企业仅有18家，党员只有51人。二是党建品牌创建成效还需提升，还未形成有影响力的非公党建品牌。三是党建引领企业发展作用不够明显。非公党建与企业生产经营结合不够紧密，在充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用方面还有待加强。四是党务工作者业务能力还需提升，工作开展的针对性稍显不足。
（二）**市
**市现有省级以上园区7个，下辖纳入平台管理的非公企业1052家，党组织覆盖率43.7%、单独组建率34.3%。各园区现有省级“双强六好”非公企业党组织15个、市级“双强六好”非公企业51家。此次调研实地走访了**高新区、**经开区、**县经开区、**园区4个园区。
5.**经开区
特色亮点：一是构建服务企业“同心圆”。建立党工委、非公党委、涉企部门、党建指导员以及非公企业同心同德，以党建引领，共同助力园区企业发展的工作格局。深入推进基层党组织标准化建设提升活动，强化党建工作指导员包保联系非公企业作用。加强涉企部门和非公企业党组织结对共建活动，建立涉企部门和非公企业党组织定期交流机制。二是配强党建业务“领头雁”。把提升党务工作者能力作为抓好非公党建的先手棋，出台《经开区党务红领资格认证暂行办法》，建立党务红领认证津贴制度。选优配强党务工作者，非公企业党组织书记、专职副书记和党建指导员实行备案管理制度。通过业务培训、年度轮训等方式提升党务工作者政治能力，确保政治过硬。三是助推营商环境“真提升”。定期举办“企业家下午茶”“人才沙龙”等活动，组建7支机关党员先锋队，帮助企业解决实际问题，优化营商环境。围绕“2+2”产业结构，推进“医用酒精产业链党建联盟”“鞋材制造业党建联盟”2条产业链供应链创新链党建，探索推行原料“共购”、价格“共商”、物流“共享”，实现企业互惠共赢。四是树立争先创优“新标杆”。打造非公党建品牌，建立经开区和鞋服产业园2个党群活动服务中心，新建区域性党组织1个，结合企业实际，已打造成熟了百丽鞋业（融入式党建）10个党建品牌，形成“ ……（未完，全文共9201字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《关于园区非公企业党建若干举措落实情况的调研评估报告》）