在市全面深化改革委员会第八次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识民营经济发展的重大意义
二、坚持问题导向，以思想解放推动民营经济破局突围
一是要破除“小富即安”的思想
二是要破除“因循守旧”的思想
三是要破除“畏难发愁”的思想
三、聚焦重点任务，全力构建优质营商环境
一是要构建市场化营商环境
二是要强化法治化保障
三是要提升国际化水平
四、培育优质企业，推动民营经济高质量发展
一是要支持大企业做强做优
二是要促进中小企业健康发展
三是要大力培育科技型企业
五、打造优秀企业家队伍，激发民营经济发展活力
一是要加强企业家培训
二是要完善企业家激励机制
三是要关心企业家成长
……
在**市全面深化改革委员会第八次会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市全面深化改革委员会第八次会议，主要任务是深入贯彻_总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委、省政府部署要求，以优化营商环境为基础全面深化改革，更好促进**民营经济健康发展、行稳致远。参加今天会议的有市委全面深化改革委员会主任、副主任、各位委员，有关市领导，市直相关部门负责同志，以及部分民营企业代表。刚才，**部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识民营经济发展的重大意义
党的十八大以来，_总书记高度重视民营经济发展，就民营经济发展作出一系列重要论述，为做好民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要学深悟透_总书记关于民营经济发展的重要论述精神，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，牢牢把握促进“两个健康”工作主题，落实落细各项政策举措，真心实意为企业排忧解难，推动营商环境建设再上新台阶，促进全市民营经济健康发展、高质量发展。
从全国大局来看，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。_总书记强调，“
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模式和经营方式，对新技术、新产业、新业态、新模式认识不足、接受不快。我们要引导企业家紧跟时代步伐，积极拥抱新技术、新产业、新业态、新模式，加快推动企业转型升级。例如，吉林龙翼航空科技成立于2015年，其生产的工业无人机应用覆盖多个领域，可与多行业融合发展，是国家级高新技术企业、科技型中小企业。2024年，在**市的推动下，吉林龙翼航空年产5000架无人机生产项目落户**陆港经济开发区，辐射东三省和内蒙古自治区。这一案例充分说明，只要勇于创新、敢于尝试，民营企业完全可以在新兴产业领域取得突破。
三是要破除“畏难发愁”的思想。当前，民营经济发展面临着一些困难和挑战，部分企业家存在畏难发愁情绪。我们要引导企业家坚定信心、迎难而上，积极主动地应对困难和挑战。市委、市政府将始终与民营企业站在一起，为企业排忧解难，提供全方位的支持和服务。例如，**市科技局成立医药健康产业创新推进专班，开展送政策、送技术、送成果、送人才、送培训、送信息服务，定期到企业调研需求、宣讲政策、精准服务。针对**东宝药业缺乏临床试验团队的问题，**市科技局一方面帮助企业对接各大高校、科研院所，以产学研合作提供助力，另一方面引导企业申报“揭榜挂帅”项目，最终与北京大学第一医院敲定合作，还获批了300万元项目资金支持。
三、聚焦重点任务，全力构建优质营商环境
营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。我们要以优化营商环境为基础全面深化改革，加快构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，为民营经济发展创造良好条件。
一是要构建市场化营商环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步放宽市场准入，打破各种隐性壁垒，让各类市场主体公平参与市场竞争。要加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。例如，**市在吉林省率先出台《营商环境优化行动重点任务方案》，聚焦进一步优化政务、法治、市场、要素、信用和开放6个环境，制定48项重点任务，细化79条优化举措，确保营商环境建设工作环环相扣、层层推进、事事落实。同时，**市政务服务中心入驻了民营经济综合服务中心，并设立工作窗口办公，能够为民营企业提供领办、代办、帮办的“一站式”服务，让企业少跑腿甚至不跑腿，此外还设有民企“办不成”事项收集窗口，全面收集民营企业遇到的“疑难杂症”，经梳理后推送至相关部门解决。
二是要强化法治化保障。坚持依法治市，加强法治政府建设，严格规范行政执法行为，切实保护民营企业的合法权益。要完善法律法规，加强知识产权保护，为民营企业创新发展提供有力保障。例如，**市检察院进一步发挥检察机关在优化营商环境中的职能作用，制定《**市人民检察院进一步优化营商环境工作方案》，进一步建立健全民营企业知识产权保护社会化服务体系，与市工商联召开转型联席会议，签订《关于加强**市民营企业知识产权保护社会化服务工作战略合作意见》。同时，**市成立执法改革工作领导小组，在全市范围内应用“我要执法”手机应用开展行政检查执法，责任体系不断强化。
三是要提升国际化水平。积极融入“一带一路”建设，加强与国内外企业的交流合作，拓展国际市场。要优化对外开放环境，加强口岸建设，提升通关便利化水平。例如，**市抢抓低空经济产业密集创新和高速增长战略机遇，结合实际制定了促进低空经济高质量发展的有关规划，大力推动全市低空经济产业发展及场景应用，争创吉林省低空经济先行先试示范标杆城市。吉林龙翼航空年产5000架无人机生产项目落户**陆港经济开发区，就是**市积极拓展国际市场、提升国际化水平的生动实践。
四、培育优质企业，推动民营经济高质量发展
企业是经济发展的主体，培育优质企业是推动民营经济高质量发展的关键。我们要在培育优质企业上先行，推动企业向高而攀、向新而生、向远而行，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、科技型企业“花开遍地”的发展格局。
一是要支持大企业做强做优。鼓励和支持现有大企业加大技术创新投入，加强品牌建设，提升企业的核心竞争力。要引导大企业开展兼并重组，优化资源配置，实现规模扩张。例如，修正药业作为国内知名的医药企业，近年来不断加大研发投入，先后推出了多个具有自主知识产权的新产品，市场竞争力不断提升。2024年，修正药业再度入选中国民营企业500强，这与修正药业深入推进转型是分 ……（未完，全文共4408字，当前仅显示2322字，请阅读下面提示信息。收藏《在市全面深化改革委员会第八次会议上的讲话》）