在市“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制工作的重大意义
二、找准发展定位，明晰规划方向
三、坚持系统谋划，抓住工作重点
一是要培育新质生产力
二是要深化改革创新
三是要加强民生保障
四是要推进社会治理
五是要促进乡村全面振兴和城乡融合发展
四、强化统筹协调，形成工作合力
一是要加强组织领导
二是要加强部门协作
三是要加强上下联动
四是要加强公众参与
五、严格时间节点，确保规划编制工作按时高效完成
一是要明确时间安排
二是要加强督促检查
三是要保证规划质量
……
在市“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开“十五五”规划编制工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，科学务实编制“十五五”规划，为推动**市高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市委副书记、市长**，市委副书记**，市委常委、常务副市长**，以及各相关部门、地区负责同志。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制工作的重大意义
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键期，也是**市塑造发展新动能、形成发展新优势的重要节点。我们必须从战略全局的高度，充分认识做好“十五五”规划编制工作的重要性。
从国家战略层面看，_总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了方向。我们要深刻领会党中央关于“十五五”时期经济社会发展的总体要求，适应形势变化，把握战略重点，确保规
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业，建设农产品深加工产业园，提高农产品附加值，打造具有区域影响力的农业品牌。
在城市副中心建设方面，要按照“**市城市副中心”的定位，完善城市功能，提升城市品质。**城市副中心通过高标准规划建设，在基础设施、公共服务、产业发展等方面取得了显著成效。我们要结合**市实际，在规划中合理布局城市空间，加强交通、能源、水利等基础设施建设，提高城市的承载能力和综合服务水平。同时，要注重城市生态环境建设，打造宜居宜业的城市环境。比如，我市可以借鉴**城市副中心的经验，建设绿色生态廊道，加强城市绿化和景观建设，提升城市的生态品质。
三、坚持系统谋划，抓住工作重点
“十五五”规划涉及经济社会发展的各个方面，我们要坚持系统思维，抓住工作重点，提高规划的“含金量”。
一是要培育新质生产力。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，我国在新质生产力发展方面取得了显著成效，如新能源汽车年产量超1000万辆，低空经济市场规模预计到2035年达3.5万亿元。我们要在规划中加大对新质生产力的培育力度，聚焦新一代信息技术、智能制造、新能源等领域，引进和培育一批高新技术企业，加强科技创新平台建设，推动科技成果转化应用。例如，我市可以依托现有的产业基础，建设新能源产业园，发展光伏、风电等新能源产业，同时加强与高校和科研机构的合作，引进先进技术和人才，提升产业竞争力。
二是要深化改革创新。改革是发展的强大动力，创新是引领发展的第一动力。我们要在规划中突出改革创新的重要性，深化重点领域和关键环节改革，破除_机制障碍，激发市场主体活力。要加强科技创新_机制建设，完善科技投入、人才培养、成果转化等政策措施，营造良好的创新创业生态。例如，我市可以借鉴北票市的经验，实施“大学进园区进企业”工程，引进高校和科研机构的人才和技术，推动企业技术创新和转型升级。
三是要加强民生保障。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要在规划中把保障和改善民生作为重要内容，加大对民生领域的投入，提高公共服务水平。要优先发展教育事业，加强医疗卫生体系建设，完善社会保障制度，促进就业创业。例如，我市可以加大对教育基础设施的投入，新建和改扩建一批学校，提高教育教学质量；加强公共卫生体系建设，提升应对突发公共卫生事件的能力。
四是要推进社会治理。社会治理是国家治理的重要方面，也是规划编制的重要内容。我们要在规划中加强社会治理体系和治理能力现代化建设，完善社会治理_机制，提高社会治理水平。要加强基层社会治理，推进网格化管理，加强社会治安防控体系建设，维护社会和谐稳定。例如，我市可以借鉴其他地区的经验，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强对重点人群和重点领域的管理，预防和化解社会矛盾。
五是要促进乡村全面振兴和城乡融合发展。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，城乡融合发展是解决“三农”问题的根本途径。我们要在规划中坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进乡村振兴战略实施。要加强农村基础设施和公共服务建设，发展壮大农村集体经济，促进农民增收致富。同时，要推进城乡要素平等交换、双向流动，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。例如，我市可以借鉴**陈大现代农业综合示范园的经验，建设现代农业产业园，发展特色农业产业，带动农村经济发展和农民增收。
四、强化统筹协调，形成工作合力
“十五五”规划编制工作涉及面广、任务繁重，需要各部门、各地区密切配合、协同推进。
一是要加强组织领导。为确保规划编制工作顺利推进，我们成立了“十五五”规划编制工作领导小组，由市长任组长，相关市领导任副组长，各部门、各地区主要负责同志为成员。领导小组要加强对规划编制工作的统筹协调和指导，及时研究解决规划编制过程中遇到的重大问题。各部门、各地区要明确责任分工，落实专人负责 ……（未完，全文共3969字，当前仅显示2090字，请阅读下面提示信息。收藏《在市“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话》）