乡镇基层社会治理能力现状调研报告：坚持问题导向 精准施策治理 着力营造和谐的社会发展环境

目录/提纲：……
一、调研基本情况
（一）地域情况
（二）治理情况
（三）问题现状
二、基层矛盾分析
（一）农村土地红利增大
（二）法律知识比较淡薄
（三）村干部处理方式简单
（四）矛盾调解机制不够完善
（五）精神文化水平不高
三、解决方式
（二）实化产业建设，提升群众生活水平
（三）固化干部培训，提升基层治理能力
（四）深化社会治理，构建长效调解机制
（五）优化文化内容，丰富精神文明建设
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乡镇基层社会治理能力现状调研报告：坚持问题导向 精准施策治理 着力营造和谐的社会发展环境

社会治理是_治理的重要领域。____将“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持_、维护国j-a全”纳入__制度建设当中，并提出一系列新思路新部署，为_加强和创新社会治理指明了方向。为切实推进基层治理能力和治理水平现代化，本人为期15天深入***县**镇调查分析基层矛盾，现将调研结果报告如下。
一、调研基本情况
（一）地域情况
***县**镇位于**省**市西南部，北依**、南枕**，西依**，东临**水，故又名**。距***县城12公里，为***县域副中心，地处以**为中心的汉江沿岸城镇发展带，属汉水谷地浅山丘陵地貌。全镇辖13个行政村和2个社区，镇域面积101平方公里，总人口3万人。同时，**镇是_一
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济、情感、社会纠纷等。在调研过程中，随机抽取50份矛盾案件，其中土地纠纷占到44%（22件）、家庭婚姻16%（8件）、子女教育18%（9件）、邻里矛盾10%（5件）、其余12%（6件）。2.问题复杂化。农村经济发展不平衡、异性化，农村矛盾纠纷由从前“一因一果”到如今“多因一果”和“多因多果”转化。3.信访群体化。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，一起事件往往牵扯到庞大的人员关系网，若处理方式不当、不及时，极易引发群体性事件。4.纠纷季节化。农村矛盾纠纷往往集中在春节前后暴发，由于外出务工人员返乡，呈现明显的季节性。5.处理情绪化。在矛盾化解处理重大、复杂、疑难纠纷的过程中，解决耗时过久，加之一小部分干部对待群众缺乏耐心细致的说服教育，对村民反映的问题推诿拖拉，致使当事人采取非正常渠道诉求。同时，个别基层群众为谋取个人利益最大化，不顾法律、道德约束，网络歪曲事实，给政府造成网络舆论和社会压力，导致政府过多妥协让步，助长了人民群众非正常渠道表达诉求的歪风邪气。
二、基层矛盾分析
（一）农村土地红利增大。随着经济快速发展，_对“三农”问题高度重视，土地作作为农民赖以生产和生活的物质基础，对农村经济社会的发展依赖性越来越强，项目发展征地时，农民受网络“一征暴富、一拆暴富”等新闻影响，对征地拆迁补助期望值较高、漫天要价，实际政策补助满足不了个人利益诉求，矛盾纠纷随之产生。加之各项惠农政策和保障民生举措相继出台，土地承载的利益让人眼红，林权纠纷、宅基地纠纷呈逐年增多。
（二）法律知识比较淡薄。经调查发现，仍有一小部分群众法律知识比较缺乏，法律意识比较淡薄，基本是50岁以上妇女同志。在遭遇不法侵害或者与他人产生矛盾之后，不知依靠法律依据解决，尤其在自身利益得不到满足时，往往会采取“一哭二闹三上吊”偏激手段造成矛盾升级。
（三）村干部处理方式简单。当前，农村青年的民主法制意识逐步增强，然而少数村干部在村级集体事务管理中，存在“一言堂”现象，尤其部分年老干部任然采用简单粗暴方法调处矛盾纠纷，从而使小纠纷激化成大矛盾。
（四）矛盾调解机制不够完善。基层人少事多，工作千头万绪，难免在工作开展中，部门联动协调工作机制作用、群防群治作用发挥不好，致行政效率低下，利益诉求短期得不到满足，难以为群众提供优质高效的公共服务。
（五）精神文化水平不高。近年社会经济发展较快，群众日益增长的对美好生活向往的精神文明无法得到满足，造成基层矛盾频发。尤其是人们婚姻家庭观念发生了转变，村民纷纷外务工，身处“花花世界”长期两地分居，造成婚姻基础动摇，婚姻矛盾逐年升级，随之产生赡养、继承、财产分割引起的婚姻家庭纠纷。
三、解决方式
(一)强化宣传教育，提升人民法治意识。充分发挥法制宣传、教育疏导功能，创新法律法规知识进社区、进学校、进机关、进农村、进家庭、进医院等“六进”活动，采取送法下乡入户、法律咨询、法制讲座、网络普法等群众喜闻乐见的方式，提高法制宣传教育的针对性、实效性和社会参与性。尤其加强对农村重点普法对象的法制宣传教育，将依法调解贯穿于矛盾纠纷排查调处 ……（未完，全文共3303字，当前仅显示1668字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇基层社会治理能力现状调研报告：坚持问题导向 精准施策治理 着力营造和谐的社会发展环境》）