在市全面振兴新突破三年行动领导小组工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定决胜之志，以首季开门红奠定全年胜势基础
二、保持清醒认识，以辩证思维把握当前发展形势
三、聚焦重点任务，以精准发力推动实现双过半目标
（一）强化经济运行调度，巩固优势扩大战果
（二）加大项目建设力度，积蓄发展强劲动能
（三）优化服务市场主体，激发企业发展活力
（四）大力提振消费市场，释放内需潜力活力
（五）推动产业转型升级，构建现代产业体系
（六）盘活闲置资产资源，提升要素利用效率
（七）统筹发展和安全，营造稳定社会环境
（八）持续增进民生福祉，提升群众幸福指数
四、强化作风保障，以优良作风凝聚干事创业合力
（一）提高政治站位，强化责任担当
（二）坚持真抓实干，提升工作效能
（三）加强学习培训，提升能力素质
（四）严格监督考核，激发干事活力
……
在市全面振兴新突破三年行动领导小组工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市全面振兴新突破三年行动领导小组工作推进会议，主要任务是深入贯彻_总书记在**考察时的重要讲话和重要指示精神，认真落实**全面振兴新突破三年行动领导小组工作推进会要求，全面总结今年一季度工作成绩，精准分析当前面临的发展形势，对下一阶段重点任务作出系统部署，进一步凝聚全市上下的思想共识，激发干事创业的强大动力，确保全年各项目标任务高质量完成。参加今天会议的有市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市委、市政府副秘书长，市委各部委、市（中、省）直各部门主要负责同志，各县（市）区、市属开发区党政主要负责同志。刚才，有关地区和部门围绕一季度工作进展情况作了交流发言，讲得都很全面、很深入，既有对成绩的总结提炼，也有对问题的剖析思考，更有对下一步工作的务实举措，我都表示赞同。希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、坚定决胜之志，以首季"开门红"奠定全年胜势基础
今年以来，全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记在**考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，紧紧锚定三年行动决胜之战的目标任务，以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态，坚定决胜之志、凝聚决胜之力、掀起决胜之势，在经济发展、项目建设、民生保障等多个领域
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1025字，正式会员可完整阅读）……　
P比重达到**%，成为推动经济增长的重要力量。**装备制造有限公司在政府的支持下，成功获得国家专精特新"小巨人"企业认定，获得专项扶持资金**万元，企业研发投入同比增长**%，新开发产品**项，市场竞争力显著提升。
从民生保障来看，社会大局和谐稳定、温暖人心。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，扎实推进各项民生工程。一季度，全市城镇新增就业**人，完成年度目标任务的**%；城镇登记失业率控制在**%以内，低于全省平均水平。教育、医疗、养老等社会事业持续进步，新建改扩建中小学幼儿园**所，新增学位**个；市第一人民医院新院区投入使用，新增床位**张，医疗服务能力进一步提升；建成社区养老服务设施**处，新增养老床位**张，养老服务体系不断完善。同时，我们统筹发展和安全，深入开展安全生产大排查大整治行动，一季度全市安全生产事故起数和伤亡人数同比分别下降**%和**%，社会大局保持和谐稳定。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力、拼搏奋斗的结果，充分体现了**干部群众担当作为、攻坚克难的精神风貌。在此，我代表市委、市政府，向所有为**振兴发展付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！
二、保持清醒认识，以辩证思维把握当前发展形势
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前**的振兴发展仍然面临着不少困难和挑战，需要我们全面、客观、辩证地看待形势，既要坚定信心、保持定力，也要正视问题、精准施策，全力巩固存量、持续拓展增量，守住良好发展态势。
从宏观环境来看，国内外形势依然复杂严峻。国际上，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，产业链供应链重构加速，外部环境的不确定性仍然较大。国内经济虽然呈现回升向好态势，但需求不足、内生动力不强等问题仍然存在，区域竞争日益激烈。**全面振兴新突破三年行动进入决胜之年，全省各地都在抢抓机遇、奋勇争先，我们面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。
从自身发展来看，还存在一些亟待解决的问题。一是经济结构还不够优化，传统产业比重仍然较高，新兴产业规模尚未形成突破，产业链供应链的稳定性和竞争力有待进一步提升。钢铁产业虽然在智能化改造、绿色转型等方面取得了一定进展，但高端产品供给能力不足，附加值较低的问题仍然存在；战略性新兴产业企业数量较少，核心技术和关键零部件对外依存度较高。二是项目建设的质量和效益还有提升空间，部分项目前期准备不够充分，落地开工进度滞后，要素保障还存在一些薄弱环节。土地、资金、能耗等要素制约仍然是影响项目建设的重要因素，特别是个别园区土地存量不足，项目落地难的问题较为突出。三是营商环境还需要持续优化，虽然我们在服务市场主体方面做了大量工作，但一些部门和干部的服务意识、效率意识还不够强，政策落实"最后一公里"的问题仍然存在，企业和群众对办事流程、审批效率等方面还有不少意见和建议。四是风险隐患仍然存在，安全生产、_、生态环境等领域还有一些薄弱环节，需要我们时刻保持警惕，不能有丝毫懈怠。
当然，我们也要看到，当前**发展也具备许多有利条件和难得机遇。从政策层面来看，党中央对东北振兴、**振兴高度重视，_总书记多次作出重要讲话和指示批示，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。**全面振兴新突破三年行动各项政策措施持续落地，为我们争取了更多的发展资源和支持。从产业基础来看，**拥有雄厚的工业基础，钢铁、装备制造等产业体系完备，具备向高端化、智能化、绿色化转型的良好条件。同时，我们在新能源、新材料、数字经济等新兴领域已经有了一定的布局和发展，具备培育新质生产力的潜力。从区位优势来看，**位于沈阳经济区和**沿海经济带的重要节点，交通便利，区位优势明显，随着"一圈一带两区"区域发展格局的深入推进，我们能够更好地承接沈阳、大连等中心城市的辐射带动，拓展发展空间。
总之，面对复杂多变的形势，我们既要看到困难和挑战，更要看到机遇和优势，始终保持战略定力，坚定发展信心，以更加积极主动的姿态应对各种风险挑战，不断开创**振兴发展的新局面。
三、聚焦重点任务，以精准发力推动实现"双过半"目标
二季度是承上启下的关键时期，做好二季度工作，对于实现全年"双过半"目标、打好打赢决胜之战至关重要。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、持续发力，全力推动各项工作取得新进展、新成效。
（一）强化经济运行调度，巩固优势扩大战果
经济运行调度是确保实现"双过半"目标的重要手段。我们要加强对经济运行的动态监测和分析研判，建立健全常态化调度机制，及时发现问题、解决问题，确保经济运行在合理区间。一是要突出重点指标调度。围绕地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标，制定详细的任务分解表，明确责任单位和时间节点，实行挂图作战、精准调度。对于领先的指标，要乘势而上，进一步扩大优势，确保进位争先；对于落后的指标，要深入分析原因，制定针对性措施，迎头赶上。二是要加强行业和企业调度。聚焦钢铁、装备制造、化工等重点行业，建立行业运行监测体系，及时掌握行业发展动态，协调解决行业发展中的共性问题。加强对重点企业的跟踪服务，特别是对产值排名前**位的重点企业，要实行"一企一策"精准帮扶，帮助企业稳定生产、扩大产能。三是要强化县区调度。各县（市）区、市属开发区是经济发展的主战场，要充分 ……（未完，全文共8586字，当前仅显示2878字，请阅读下面提示信息。收藏《在市全面振兴新突破三年行动领导小组工作推进会议上的讲话》）