市委书记在市委常委会会议暨研究部署安全稳定和人才工作小组会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全稳定防线
二、聚焦第一资源，以“求贤若渴”的紧迫感构建人才发展新格局
三、强化系统观念，以“一盘棋”思维统筹发展与安全
四、压实责任链条，以“抓铁有痕”的作风推动工作落地见效
一要构建全链条责任传导机制，让每个环节都成为“铁锁链”
二要创新数字化督查手段，让每项工作都插上“智慧翅膀”
三要锻造过硬干部队伍，让每名干部都成为“行家里手”
四要完善社会共治格局，让每个主体都成为“责任共同体”
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市委书记在市委常委会会议暨研究部署安全稳定和人才工作小组会上的讲话

同志们：
今天召开市委常委会会议，专题研究部署安全稳定和人才工作，这是贯彻落实党的二十大精神、统筹发展和安全、推动高质量发展的关键举措。当前，我市正处于转型升级的攻坚期、改革创新的深化期、风险挑战的叠加期，安全稳定是发展的前提，人才资源是发展的核心动力。全市上下必须以高度的政治责任感和历史使命感，牢牢守住安全底线，持续夯实人才根基，为加快建设现代化新**提供坚强保障。下面，我讲四点意见。
一、坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全稳定防线
安全稳定是经济社会发展的基石，是人民群众幸福生活的底线。近年来，我市统筹推进疫情防控、安全生产、社会治理等工作，取得了阶段性成效，但必须清醒认识到，当前风险隐患依然复杂严峻：_全领域面临外部_干扰，意识形态斗争尖锐复杂；安全生产领域老旧设施隐患多，危化品、建筑施工、消防等领域风险易发；_方面，房地产、金融、劳资纠纷等领域矛盾叠加，网络yq风险持续攀升。对此，我们必须树牢“万无一失、一失万无”的理念，把安全稳定工作抓得更实更细。
第一，要坚决捍卫_全。始终把维护国家_全放在首位，严密防范___颠覆破坏活动，加强z-教、民族、意识形态等领域风险排查，牢牢掌握斗争主
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去年通过该机制引进的碳纤维材料研发团队，已攻克T1000级碳纤维国产化难题，带动形成50亿元产值的新材料产业集群。
第二，要以平台建设为支撑育才用才，搭建成就事业的“大舞台”。加快建设总投资200亿元的**科创走廊，布局国家实验室基地、智能制造创新中心等十大战略平台，形成“原始创新-技术攻关-成果转化”全链条创新生态。支持潍柴、歌尔等龙头企业联合高校共建10家产业技术研究院，实施“揭榜挂帅”重大专项136项，单项最高支持强度达5000万元。在磁悬浮产业领域，通过“赛马制”遴选3支团队并行攻关，仅用18个月就突破0.75兆瓦高速电机技术瓶颈。实施“金蓝领”培育工程，建设10所混合所有制产业学院，开发工业机器人、数字孪生等新职业工种标准，年均培养高技能人才2.3万人，让“**工匠”成为高质量发展的金字招牌。
第三，要以生态优化为保障留才爱才，营造近悦远来的“温馨家”。出台“人才新政30条”升级版，对顶尖人才提供“购房券+生活补贴+成果奖励”全周期支持，最高可获800万元综合资助。建设15个国际人才社区，配套国际学校、涉外医院、人才公园，打造“10分钟人才服务圈”。在全省首创“人才贷”风险补偿机制，累计发放低息贷款38.7亿元，助力182家人才企业登陆资本市场。深化人才评价机制改革，在工程技术领域率先突破“四唯”限制，建立以创新价值、能力贡献为导向的评价体系，让17名“土专家”“田秀才”获评正高级职称。通过这些举措，全市人才总量突破220万，近三年年均增长12%，高新技术企业人才密度达到每万家企业4700人，人才引领发展效能显著提升。
三、强化系统观念，以“一盘棋”思维统筹发展与安全
安全稳定与人才工作是推动高质量发展的“鸟之双翼”“车之双轮”，二者互为表里、相辅相成。当前，我市正处于新旧动能转换关键期，既要防范化解传统领域风险，又要应对新兴领域挑战，必须以系统思维打破部门壁垒、破除机制梗阻，构建发展与安全深度融合、人才与城市共生共荣的治理新格局。
一方面，要以安全稳定保障人才发展，构建拴心留人的生态闭环。人才竞争本质上是发展环境的竞争，而安全稳定的社会环境是人才扎根的首要条件。要深化“放管服”改革，打造“审批最少、流程最优、_最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，通过“一网通办”“最多跑一次”等改革举措，让人才在项目申报、成果转化、市场准入等环节少跑腿、好办事。要实施“人才安居工程”，统筹建设10万套高品质人才公寓，配套国际学校、国际医院等优质资源，解决人才后顾之忧。在知识产权保护领域，要建立“严保护、大保护、快保护”工作体系，对核心技术专利实行“一案一策”跟踪保护，去年成功侦破某芯片企业技术x_m案，为企业挽回经济损失8.7亿元，释放了“保护知识产权就是保护创新”的强烈信号。同时，要健全人才荣誉体系，设立“**杰出人才奖”，对作出突出贡献者给予最高500万元奖励，让人才既有“面子”又有“里子”。
另一方面，要以人才支撑筑牢安全屏障，打造智慧赋能的治理矩阵。人才是破解安全难题的“金钥匙”，要建立“人才+安全”协同创新机制。在安全生产领域，依托**大学安全科学与工程学院组建城市安全智库，开发城市风险评估预警系统，对全市1.2万家危化企业实施动态监测，近三年事故发生率下降62%。在网络a全方面，引进华为、360等龙头企业建立网络a全人才特区，培育3000名“白帽黑客”组建城市网络a全护卫队，成功抵御_网络攻击237次。针对金融风险防控，建立由12名诺贝尔奖得主领衔的金融科技实验室，开发智能风控模型，精准识别非法集资、P2P爆雷等风险点，处置效率提升4倍。特别要建立“平时服务、急时应急、战时应战”的人才动员机制，疫情期间组织2.3万名医疗人才组建突击队，72小时建成方舱医院，彰显了人才队伍的硬核力量。
更要建立发展与安全的动态平衡机制，构建全周期治理体系。坚持“抓发展必须抓安全，抓安全就是抓发展”，建立“人才引进一项目落地-安全评估-风险防控”全链条管理机制。对重大人才项目实行“双评估”制度，既评估技术先进性，又评估安全可控性。建立人才企业“安全积分制”，将安全生产、环保达标等指标纳入人才政策兑现考核，去年对3家存在安全隐患的高新技术企业暂缓政策扶持，倒逼企业整改提升。同时，要完善人才容错纠错机制，对在安全技术研发中因不可抗力导致失误的，免除相关责任，让人才放下包袱、轻装上阵。
最终要形成“城市滋养人才、人才成就城市”的良性循环。实践证明，安全稳定的环境能吸引人才，而人才的集聚又能提升城市治理能级。要建立城市与人才的情感纽带，通过举办全球青年人才峰会、设立“人才日”等举措，增强 ……（未完，全文共4742字，当前仅显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在市委常委会会议暨研究部署安全稳定和人才工作小组会上的讲话》）