镇基层党组织“结对帮带”成立中心村党委的实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要任务
（一）按需设置，创新组织管理架构
二是以***村为中心村，吸收**村组建中心村党委
（二）科学运行，汇聚帮带工作合力
1、明确组织形式
2、规范运行方式
3、强化组织保障
（三）协同发力，推动资源互补发展
1、党建联抓增强政治功能
2、产业互融形成规模效应
3、民生共促提升幸福指数
三、实施步骤
1、制定方案，挂牌组建（5月10日-6月9日）
2、整章建制，规范运行（6月10日-6月15日）
3、总结经验，查漏补缺（6月16日-12月底）
四、具体要求
1、加强组织领导
2、完善考核机制
……
****镇基层党组织“结对帮带”成立中心村党委的实施方案

为进一步适应新形势下的党建工作需要，提高基层党建工作科学化水平，助推脱贫攻坚工作顺利开展，根据****办《关于深化示范村与贫困村党组织“结对帮带”活动实施方案》精神，进一步落实区委深化示范村与贫困村党组织“结对帮带”活动推进会议精神，发挥好村级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，进一步激发乡村各级组织活力，凝聚整体工作合力，推动以强带弱、以富带穷、优势互补、抱团发展，确保脱贫攻坚各项任务得到全面落实，现就成立****镇基层党组织“结对帮带”中心村党委，制定本实施方案。
一、总体要求
深化拓展基层党组织“结对帮带”活动成立中心村党委工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，着眼提升组织力、发挥政治功能，按照“组织共建、资源共享、产业共育、机制共创、发展共赢、民生共促”的思路，采取“1+*”模式，大力推进农村基
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数，其任期同村党组织任期一致，出现空缺及时补充配备。同时，认真总结***镇***村联合党总支“结对帮带”活动成功经验，开展结对帮带活动。通过建立“结对帮带、党建共创、产业共育、家园共建”机制，充分发挥中心村示范带动作用，帮助后进村、集体经济薄弱村加强班子建设，发展优势产业，完善基础设施，改善人居环境，壮大集体经济，推进社会治理。
（二）科学运行，汇聚帮带工作合力
坚持从实际出发，完善工作机制，规范运行方式，确保让中心村党委真正“结成一根绳、拧成一股劲、下成一盘棋”。
1.明确组织形式。坚持行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变、债权债务不变、干部报酬待遇不变“五不变”，统一领导、统一规划、统一部署、统一落实“四统一”和财务管理独立建账、独立核算、独立收支“三独立”的原则，在镇党委的领导下，由中心村党委统筹协调，通过“统分结合”，有效集聚联村资源，着力解决基层党建、产业发展和贫困群众脱贫致富等问题。
2.规范运行方式。中心村党委在中心村实施挂牌运行，主要承担加强党建工作、加快脱贫攻坚、促进经济发展、创新社会治理、统筹民生建设等工作职责。建立联席会议制度，每月至少组织各村“两委”成员召开1次中心村联席会议，听取工作汇报，分析存在问题，探讨解决办法。建立议事决策机制，按照“中心村党委会议提议→中心村党委（扩大）会议讨论→联建村‘两委’会商议→联建村党员大会审议→联建村村民代表会议通过→中心村党委形成决议并组织实施”的程序，讨论决定重大事项。
3.强化组织保障。镇党委要发挥统一领导、统一协调、统一部署的重要作用，推动联建村资源、要素、服务优化配置，形成整体协同发展的效应。要大力推广“三链富民”、乡村振兴模式，切实把党的组织优势融入到产业发展中，以组织推动、党员带动、产业催动助力产业发展，实现强村富民。要将党组织体系和工作触角延伸到每个角落，积极为党委政府、基层组织分忧解难。
（三）协同发力，推动资源互补发展
坚持“一盘棋”发展思路，着眼党建工作一体推进、脱贫攻坚一同落实、产业发展统一规划、民生保障一并考虑，整合各类资源，深化帮带措施，切实把组织活力转化为攻坚动力。
1.党建联抓增强政治功能。要整合党建资源，强化党建功能，结合推进党支部建设标准化工作，不断完善组织生活同开展、党建工作同研究、党建资源同分享、党建经验同交流“四同”党建机制，建强村级班子、管好党员队伍。按照“党委带支部、支部管协会、协会促产业、产业联农户”的模式，由中心村党委抓好所辖村党支部建设，村党支部做好产业链上建党组织工作，以产业为轴心，按照产业链的不同功能，跨村横向设置产业党支部、党小组，将党组织和党员作用发挥到推动产业发展上。
2.产业互融形成规模效应。要把培育特色产业、壮大集体经济作为首要任务，按照地域相连、产业集聚、功能互补的原则，充分发挥中心村产业的辐射带动作用，采取产业复制、延链补链、建立基地等方式，通过实用人才、种养经验、市场销售等资源互联互通，整体规划、统一打造产业融合、特色鲜明的产业带，带动联建村大力发展高原夏菜种植、乡村旅游、加工储藏等特色产业。充分挖掘联建村的资源禀赋，通过资本联合、劳力联合、产品联合等形式，采取保底分红、股份合作、利润返还等方式，发展壮大集体经济。
3.民生共促提升幸福指数。要综合考虑各村发展状况、乡风民 ……（未完，全文共3558字，当前仅显示1797字，请阅读下面提示信息。收藏《镇基层党组织“结对帮带”成立中心村党委的实施方案》）