在市委全面深化改革委员会第四十九次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会全面深化改革的重大意义
二、坚持重点突破，全面提升改革综合效能
（一）以经济_改革为牵引，推动高质量发展
（二）深化民生领域改革，增进人民群众福祉
三、健全工作机制，确保改革任务落地见效
（一）深化全链条工作机制，推动改革项目化清单化
（二）强化问题导向，做好改革“后半篇文章”
（三）加强党的领导，凝聚改革强大合力
四、深化开发区改革，推动园区提档升级
……
在市委全面深化改革委员会第四十九次会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开市委深改委第四十九次会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，传达学习十一届省委深改委第十三次会议精神，研究我市贯彻落实措施；审议市委深改委2024年工作总结报告、2025年工作要点和重点改革事项清单；听取市委深改委重点改革攻坚课题开展、有关单位抓改革落实工作等汇报，并研究深化开发区_机制改革有关工作。参加今天会议的有市委深改委委员**、**等同志。刚才，相关部门就各项议题作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻领会全面深化改革的重大意义
全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力，是实现中华民族伟大复兴的关键一招。_总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻阐明了改革的方向、目标、原则和方法，为我们推进改革工作提供了根本遵循。我市作为区域发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略661字，正式会员可完整阅读）……　
制改革是全面深化改革的重点。我们要统筹抓好国资国企、营商环境、数字化赋能等领域改革，推动经济高质量发展。在国资国企改革方面，要加快推进国有企业战略性重组和专业化整合。如**区通过整合区内3家国有企业的优质资产，组建了综合性产业投资集团，2024年实现营业收入增长30%，资产负债率下降8个百分点。要进一步优化国有资本布局，推动国有资本向战略性新兴产业、基础设施建设等领域集中。
在营商环境改革方面，要持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。对标世界银行营商环境评价指标，我市在企业开办、办理建筑许可等领域仍有提升空间。要推广“一件事一次办”改革经验，**市通过整合市场监管、税务、社保等部门审批流程，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，吸引新注册企业数量同比增长25%。我们要加快复制推广先进经验，让企业办事更便捷、更高效。
在数字化赋能改革方面，要全面推进数字产业化和产业数字化。2024年，我市数字经济核心产业增加值占GDP比重达到28%，但与杭州、深圳等城市相比仍有较大差距。要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，培育壮大人工智能、大数据、云计算等新兴产业，推动传统产业数字化转型。
（二）深化民生领域改革，增进人民群众福祉
改革的最终目的是让人民群众共享发展成果。我们要持续深化“三医”全联深改等民生领域改革，健全保障和改善民生的制度体系。在医疗改革方面，要加快推进紧密型县域医共体建设。**县通过组建县域医共体，实现了县域内就诊率提高到90%以上，群众看病负担明显减轻。要进一步完善分级诊疗制度，提升基层医疗服务能力。
在教育改革方面，要深入推进“双减”政策落地见效，加强课后服务体系建设。2024年，我市义务教育阶段学校课后服务覆盖率达到100%，但在服务质量和特色课程开发方面仍需加强。要推广“一校一品”经验，打造具有我市特色的课后服务品牌，促进学生全面发展。
在养老服务改革方面，要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2024年底，我市60岁以上老年人口已达150万人，占总人口的20%。要加大养老服务设施建设投入，支持社会力量参与养老服务，满足老年人多样化、多层次的养老需求。
三、健全工作机制，确保改革任务落地见效
（一）深化全链条工作机制，推动改革项目化清单化
要深化落实改革全链条工作机制，将今年重点改革任务项目化、清单化、集成化推进。建立“月调度、季督查、年考核”工作机制，对重点改革项目实行台账管理，明确责任单位、责任人和完成时限。借鉴**省“改革攻坚突破年”经验，设立改革创新案例库，对各地各部门的改革创新举措进行梳理总结，每年评选一批优秀改革案例，在全市推广。
要鼓励各地各部门因地制宜开展改革创新，努力做到“一县一特色、条线有亮点”。如**县通过创新农村土地流转模式，发展特色农业产业，带动农民人均年收入增加1.2万元。要加大对基层改革创新的支持力度，对成效显著的改革举措给予政策倾斜和资金扶持，形成更多首创性、引领性改革成果。
（二）强化问题导向，做好改革“后半篇文章”
坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化重点改革攻坚课题。对已开展的改革调研课题，要及时将问题清单、举措清单转化为落实清单、成果清单。建立改革成果评估机制，邀请第三方机构对改革成效进行评估，确保改革取得实实在在的效果。
要加强改革经验总结和推广，对试点成功的改革举措，要及时在全市范围 ……（未完，全文共3522字，当前仅显示1855字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委全面深化改革委员会第四十九次会议上的讲话》）