在市防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和使命感
二、周密做好度汛准备，牢牢把握防汛抗旱主动权
三、精准落实防范应对措施，有效应对各类灾害风险
四、全面提升应急抢险能力，确保关键时刻发挥作用
五、加快完善水利基础设施，持续增强城市防灾减灾能力
六、全面强化组织保障，确保各项工作落到实处
……
在市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市防汛抗旱工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作会议要求，分析研判我市当前汛旱形势，对今年的防汛抗旱重点任务进行全面部署，动员全市各级各部门和广大干部群众，以高度的责任感和使命感，从严从实抓好各项工作，全面夯实筑牢防汛抗旱坚固防线，确保人民群众生命财产安全和城市平稳有序运行。参加今天会议的有市防汛抗旱指挥部成员单位的主要负责同志，各区县政府的主要领导、分管领导和防汛抗旱指挥部的负责同志，以及相关企业、事业单位的代表。刚才，部分市防指成员单位通报了防汛抗旱工作情况，相关板块和部门作了表态发言，大家讲得都很具体、很有针对性，提出了许多切实可行的措施和办法，我都同意，希望大家一定要按照会议要求，不折不扣地抓好落实。下面，结合我市防汛抗旱工作的实际情况，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和使命感
过去一年，全市上下深入贯彻落实_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕"确保人民群众生命财产安全、确保重要基础设施安全、确保城市安全运行"的目标，扎实推进防汛抗旱各项工作，取得了显著成效。
在防汛工作方面，我们成功应对了多轮强降雨天气，特别是在面对"**"台风等极端天气时，各级各部门提前部署、密切配合，迅速启动应急响应，及时转移危险区域群众，全力开展抢险救援，最大限度地减少了灾害损失。据统计，去年全市累计安全转移群众**万人次，成功解救被困群众**余人次，全市因灾死亡、失踪人数较往年下降了**%。在抗旱工作方面，面对持续的干旱天气，我们科学调度水资源，加大灌溉设施建设和维护力度，积极开展人工增雨作业，有效保障了农业生产和居民生活用水。去年，全市投入抗旱资金**亿元，启动抗旱泵站**处，铺设输水管道**公里，完成灌
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1262字，正式会员可完整阅读）……　
识和技能。今年，我们计划在全市范围内开展**次防汛抗旱应急演练，其中市级层面开展**次综合演练，各区县开展**次专项演练。通过演练，检验预案的可行性，发现存在的问题，及时进行修订完善，提高各级各部门和广大干部群众的应急处置能力。
三是加强应急救援队伍建设。应急救援队伍是防汛抗旱工作的主力军，承担着抢险救援、转移群众等重要任务。我们要整合现有资源，建立一支以专业队伍为骨干、以民兵预备役为基础、以社会力量为补充的应急救援队伍体系。专业队伍方面，要加强市、区县两级防汛抗旱抢险队伍建设，配备必要的救援设备和物资，定期开展训练和演练，提高专业救援能力。目前，全市已组建专业抢险队伍**支，队员**余人，今年我们计划再新增专业队伍**支，队员**余人。民兵预备役方面，要加强与军分区的沟通协调，充分发挥民兵预备役在防汛抗旱中的重要作用，建立健全军地协同作战机制，提高应急响应速度和抢险救援效率。社会力量方面，要积极引导企业、社会组织和志愿者参与防汛抗旱工作，建立社会力量参与防汛抗旱的激励机制，加强对社会力量的培训和管理，提高其应急处置能力。
四是抓好各类抢险物资储备。抢险物资是防汛抗旱工作的重要保障，必须做到储备充足、调配及时。各级各部门要按照"分级负责、分类储备、动态管理"的原则，加大抢险物资的储备力度，确保储备物资的种类、数量能够满足防汛抗旱工作的需要。重点储备防汛沙袋、铁丝、木材、冲锋舟、排水泵、发电机等物资，同时要加强对物资的管理和维护，定期进行检查和更新，确保物资在关键时刻能够正常使用。去年，全市共储备防汛物资价值**万元，今年我们计划再增加储备资金**万元，新增物资**种，进一步提高物资储备水平。同时，要建立健全物资调配机制，制定物资调配预案，确保在灾害发生时能够迅速、准确地将物资调配到受灾地区。
三、精准落实防范应对措施，有效应对各类灾害风险
一是紧盯重要水系和薄弱环节，加强巡查防守。我市"两江、两河、两湖"等重要水系是防汛工作的重点区域，这些区域水流湍急、水量大，一旦发生洪水，容易造成严重的灾害。同时，中小河流、水库塘坝等薄弱环节也是防汛工作的难点，这些地方防洪标准低，容易出现溃坝、漫堤等险情。各级各部门要加强对这些重点区域和薄弱环节的巡查防守，建立健全巡查制度，明确巡查责任人和巡查频次，确保及时发现和处理险情。在重要水系，要组织专业人员和志愿者进行24小时巡查，密切关注水位变化和水流情况，一旦发现异常，及时报告并采取相应的措施。在中小河流和水库塘坝，要加强对坝体、闸门、溢洪道等设施的检查，确保设施正常运行。去年，我们在巡查中及时发现并处理了**处中小河流的险情，避免了灾害的扩大。今年，我们要继续加强巡查防守，确保重要水系和薄弱环节的安全。
二是扎实开展排水管网清疏，严防城市内涝发生。城市内涝不仅会影响居民的生活和出行，还会对城市的基础设施造成损害。各级各部门要以城市建成区为重点，扎实开展排水管网清疏工作，特别是要对易涝点、低洼区域的排水管网进行重点清疏，确保排水畅通。要建立排水管网长效管理机制，定期进行清疏和维护，避免管网堵塞。同时，要加强对城市建筑工地、道路施工等区域的管理，防止施工垃圾和泥土进入排水管网，影响排水功能。在重点部位，如火车站、汽车站、商场、学校等人员密集场所，要制定专门的应急排涝预案，配备必要的排水设备和物资，确保在强降雨时能够迅速排除积水，保障人员安全和正常秩序。去年，我们在城市排水管网清疏工作中，共清除淤泥和垃圾**万吨，新增排水管网**公里，城市内涝现象得到了明显改善。今年，我们要继续加大工作力度，计划清疏排水管网**公里，新增排水能力**立方米/秒，进一步提高城市的内涝防治能力。
三是统筹抓好水利工程调度和灌区灌溉管理，有效应对旱涝急转情形。水利工程调度是应对旱涝灾害的重要手段，我们要根据天气变化和水情、雨情监测数据，科学合理地调度水库、闸坝等水利工程，确保水资源的合理配置和有效利用。在汛期，要提前做好水库的腾库迎洪工作，合理控制水位，确保水库能够发挥调蓄洪水的作用；在旱期，要科学调度水资源，优先保障居民生活用水和农业生产用水，同时兼顾工业和生态用水。灌区灌溉管理是农业抗旱的关键环节，我们要加强对灌区的管理和维护，加大灌溉设施建设力度，提高灌溉效率。今年，我们计划投资**亿元，实施灌区节水改造工程**项，改善灌溉面积**万亩，提高水资源的利用效率，有效应对旱涝急转带来的不利影响。
四是加强台风灾害预防，及时启动相关预案，防止发生次生灾害。台风不仅会带来强风、暴雨，还可能引发风暴潮、滑坡、泥石流等次生灾害，对人民群众的生命财产安全和城市安全运行造成严重威胁。各级各部门要加强对台风的监测预报，及时掌握台风的路径和强度变化，提前做好防范准备。要按照台风应急预案的要求，及时启动相应的应急响应，组织力量对广告牌、树木、脚手架等进行加固，关闭沿海地区的景区和危险区域，转移危险区域的群众。同时，要加强对地质灾害隐患点的监测和巡查，防止因台风降雨引发滑坡、泥石流等次生灾害。去年，我们在应对"**"台风时，提前转移群众**万人次，加固各类设施**处，有效减少了灾害损失。今年，我们要继续完善台风应急预案，加强应急演练，提高应对台风灾害的能力，确保一旦发生台风灾害，能够迅速、有效地开展应急处置工作。
四、全面提升应急抢险能力，确保关键时刻发挥作用
一是强化监测预报预警。准确的监测预报预警是做好防汛抗旱工作的重要前提，我们要充分利用现代信息技术，建立健全覆盖全市的监测预报预警体系，提高监测预报的准确性和时效性。气象、水文、水利等部门要加强合作，共享数据资源，加强对天气、水情、雨情的监测和分析，及时发布预警信息。要建立多渠道的预警信息发布机制，通过电视、广播、短信、微信、微博等媒体，及时将预警信息传递到基层单位和广大群众，确保预警信息家喻户晓。今年，我们计划投资**万元，升级改造气象、水文监测设备，新增自动气象站**个、水文监测站**个，进一步提高监测预报的精度和覆盖范围。同时，要加强对预警信息的研判和应用，根据预警级别及时启动相应的应急响应，做到早发现、早报告、早处置。
二是突出科技融合赋能。科技是提高防汛抗旱能力的重要支撑，我们要积极引进和应用先进的技术和设备，推动科技与防汛抗旱工作的深度融合。在监测预警方面，要利用卫星遥感、无人机、物联网等技术，实现对重点区域和薄弱环节的实时监测，及时发现和掌握灾害隐患。在应急抢险方面，要推广使用智能救生设备、远程操控排水设备、应急通信设备等，提高抢险救援的效率和安全性。在水资源管理方面，要利用大数据、云计算等技术，实现水资源的 ……（未完，全文共7693字，当前仅显示3546字，请阅读下面提示信息。收藏《在市防汛抗旱工作会议上的讲话》）