在全县民政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，增强做好民政工作的信心和决心
二、明确目标任务，推动民政事业高质量发展
（一）强化基本民生保障，兜牢兜实民生底线
（二）加强养老服务体系建设，积极应对人口老龄化
（三）加强基层社会治理，提升社会治理效能
（四）提升社会事务管理水平，增强人民群众获得感
三、加强组织领导，为民政事业发展提供坚强保障
（一）强化责任落实
（二）加强队伍建设
（三）加大资金投入
（四）加强宣传引导
……
在全县民政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县民政工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实第十五次全国民政会议精神，认真总结我县过往民政事业发展成效，精心部署下一阶段重点工作，全力以赴在发展中保障和改善民生，为全县经济社会高质量发展提供坚实的民政支撑。参加今天会议的有县民政部门的全体工作人员、各乡镇分管民政工作的负责人、相关县直单位的主要领导以及部分社区代表。刚才，[*]个部门/地区作了汇报发言，从不同角度展示了各自在民政工作方面的成果与计划，讲得都十分全面且务实，我完全赞同，希望大家在后续工作中切实将这些好的思路和举措落实到位。下面，结合我县工作实际，我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩，增强做好民政工作的信心和决心

近年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府的决策部署，主动担当作为，积极履职尽责，在多个方面取得了令人瞩目的成绩。在基本民生保障方面，不断完善社会救助体系，将低保、特困人员救助供养、临时救助等政策精准落实到每一位困难群众身上。截至[具体时间]，全县共保障城乡低保对象[*]户、[*]人，累计发放低保金[*]万元；特困人员[*]人，发放特困供养金[*]万元；实施临时救助[*]人次，发放临时救助金[*]万元。通过精准识别、动态管理，做到了应保尽保、应救尽救，有效保障了困难群众的基本生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略947字，正式会员可完整阅读）……　
救助审核审批权限下放到乡镇（街道），实行“一门受理、协同办理”，让困难群众办事更加便捷。推行社会救助申请“网上办”“掌上办”，实现让数据多跑路、群众少跑腿。

1.提升救助服务质量
◦积极发展服务类救助，在提供物质救助的基础上，注重满足困难群众的个性化服务需求。通过政府购买服务等方式，引入专业社会组织和社工机构，为困难群众提供心理疏导、康复护理、就业指导等服务，帮助他们提升自我发展能力，实现从“输血式”救助向“造血式”帮扶转变。

◦加强社会救助工作队伍建设，提高工作人员业务水平和服务能力。定期组织开展业务培训，加强对社会救助政策法规的学习和解读，提升工作人员对政策的理解和执行能力。同时，强化工作人员的责任意识和服务意识，切实做到为民服务、为民解困。

（二）加强养老服务体系建设，积极应对人口老龄化

1.优化养老服务设施布局
◦编制全县养老服务设施专项规划，根据人口分布、老龄化程度等因素，合理确定养老服务设施的建设规模和布局。在城市，加大社区养老服务设施建设力度，通过新建、改建、购置等方式，确保每个社区都有一处面积不低于[*]平方米的养老服务场所。在农村，结合乡村振兴战略，加强乡镇敬老院改造升级，推动敬老院向区域性养老服务中心转型，辐射周边农村地区，为农村老年人提供集中供养、日间照料、居家服务等多样化养老服务。

◦推进居家适老化改造，对全县符合条件的困难老年人家庭进行适老化改造，改善老年人居家生活条件。重点对卫生间、厨房、卧室等进行无障碍改造，安装扶手、防滑垫等设施，配备助行器、轮椅等辅助器具，降低老年人居家生活风险，提高生活质量。

1.丰富养老服务供给
◦大力发展居家和社区养老服务，建立居家养老服务网络，依托社区养老服务设施，为居家老年人提供上门服务。鼓励社会力量参与居家和社区养老服务，培育一批专业化、连锁化的居家和社区养老服务机构，打造“15分钟养老服务圈”。开展居家养老服务质量提升行动，加强对居家养老服务机构的监管，规范服务标准和流程，提高服务质量。

◦推动养老机构提质增效，加强对养老机构的建设和管理，提升服务质量和安全水平。鼓励社会力量投资兴办养老机构，通过政府补贴、购买服务等方式，支持养老机构开展医养结合服务，实现养老与医疗资源的有效融合。加强养老机构人才队伍建设，开展养老护理员职业技能培训，提高护理人员专业素质和服务水平。

◦发展老年教育和文化体育事业，丰富老年人精神文化生活。建设一批老年大学、老年活动中心等场所，开设各类老年教育课程，组织开展丰富多彩的文化体育活动，满足老年人多样化的精神文化需求。加强老年文化建设，弘扬尊老敬老的传统美德，营造全社会关心关爱老年人的良好氛围。

（三）加强基层社会治理，提升社会治理效能

1.加强社区建设
◦完善社区治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的社区治理机制。加强社区党组织建设，充分发挥党组织在社区治理中的领导核心作用。完善社区居民自治制度，加强居民委员会建设，提高居民参与社区治理的积极性和主动性。加强社区法治建设，推进社区依法治理，提高社区治理法治化水平。加强社区德治建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

◦提升社区服务水平，加强社区服务设施建设，完善社区服务功能。整合社区资源，建立社区综合服务平台，为居民提供一站式服务。加强社区信息化建设，推进智慧社区建设，提高社区服务效率和质量。开展社区服务标准化建设，制定社区服务标准和规范，提升社区服务规范化水平。

1.培育发展社会组织
◦加大社会组织培育扶持力度，完善社会组织孵化培育机制，建立社会组织孵化基地，为初创期社会组织提供场地、资金、培训等支持。落实社会组织扶持政策，通过政府购买服务、税收优惠等方式，引导社会组织健康发展。加强社会组织人才队伍建设，开展社会组织从业人员培训，提高社会组织工作人员业务能力和综合素质。

◦加强社会组织监管，完善社会组织监管机制，建立健全社会组织信用体系，加强对社会组织的日常监管和年度检查。加大对社会组织违法违规行为的查处力度，依法取缔非法社会组织，维护社会组织健康发展秩序。引导社会组织发挥积极作用，鼓励社会组织参与社会治理、提供公共服务、开展公益慈善活动，为全县经济社会发展贡献力量。

1.推进社会工作和志愿服务
◦加强社会工作专业人才队伍建设，加大社会工作专业人才培养力度，通过开展培训、考试等方式，提高社会工作专业人才数量和质量。建立社会工作专业岗位开发设置和人才激励机制，鼓励和引导社会工作专业人才在基层一线开展服务。加强社会工作服务机构建设，培育发展一批专业水平高、服务能力强的社会工作服务机构，为社会工作专业人才提供实践平台。
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