在全州集中整治不动产"登记难"问题工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识集中整治不动产登记难问题的重要意义，以高度的政治责任感推动工作开展
（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）这是维护社会和谐稳定的重要举措
（三）这是规范不动产登记秩序、提升政府治理能力的迫切需要
二、准确把握集中整治不动产登记难问题的关键环节，以务实的工作举措推动问题化解
（一）全面摸排底数，建立详细准确的任务台账
（二）坚持分类施策，精准解决不同类型的问题
（三）健全工作机制，形成部门协同联动的工作格局
三、强化责任担当，以过硬的工作作风确保集中整治工作取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强政策宣传
（三）严格督导检查
……
在全州集中整治不动产"登记难"问题工作会议上的讲话

同志们：

不动产登记工作，是保障群众合法财产权益的重要民生工程，与人民群众的切身利益紧密相连。从群众的角度来看，一本小小的不动产权证书，承载着他们对住房的安全感、对家庭的归属感，更是涉及到子女教育、财产处置、融资贷款等诸多方面的切身利益。从社会发展的角度而言，规范、高效的不动产登记工作，是维护房地产市场秩序、促进社会公平正义、保障经济_发展的重要基础。

今天，我们在这里召开全州集中整治不动产"登记难"问题工作会议，主要任务是深入学习贯彻省自然资源厅关于集中整治不动产"登记难"问题工作推进会议精神，全面解读部省相关政策文件，对全州范围内不动产"登记难"问题，尤其是拆迁安置还房等历史遗留问题的集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有州自然资源和规划局分管领导、驻局纪检组、局相关科室负责人、州不动产登记中心负责人及相关人员，各县（市、区）局分管领导、调查监测确权科（股）、不动产登记中心负责人等。刚才，*县、*区就化解不动产"登记难"问题的堵点、难点交流了发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略753字，正式会员可完整阅读）……　
记。居民们多次集体上访，甚至出现过激行为，给当地的_造成了不良影响。这些问题如果不能及时妥善解决，不仅会影响群众的生活质量，还可能引发一系列社会矛盾。集中整治不动产"登记难"问题，就是要从源头上化解矛盾纠纷，消除不稳定因素，为全州经济社会发展营造良好的社会环境。

（三）这是规范不动产登记秩序、提升政府治理能力的迫切需要

不动产登记工作是政府的重要行政职能，其规范化、制度化水平直接反映了政府的治理能力和服务水平。当前，全州不动产登记工作中存在的"登记难"问题，暴露出我们在土地出让、项目审批、建设监管等环节还存在一些漏洞和不足。比如，部分项目在建设过程中，存在未批先建、违规变更规划、拖欠税费等问题，导致不动产登记资料缺失、权属不清。集中整治不动产"登记难"问题，就是要通过对历史遗留问题的梳理和解决，查找工作中的薄弱环节，建立健全长效机制，规范不动产登记流程，提高登记效率和质量，提升政府的治理能力和公信力。同时，这也是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化"放管服"改革的重要举措，对于促进全州房地产市场健康发展具有重要意义。

二、准确把握集中整治不动产"登记难"问题的关键环节，以务实的工作举措推动问题化解

（一）全面摸排底数，建立详细准确的任务台账

要通过实地走访、查阅资料、群众反映等多种方式，对全州范围内的不动产"登记难"问题进行全面深入的摸排。各地要组织专门力量，对辖区内的拆迁安置还房、老旧小区、未办证企业项目等重点领域进行逐一排查，详细了解每个项目的基本情况，包括项目名称、位置、建设单位、用地性质、建设规模、审批手续办理情况、未办证原因等。在摸排过程中，要注重与群众的沟通交流，广泛收集群众的意见和建议，确保问题底数摸得准、情况吃得透。比如，县在前期摸排工作中，成立了由自然资源、住建、城管、街道办等部门组成的联合调查组，对全县所有拆迁安置项目进行了拉网式排查，通过查阅档案资料、现场勘查、入户走访等方式，共梳理出不动产"登记难"问题项目个，涉及群众户，为后续的问题化解工作奠定了坚实基础。各地要借鉴县的经验，建立健全任务台账，对每个问题项目进行编号管理，明确问题类型、责任主体、化解时限等，确保任务台账"应统尽统"，不遗漏任何一个问题项目。

（二）坚持分类施策，精准解决不同类型的问题

不动产"登记难"问题成因复杂，涉及多个部门和环节，必须坚持尊重历史、实事求是的原则，根据不同的问题类型，制定针对性的化解措施。对于拆迁安置还房问题，要重点解决土地出让金未缴纳、规划手续不全、竣工验收不合格等问题。比如，区在解决某拆迁安置小区登记难问题时，针对该小区未缴纳土地出让金的问题，积极协调政府财政部门和建设单位，通过分期缴纳、政府垫付等方式，解决了土地出让金问题；针对规划手续不全的问题，组织规划部门对项目进行重新审核，补办了规划手续，最终使该小区户居民顺利办理了不动产权证书。对于老旧小区问题，要重点解决房屋产权主体不清、土地权属不明、建设资料缺失等问题，可以通过召开业主大会、查阅历史档案、委托专业机构测绘等方式，明确产权主体和土地权属，完善相关资料。对于未办证企业项目问题，要重点解决企业拖欠税费、违规建设等问题，既要依法依规督促企业履行义务，又要考虑企业的实际困难，采取灵活多样的方式，帮助企业解决问题，确保企业和群众的合法权益得到保障。

（三）健全工作机制，形成部门协同联动的工作格局

各地要立即向党委政府汇报集中整治不动产"登记难"问题工作情况，按照部省要求建立跨部门沟通协调机制，组建"党委政府主导、部门协同联动"的整治不动产"登记难"问题工作专班。工作专班要明确各成员单位的职责分工，建立定期会商、信息共享、协同办理等工作制度，形成工作合力。自然资源部门要发挥牵头作用，做好政策解读、业务指导和统筹协调工作；住建部门要负责解决建设工程质量验收、预售许可等方面的问题；税务部 ……（未完，全文共4012字，当前仅显示2113字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州集中整治不动产"登记难"问题工作会议上的讲话》）