在市“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义
二、突出关键重点，高标准谋划“十五五”规划的核心任务
（一）深化改革创新，激发高质量发展活力
（二）强化产业支撑，打造特色产业集群
（三）注重协调发展，构建完善规划体系
（四）坚持项目牵引，夯实高质量发展基石
三、强化组织保障，确保“十五五”规划编制工作高效推进
（一）加强组织领导
（二）强化协同配合
（三）坚持开门问策
（四）严格时间节点
……
在市“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市“十五五”规划编制工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记在听取**省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于“十五五”规划编制的部署要求，系统谋划我市未来五年经济社会发展的目标任务、重点举措和实施路径，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，高标准高质量完成规划编制工作，为推动**高质量发展再上新台阶奠定坚实基础。
参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直各部门、各人民团体、中省直驻通单位主要负责同志，以及部分重点企业和科研机构代表。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义
_总书记对编制“十五五”规划高度重视，多次作出重要指示批示，为我们做好规划编制工作提供了根
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
紧围绕省委、省政府决策部署，立足**实际，突出问题导向、目标导向、结果导向，高标准谋划规划的核心任务。
（一）深化改革创新，激发高质量发展活力
改革是推动发展的关键一招。要坚持以改革创新为动力，谋划更多具有**特色的改革事项，全面激发高质量发展新活力。
要深化重点领域改革。围绕经济_、政治_、文化_、社会_、生态文明_和党的建设制度改革，突出抓好供给侧结构性改革、“放管服”改革、国资国企改革、农村综合改革等重点领域改革，着力破解制约发展的_机制障碍。
要强化科技创新引领。深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，加强科技创新平台建设，培育科技创新主体，完善科技创新生态，推动科技创新与产业发展深度融合。要聚焦医药健康、人参、文旅等重点产业，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化应用，提升产业核心竞争力。
要优化营商环境。牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，深入推进“放管服”改革，全面落实市场准入负面清单制度，加强知识产权保护，优化政务服务，降低企业成本，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
（二）强化产业支撑，打造特色产业集群
产业是经济发展的根基。要聚焦“三个千亿级”“若干百亿级”产业集群建设，深度谋划未来五年产业发展路径，推动产业转型升级、提质增效。
要做大做强医药健康产业。作为全国首个“中国医药城”，**医药健康产业基础雄厚、优势明显。要以打造千亿级医药健康产业集群为目标，加快推进医药健康产业园区建设，培育壮大龙头企业，加强医药研发创新，推动医药产业向高端化、智能化、绿色化发展。要加大对人参、中药材等特色资源的开发利用，延伸产业链条，提升附加值，打造“世界参都”。
要做精做优食品产业。**是“中国葡萄酒之乡”“中国人参之乡”“优质大米之乡”，食品产业具有独特的资源优势。要以市场需求为导向，加快食品产业结构调整，加强品牌建设，推动食品产业向绿色化、标准化、规模化发展。要加大对葡萄酒、人参食品、优质大米等特色产品的研发和推广力度，提升市场竞争力。
要培育壮大新兴产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快发展数字信息、新能源、节能环保等新兴产业。要加强数字基础设施建设，推动数字经济与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。要加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源项目建设，推动能源结构优化升级。
（三）注重协调发展，构建完善规划体系
协调发展是高质量发展的内在要求。要统筹做好各专项规划、区域规划编制工作，形成互相支撑、协调一致的规划体系。
要加强专项规划与总体规划的衔接。各专项规划要围绕总体规划的目标任务，明确发展重点、政策措施和实施路径，确保专项规划与总体规划相互协调、相互促进。要加强对专项规划的统筹协调，避免规划之间相互冲突、重复建设。
要优化区域发展布局。按照“一主二辅四组团”的都市区布局，加强主城区、快大茂辅城区、二道江辅城区和五（道江）、鸭（园）、铁（厂）组团，二密组团，金斗组团，三源浦组团的规划建设，推动区域协调发展。要加强县域经济发展，支持各县（市、区）立足自身优势，培育特色产业，打造经济增长极。
要加强城乡融合发展。坚持城乡统筹发展，加大对农村基础设施和公共服务的投入，推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置。要加快乡村振兴战略实施，推进农业农村现代化，促进农民增收致富。
（四）坚持项目牵引，夯实高质量发展基石
项目是经济发展的重要支撑。要精心谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目，以项目建设推动高质量发展。
要加强项目谋划储备。围绕国家和省政策导向，结合我市产业发展实际，精心谋划一批符合国家战略、符合**实 ……（未完，全文共3721字，当前仅显示1960字，请阅读下面提示信息。收藏《在市“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话》）