在全县促进非公有制经济健康发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持思想引领，凝聚促进非公有制经济健康发展的共识
二、坚持党的领导，牢牢把握非公有制经济健康发展的方向
（一）抓党建
（二）提素质
（三）聚合力
（四）交朋友
三、坚持改革开放，增强促进非公有制经济健康发展的后劲
四、坚持创新驱动发展，厚植促进非公有制经济健康发展活力
五、坚持选贤任能，激发促进非公有制经济健康发展的活力
六、坚持优化环境，营造促进非公有制经济健康发展的氛围
七、坚持生态发展，增添促进非公有制经济健康发展的绿色
……
在全县促进非公有制经济健康发展大会上的讲话

同志们：
近期，中央和省、市相继召开促进非公有制经济健康发展大会，出台了一系列支持非公有制经济发展的文件。今天，我们召开全县促进非公有制经济健康发展大会，主要任务是深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全省、全市促进非公有制经济健康发展大会精神，坚定落实党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”的重大方针，聚焦非公有制经济高质量发展，树牢更加鲜明的导向、增强更加坚定的信心、明确更加务实的措施，进一步营造非公有制经济健康发展的浓厚氛围。县委、县政府对本次会议高度重视，会前做了精心的筹备。政府常务会议专门听取了有关文件的起草、研究了相关政策，县委常委会专门听取了会议的筹备情况、审议通过了相关文件。刚才，团结同志讲了很好的意见，就如何贯彻落实中央和省委、市委出台的一系列政策，讲出了问题、讲清了思路、讲明了措施，针对性很强，我完全同意，大家要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见，概括起来讲，就是做到“七个坚持”：
一、坚持思想引领，凝聚促进非公有制经济健康发展的共识
_总书记站在党和国家事业发展全局的高度，多次重申“两个毫不动摇”，提出了
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
。前些年，许多企业凭借人口红利、廉价的土地和能源、原材料发展起来。随着经济形势的转变，低成本优势逐步丧失，传统发展方式难以为继。要按照高质量发展的要求，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，从粗放型高速增长转变为集约型增长，实现质量变革、效率变革、动力变革。二是非公有制经济发展的基础更加坚实。通过近几年不懈的努力和发展，我县工业经济得到迅速发展，特别是非公有制企业从过去一穷二白杀出一条血路，现在有了前期积累的发展经验、物质资源、科研力量，我们更有信心。三是非公有制经济发展的环境更加优越。近年来，中央、省委连续出台一系列支持非公有制经济发展的政策措施，随着全面深化改革纵深推进，“放管服”改革力度持续加大，许多影响非公有制经济发展的_机制障碍不断被打破，妨碍市场公平竞争的各种规定和做法不断被清除，民营企业的市场主体地位越来越得到尊重。四是非公有制经济发展的空间更广阔。当前，互联网和信息化催生新产业新业态新模式蓬勃发展，人民群众的需要不断多样，生态文明理念不断深化，开放的大门越开越大，都为非公有制经济发展打开了更为广阔的发展空间。谁在这些方面认得清、抓得准，就能先人一步、高人一招，就会有新作为。这些，都为全县非公有制经济发展提供了重大机遇。只要我们紧跟时代节拍、顺应发展潮流，撸起袖子加油干，就一定能够开创我县非公有制经济高质量发展的新局面。
三要深刻认识促进非公有制经济健康发展的责任更加艰巨。非公有制经济就像植被，在适宜的气候、土壤、水分中就会茁壮成长、郁郁成林，在恶劣环境下就会逐渐退化、变为荒漠。各乡镇(街道)、各单位都要坚持问题导向，认真查摆反思，找一找我们在思想和行动上的差距有哪些、想一想我们促进非公有制经济健康发展的责任有哪些。要按照王国生书记在全省促进非公有制经济健康发展大会上提出的四个“是不是”的考题，对标检查，对症下药。一问，“是不是坚定践行了‘两个毫不动摇’”。有没有说得多、做得少，有没有在资源配置、项目招投标、银行贷款、创新支持、人员培训等方面对两种所有制区别对待，有没有投入足够的精力抓非公有制经济发展。二问，“是不是真正落实了支持政策”。有没有拿出实实在在的措施，有没有政策棚架梗阻、执行变形走样的问题，有没有在市场准入上明放实不放、准入不准营，有没有监管“一刀切”、精细管理不够的问题。三问，深入查摆“是不是帮助解决了实际困难”。有没有到好企业锦上添花多、到困难企业雪中送炭少，有没有及时协调解决企业发展中的问题，有没有新官不理旧账、怕接烫手山芋，有没有在企业权益受到损害时给予有效保障，有没有在企业最需要帮助时主动担责担难担险。四问，“是不是自觉恪守了亲清新型政商关系”。有没有为了所谓的避嫌，只怕不“清”、不怕不“亲”，对非公有制经济人士“退避三舍”，在提供正常服务和发展环境上缩手缩脚；有没有依然不收敛不收手，勾肩搭背、不清不白或是有权任性、吃拿卡要。全县上下都要认真查、深入查，有问题的要第一时间整改，没问题要时刻保持警醒，切实服务好非公有制经济的发展。
二、坚持党的领导，牢牢把握非公有制经济健康发展的方向
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。_总书记指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。我们一定要站在政治和大局的高度，加强引导、完善政策、优化服务、破解难题，确保非公有制经济沿着正确的方向发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
（一）抓党建。从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓非公有制企业党建摆在更加突出位置，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。一要让组织“建”起来。按照“双覆盖双增强”（党的组织覆盖和党的工作覆盖，党组织活力增强和自身发展动力增强）要求，严格按照组建条件，因企制宜，灵活采用单独建、联合建、挂靠建等方式，积极组建非公企业党组织，做到非公有制经济组织发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，全面消除非公党建工作“空白点”。二要让党员“多”起来。坚持“造血”和“输血”结合，“数量”与“质量”并重，大力实施“双培养”工程，即把技术骨干培养成党员，把党员培养成技术骨干，发展壮大非公企业党员队伍。三是让工作“动”起来。引导企业牢固 ……（未完，全文共8295字，当前仅显示2265字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县促进非公有制经济健康发展大会上的讲话》）