在全市秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义
二、明确目标任务，扎实推进秸秆禁烧和综合利用各项工作
（一）明确工作目标
（二）突出工作重点
一是精准划定禁烧和限烧区域
二是强化秸秆离田离地和转运暂存工作
三是拓宽秸秆综合利用渠道
（三）把握时间节点
三、强化宣传引导，营造全社会支持参与的良好氛围
（一）丰富宣传内容
（二）创新宣传方式
（三）强化y论监督
四、压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局
（一）加强组织领导
（二）压实各方责任
（三）强化考核问责
五、加强督导检查，确保各项工作措施落到实处
（一）建立督导机制
（二）加强日常巡查
（三）强化部门联动
……
在全市秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市秸秆禁烧和综合利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关决策部署，总结分析当前我市秸秆禁烧和综合利用工作形势，对下一阶段工作进行再安排、再部署，动员全市上下进一步统一思想、明确任务、压实责任，坚决打赢秸秆禁烧和综合利用这场硬仗。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成员单位主要负责同志，以及部分乡镇、街道主要负责同志和相关企业代表。刚才，*县、*区和市农业农村局、市生态环境局等部门作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义

秸秆禁烧和综合利用，是关系到大气环境质量、群众身体健康和农业高质量发展的重要工作。从生态环境角度来看，近年来，随着我市经济社会的快速发展，大气污染防治压力越来越大，秸秆露天焚烧已经成为影响空气质量的重要因素之一。据生态环境部门监测
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
和限烧区域。禁烧区域包括城市建成区、机场周边、高速公路两侧、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等重点区域，以及人口密集区、粮食主产区等敏感区域。在禁烧区域内，严禁任何单位和个人露天焚烧秸秆。限烧区域要根据农业生产需要和大气环境质量状况，合理确定焚烧时间和范围，严格落实焚烧_措施，确保焚烧行为可控、可管。

二是强化秸秆离田离地和转运暂存工作。要组织乡镇、村社和农业生产经营主体，及时做好秸秆离田离地工作，确保秸秆应收尽收、应离尽离。要建立健全秸秆转运暂存体系，合理规划建设秸秆转运站、暂存点，配备必要的运输设备和人员，确保秸秆能够及时、高效地转运和暂存。同时，要加强对秸秆转运暂存场所的管理，做好防火、防盗、防污染等工作，防止发生安全事故和环境污染问题。

三是拓宽秸秆综合利用渠道。要坚持疏堵结合、以疏为主的原则，加大秸秆综合利用技术研发和推广力度，不断拓宽秸秆综合利用渠道。在肥料化利用方面，要推广秸秆还田技术，鼓励农民使用秸秆腐熟剂、生物菌剂等，提高秸秆还田质量和效果。在饲料化利用方面，要支持养殖企业和养殖户利用秸秆制作青贮饲料、黄贮饲料等，扩大秸秆饲料化利用规模。在能源化利用方面，要推进秸秆生物质发电、秸秆沼气、秸秆气化等项目建设，提高秸秆能源化利用水平。在原料化利用方面，要支持造纸、建材、包装等企业利用秸秆生产纸制品、板材、包装材料等，延长秸秆产业链条。在基料化利用方面，要发展秸秆基质栽培、秸秆食用菌种植等产业，提高秸秆基料化利用效率。

（三）把握时间节点

要根据我市农作物种植和收获季节，合理安排秸秆禁烧和综合利用工作时间节点。在夏收和秋收前后，要集中力量开展秸秆禁烧宣传、巡查和_工作，确保收割一块、清理一块、利用一块。要提前做好秸秆综合利用项目的准备工作，确保在农作物收获后能够及时开展秸秆收集、处理和利用工作，避免秸秆长时间堆积在田间地头，引发焚烧隐患。

三、强化宣传引导，营造全社会支持参与的良好氛围

（一）丰富宣传内容

要宣传秸秆禁烧的法律法规和政策规定，让群众知道露天焚烧秸秆是违法行为，明确违法后果和法律责任。要宣传秸秆露天焚烧的危害，包括对大气环境、人体健康、土壤质量和交通安全等方面的影响，提高群众的环保意识和健康意识。要宣传秸秆综合利用的好处和技术方法，让群众了解秸秆可以变废为宝，掌握秸秆还田、秸秆饲料、秸秆能源等综合利用技术，激发群众参与秸秆综合利用的积极性和主动性。

（二）创新宣传方式

要利用电视、广播、报纸、网络等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传秸秆禁烧和综合利用工作。要制作通俗易懂、生动形象的宣传视频、音频、海报和手册，在农村集市、村委会、学校、医院等场所进行发放和张贴。要组织宣传车、宣传队深入田间地头、农户家中，开展面对面的宣传讲解活动，确保宣传工作家喻户晓、深入人心。要发挥党员干部、人大代表、政协委员的带头作用，引导他们积极参与秸秆禁烧和综合利用工作，做好身边群众的宣传教育工作。

（三）强化y论监督

要建立健全秸秆禁烧y论监督机制，鼓励群众对露天焚烧秸秆行为进行举报。对举报属实的，要给予一定的奖励，保护举报人的合法权益。要对露天焚烧秸秆的典型案例进行公开曝光，形成强大的舆论压力，震慑违法行为。同时，要及时回应群众关切，对群众反映的问题要及时调查处理，确保群众的合理诉求得到有效解决。

四、压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局

（一）加强组织领导

要进一步完善市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强统筹协调和指导监督。各县（市、区）政府要成立相应的领导机构，建立健全工作机制，明确乡镇、村社的责任主体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级政府主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。

（二）压实各方责任

要建立健全秸秆禁烧和综合利用工作责 ……（未完，全文共4062字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话》）