在全市防汛防风防旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握防汛防风防旱工作的重要意义
（一）从保障人民生命财产安全看，必须绷紧防汛防风防旱这根弦
（二）从服务经济社会发展大局看，必须筑牢防汛防风防旱安全屏障
（三）从落实上级决策部署要求看，必须扛牢防汛防风防旱政治责任
二、坚持问题导向，准确把握当前防汛防风防旱工作的形势和短板
（一）当前面临的形势依然严峻复杂
（二）存在的短板和不足不容忽视
三、突出工作重点，扎实做好今年防汛防风防旱各项任务
（一）完善应急预案体系，提高应急处置效率
（二）坚持挂图作战，精准掌握关键信息
（三）加快隐患排查整治，消除各类安全隐患
（四）加强交流学习，提升基层应急处置能力
（五）强化物资储备和队伍建设，筑牢防灾减灾防线
四、强化责任担当，确保防汛防风防旱各项工作落到实处
（一）严格落实责任体系
（二）加强督导检查
（三）严格考核问责
（四）加强宣传引导
……
在全市防汛防风防旱工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛防风防旱工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于防汛防风防旱工作的重要指示精神，全面总结去年我市应对超强台风"摩羯"、台风"潭美"及万泉河特大洪水等灾害的经验教训，分析当前防汛防风防旱形势，安排部署2025年安全度汛各项重点任务，动员全市上下进一步树牢底线思维、增强忧患意识，以更加严谨的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好防汛防风防旱工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。参加今天会议的有市四套班子相关领导，各**镇政府、**街道办事处主要负责同志，市防汛防风防旱指挥部各成员单位主要负责同志，以及部分重点企业、重点工程的负责同志。刚才，**镇政府、**街道办事处和市水务局、应急管理局、自然资源和规划局等部门的负责同志作了汇报发言，大家结合各自工作实际，总结了经验、分析了问题、提出了措施，讲得都很具体、很到位，我都表示同意。希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握防汛防风防旱工作的重要意义

（一）从保障人民生命财产安全看，必须绷紧防汛防风防旱这根弦

人民群众的生命安全和财产安全是我们一切工作的出发点和落脚点。去年，我市遭遇了多年不遇的超强台风和特大洪水，给人民群众的生产生活带来了严重影响。在超强台风"摩羯"袭击期间，全市累计降雨量超过500毫米
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来抓，切实扛牢政治责任。这不仅是对我们工作能力的考验，更是对我们政治觉悟和政治担当的检验。我们要始终保持清醒的头脑，充分认识到防汛防风防旱工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以扎实的工作成效体现对党的忠诚、对人民的负责。

二、坚持问题导向，准确把握当前防汛防风防旱工作的形势和短板

（一）当前面临的形势依然严峻复杂

从气候趋势来看，根据气象部门预测，今年我市汛期气候状况总体偏差，降雨总量较常年偏多10%-20%，台风登陆次数和影响强度可能高于常年，发生极端天气事件的可能性较大。特别是进入5月15日以后，我市正式进入汛期，强降雨、台风等灾害性天气将逐渐增多，防汛防风防旱工作已经到了关键时期。从地理环境来看，我市地处沿海，海岸线长，易受台风和风暴潮的袭击；同时，境内河流众多，水库、山塘分布广泛，部分河流和水库的防洪能力还存在不足，特别是一些中小型水库和山塘，由于建设年代久远，设施老化，存在一定的安全隐患。从经济社会发展情况来看，随着城市化进程的加快，城市人口和资产密度不断增加，对防汛防风防旱工作的要求也越来越高。城市排水系统、地下空间、高层建筑等都是防汛防风的重点领域，一旦出现问题，容易造成严重的后果。

（二）存在的短板和不足不容忽视

一是应急预案的针对性和可操作性还需要进一步增强。虽然我们已经制定了较为完善的防汛防风防旱应急预案，但在实际操作中，还存在一些问题。比如，部分应急预案缺乏具体的实施步骤和责任分工，在灾害发生时，容易出现指挥混乱、协调不畅的情况；一些基层单位的应急预案过于简单，没有结合当地的实际情况，缺乏针对性和可操作性。二是隐患排查整治工作还存在薄弱环节。去年以来，我们虽然开展了多次隐患排查整治行动，但仍有一些隐患没有得到彻底解决。比如，部分地质灾害隐患点的监测预警措施还不够完善，一些老旧房屋和低洼地带的防洪防风能力还比较薄弱，个别企业的防汛物资储备还不够充足等。三是基层应急处置能力还需要进一步提升。基层是防汛防风防旱工作的前沿阵地，直接面对广大人民群众。但目前，部分基层单位的应急管理人员缺乏专业知识和技能，应急演练不够经常，群众的防灾减灾意识和自救互救能力还比较薄弱。四是部门之间的协同配合还需要进一步加强。防汛防风防旱工作是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在一些部门之间信息共享不及时、协调配合不紧密的情况，影响了工作效率和效果。

三、突出工作重点，扎实做好今年防汛防风防旱各项任务

（一）完善应急预案体系，提高应急处置效率

一是进一步修订完善各级各类应急预案。要结合去年应对灾害的经验教训，针对不同类型的灾害天气和不同区域的实际情况，对现有的应急预案进行全面梳理和修订，确保应急预案更加科学、合理、可行。特别是要探索推广"口袋书"式简明预案，将应急预案的核心内容和关键措施进行简化，以方便基层干部和群众理解和掌握，确保在灾害发生时能够迅速反应、正确处置。二是加强应急预案的培训和演练。要制定详细的应急预案培训计划，定期组织各级领导干部和应急管理人员进行培训，提高他们的应急指挥能力和专业素养。同时，要加大应急演练力度，针对不同的灾害场景，开展实战化演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时整改。今年，每个**镇、**街道至少要组织2次以上的应急演练，每个村（社区）至少要组织1次以上的应急演练，确保演练覆盖到基层一线。三是建立应急预案动态更新机制。要根据实际情况的变化和工作中发现的问题，及时对应急预案进行更新和完善，使应急预案始终保持科学性和实用性。

（二）坚持挂图作战，精准掌握关键信息

一是建立完善防汛防风防旱信息平台。要整合气象、水利、自然资源、应急管理等部门的信息资源，建立一个涵盖地质灾害点、水库运行、河流水位、气象预报、救援物资储备、应急队伍分布等关键信息的综合信息平台，实现信息的实时共享和动态更新。通过这个平台，各级领导干部可以实时掌握全市防汛防风防旱工作的进展情况，及时做出决策部署。二是绘制防汛防风防旱作战图。要根据信息平台的数据，绘制详细的防汛防风防旱作战图，将地质灾害点、危险区域、转移路线、避灾场所、救援物资储备点、应急队伍集结点等关键信息在图上进行标注，确保各级干部能够一目了然地掌握情况。同时，要将作战图发放到每个基层单位和相关人员手中，让他们熟悉自己的职责和任务，以及周边的危险区域和应对措施。三是加强信息报送和发布工作。要建立健全信息报送机制，明确信息报送的内容、时限和要求，确保在灾害发生时能够及时、准确地报送信息。同时，要通过电视、广播、短信、微信等多种渠道，及时向社会公众发布灾害预警信息和应对措施，提高公众的自我防范意识和能力。

（三）加快隐患排查整治，消除各类安全隐患

一是全面开展隐患排查工作。要组织专业人员，对全市的地质灾害点、水库、山塘、河流、堤坝、城市排水系统、老旧房屋、建筑工地、地下空间等重点区域和部位进行拉网式排查，建立隐患排查台账，详细记录隐患的位置、类型、危害程度等信息。排查工作要做到全覆盖、无死角，确保不漏一处隐患。二是加大隐患整治力度。对排查出来的隐 ……（未完，全文共6040字，当前仅显示2784字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛防风防旱工作会议上的讲话》）