在全县党建统领基层治理工作推进会上的讲话

在全县党建统领基层治理工作推进会上的讲话

同志们，刚才，我们实地观摩了**和**党建统领基层治理阵地建设及工作开展情况；**书记传达了全市党建统领基层治理工作推进会精神，**做了交流发言；现场表彰了“支部联支部”活动先进单位和部分“三星文明户”代表、“无访村”代表；**部长就相关工作进行了安排部署。下面，我就深入推进党建统领基层治理工作，再讲几点意见。
一、积极探索推进，党建统领基层治理取得新成效
今年以来，全县各级党组织认真贯彻落实市委、县委决策部署，以党建统领基层治理为契机，积极探索推进、狠抓工作落实，推动党建统领基层治理工作取得了新成效。
一是基层治理架构不断完善。今年以来，我们在规范县级党政班子分工的基础上，结合乡镇（街道）机构改革，对乡镇（街道）“十大模块”进行了调整优化并规范分工到位，推动580名“减县增乡”干部充实乡镇（街道），进一步增强了乡镇（街道）党（工）委统筹能力，全面做实了“王”字型治理架构的“顶线”和“中线”。同时，结合我县实际，新选聘了380名村（社区）“两委”干部，按照干部包片原则划分基础网格1
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形成。
三是三大板块成效明显。基层党建、文明实践、平安建设“三大板块”是党建统领基层治理的重点任务，也是打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的重要载体。今年以来，我们常态化开展“支部联支部”活动，推动287个县直机关党支部与村（社区）党组织固定结对，共同组织开展各类“主题党日”活动1900余场次，在“五星”支部创建、疫情防控、人居环境整治、平安建设、乡村振兴等多项重点工作充分发挥了广大党员的先锋模范作用；我们以文明实践为重点，先后开展“饺子宴”活动1270余场次，为1216户“三星文明户”赋能，让人民群众深刻感知基层治理带来的巨大变化，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升；我们探索建立了“3433”矛盾纠纷排查调处机制，全面推行“调解五法”，推动形成了县乡村同向发力、牵头单位狠抓落实、行业部门齐抓共管、人民群众广泛参与的“三零”创建工作格局，全县符合“三零”创建标准的村（社区）272个，占比89.18%；企业单位490个，占比96.84%；事业单位366个，占比99.7%。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党建统领基层治理工作还存在一些短板和问题：一是组织架构运行不规范。部分乡镇（街道）党政班子分工没有严格按照模块管理的要求运行；少数村（社区）“两委”干部配备还不到位，“分岗明责”的要求落实不严格。二是阵地建设推进不平衡。部分乡镇（街道）、村（社区）对阵地建设重视程度不够、原有基础条件较差，导致在推进阵地建设方面办法不多、标准不高；甚至个别乡镇（街道）和少数村（社区）阵地建设至今还没有完成。三是“三项改革”推进不到位。部分乡镇（街道）主要负责人认识有偏差，承接市、县下放权限的准备不足，尤其是在综合行政执法人员力量配备上、行政审批服务中心人员力量整合上投入精力不足。四是“三大板块”落实不理想。部分县直单位“支部联支部”活动重形式、轻效果，在发挥本单位资源优势、人脉优势、政策优势帮助结对村发展产业、助力发展上做的不够；部分乡村对照“五星”支部创建目标补短板、强弱项上积极、不主动，“等靠要”思想严重。“三零”创建宣传氛围还不浓，对信访苗头、安全隐患排查不深不细。“饺子宴”活动开展不经常、程序不规范；“三星文明户”赋能政策宣传不到位，群众“争星”的氛围不浓。等等。以上这些问题，既有老问题，也有新问题，需要我们在下一步工作中持续改进、不断完善。
二、持续加压奋进，党建统领基层治理要有新进展
当前，各县区党建统领基层治理工作都开展的如火如荼，特别是一些非试点县区进展很快、效果明显。**作为试点县区之一，上半年取得了好的开局，下半年工作推进有所放缓，接下来，我们要聚焦当前存在的突出问题，持续加压奋进，确保党建统领基层治理工作取得新进展。
一要在推动流程运转上要提速。全市党建统领基层治理推进会明确要求，数字赋能要全面推开。因此，我们的工作流程必须要抓紧时间运转起来，才能为接下来实现数字赋能无缝衔接做好准备。一是“上行流程”要畅通。党建统领基层治理专班已经分模块建立了县乡村的钉钉群，建立了“村报告、乡处理、县办结”的工作模块。可以说，通过钉钉平台上行的流程是畅通的，关键就是如何使用的问题。县党建统领基层治理专班要就平台的使用专门组织乡镇（街道）人员的业务培训，各乡镇（街道）要在学懂弄通的基础上，迅速培训好辖区内的“两委”干部和专职网格员，确保所有人员按照“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”“三个闭环”的要求，熟练掌握操作流程。同时，乡镇（街道）业务人员还要熟悉“基层吹哨、部门报到”工作流程，对于乡镇（街道）无法解决的事项，可按程序吹哨至相关部门或县社会治理中心。二是“下行流程”要贯通。要围绕“上通下达，快捷高效”的目标，加快整合综治、信访等各类视频监控系统、会议调度系统进入县社会治理中心；要加快社会治理中心人员的选聘，确保工作人员能够熟练掌握“线上”工作流程，为进入“实操 ……（未完，全文共5973字，当前仅显示2097字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县党建统领基层治理工作推进会上的讲话》）