在全市知识产权、反垄断和反不正当竞争工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、总结经验，坚定做好新时代市场监管工作的信心决心
（一）2024年工作成效显著，为高质量发展奠定坚实基础
（二）清醒认识短板不足，增强推动工作高质量发展的责任感紧迫感
二、明确任务、精准发力，推动2025年工作再上新台阶
（一）统筹推进知识产权强市建设，激发创新创造活力
（二）持续推进公平竞争政策实施，维护良好市场秩序
三、强化措施、狠抓落实，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强能力建设，提升监管水平
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
四、突出重点、统筹兼顾，以更高站位服务发展大局
（一）服务县域特色产业提质升级
（二）服务经营主体健康发展
五、转变作风、提升效能，打造高素质市场监管队伍
（一）弘扬实干担当精神
（二）坚守廉洁自律底线
……
在全市知识产权、反垄断和反不正当竞争工作会议上的讲话

**同志们：

今天，我们在这里召开全市知识产权、反垄断和反不正当竞争工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府和省市场监管局工作要求，全面总结2024年全市知识产权、反垄断和反不正当竞争工作成效，分析当前形势，安排部署2025年重点任务，动员全市市场监管系统以更高站位、更实举措推动相关工作再上新台阶，为加快建设“太行泉城、美丽**”提供坚实市场监管支撑。参加今天会议的有市市场监管局党组成员、副局长**，四级调研员**、四级高级主办**，市局业务科室、直属单位相关负责同志及工作人员在主会场参会，各县（市、区）市场监管局相关负责同志及工作人员在分会场参会。刚才，**县、**县、**县市场监管局负责同志作了交流发言，分享了知识产权保护、反不正当竞争执法等方面的好经验、好做法，讲得都很具体、很有借鉴意义，我都同意，希望各地结合实际认真学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、总结经验，坚定做好新时代市场监管工作的信心决心

（一）2024年工作成效显著，为高质量发展奠定坚实基础

一是知识产权强市建设迈出坚实步伐。全市商标注册量持续增长，2024年新增注册商标万件，有效注册商标总量达万件，同比增长**%；发明专利授权量件，每万人口发明专利拥有量达件，较上年提升**%。地理标志商标培育成效突出，县“小米”、区“苹果”等件地理标志商标成功注册，带动区域特色产业产值增长**%。知识产权保护力度不断加大，全年查处商标侵权、假冒专利案件件，案值万元，移送公安机关案件件，有力震慑了侵权违法行为。县市场监管局建立“知识产权快速_中心”，实现侵权纠纷“受理、调查、调解、处罚”一站式服务，2024年快速处理电商领域侵权案件件，结案周期较法定时限缩短**%，相关经验在全省
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业知识产权培育库，全年培育入库企业家，指导企业制定知识产权战略规划，开展核心技术专利布局。鼓励企业加大研发投入，对获得中国专利金奖、银奖的企业分别给予万元、万元奖励，对新认定的国家知识产权示范企业、优势企业分别给予万元、万元补助，激发企业创新积极性。2024年公司通过加大研发投入，在新能源汽车电池领域获得发明专利件，其产品打入国际市场，销售额同比增长**%，成为行业标杆企业。

二是深化知识产权区域协同创新。主动融入京津冀协同发展战略，加强与北京、天津等地知识产权服务机构合作，建立京津冀知识产权协同保护机制，实现专利信息共享、案件协查协办。在高新区建设“京津冀知识产权协同创新中心”，吸引北京高校、科研机构来邢设立技术转移中心，全年促成京津技术成果在邢转化项，带动产值增长**亿元。同时，加强与雄安新区知识产权部门对接，在商标注册、专利申请等方面实现“跨区域通办”，为企业提供更加便捷的服务。

2.聚焦转化运用，提升知识产权价值效能

一是完善知识产权运营服务体系。优化升级市级知识产权运营服务平台，引入专利导航、价值评估、融资担保等服务功能，全年举办知识产权成果拍卖会、对接会场，促成交易金额亿元以上。推广“专利保险+质押融资”模式，联合银行、保险公司开发知识产权质押融资新产品，降低企业融资门槛，2025年力争实现知识产权质押融资额增长**%以上，达到亿元。县市场监管局联合当地银行推出“知识产权快贷”产品，2024年为家企业提供贷款万元，有效缓解了企业资金压力。

二是强化地理标志品牌培育。围绕全市“**”产业布局，制定地理标志商标培育清单，重点培育“**板栗”“核桃”等特色产品，力争2025年新增地理标志商标件以上。建立地理标志产品质量标准体系，指导地理标志持有人制定团体标准、地方标准，加强对地理标志产品的溯源管理和品质_，提升产品附加值。县“烧饼”获得地理标志商标后，通过制定生产规范、开展品牌宣传，产品远销全国，2024年产业产值突破亿元，带动万农户增收。

3.聚焦严格保护，营造良好创新生态

一是构建全链条保护机制。加强知识产权保护中心建设，加快推进知识产权保护中心申报工作，力争年内获批运行，实现专利快速预审、快速确权、快速_“一站式”服务，将发明专利审查周期缩短至个月以内。建立侵权假冒线索“互联网+”收集平台，整合12315、12345等投诉举报渠道，实现侵权行为“线上发现、线下查处”，2025年投诉举报处理效率提升**%以上。2024年区市场监管局利用大数据监测平台，及时发现并查处一起跨区域商标侵权案件，涉案金额万元，有力保护了企业品牌权益。

二是加大侵权假冒打击力度。开展“护航”“蓝天”等专项执法行动，聚焦食品药品、医疗器械、家用电器等重点领域，严厉打击商标侵权、假冒专利、恶意抢注等违法行为，全年查处案件数量同比增长**%以上，结案率达**%以上。加强与公安部门协作，建立重大案件联合查办机制，对涉嫌犯罪的案件及时移送，形成强大震慑。县市场监管局与县公安局联合开展打击假冒白酒专项行动，捣毁制假窝点个，查获假冒白酒万瓶，涉案金额**万元，受到企业和群众广泛好评。

（二）持续推进公平竞争政策实施，维护良好市场秩序

1.深化公平竞争审查，从源头破除垄断壁垒

一是提升审查质量和效果。严格落实公平竞争审查制度，建立“谁起草、谁审查”责任机制，对涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件和其他政策措施实现审查全覆盖，全年审查文件数量同比增长**%以上。开展公平竞争审查“回头看”，重点清理妨碍统一市场和公平竞争的“土政策”“地方保护”等规定，2025年力争废除或修订不合理政策措施**项以上。在审查某县政府出台的招商引资政策时，发现其中存在限制外地企业参与招投标的条款，及时督促修订，保障了市场主体平等竞争权利。

二是加强审查能力建设。建立公平竞争审查专家库，邀请法律专家、经济学家等参与重大政策审查，提升审查专业化水平。开展公平竞争审查业务培训，全年举办培训班期，培训人员人次，实现全市政策制定机关审查人员培训全覆盖。**县市场监管局创新审查方式，将公平竞争审查纳入政府常务会议议题，每次会议前由法律顾问对拟出台政策进行合规性审查，从源头上杜绝排除限制竞争行为。

2.强化反垄断监管，维护市场公平竞争

一是加强重点领域监管执法。聚焦公用事业、原料药、平台经济等垄断行为易发领域，开展反垄断专项执法行动，重点查处达成垄断协议、滥用市场支配地位等行为，全年查办垄断案件数量同比增长**%以上。加强对平台企业的合规指导，督促企业建立健全公平竞争审查制度，2025年实现平台企业合规培训覆盖率**%。2024年在原料药领域反垄断调查中，发现某企业通过控制市场份额抬高价格，依法对其处以**万元罚款，有效维护了药品市场价格秩序。

二是建立协同监管机制。加强与省市场监管局、其他地市市场监管部门的联动，建立反垄断案件线索移送、联合查办机制，形成上下贯通、左右联动的监管格局。加强与行业主管部门协作，建立信息共享、案件会商制度，提升监管效能。在平台经济监管中，联合网信、商务等部门开展“双随机、一公开”检查，查处平台企业虚假交易、二选一”等违法行为**件，规范了平台经营行为。

3.严厉打击不正当竞争，营造放心消费环境

一是突出重点领域整治。围绕民生关注的热点问题，开展反不正当竞争“六大专项行动”，即虚假宣传专项整治、商业诋毁专项整治、仿冒混淆专项整治、刷单炒信专项整治、商业秘密保护专项整治、网络直播营销专项整治，全年查处案件件以上，其中大案要案占比达**%以上。区市场监管局在虚假宣传专项整治中，查处某房地产企业虚假宣传“学区房”案件，责令其停止违法行为并罚款万元，维护了购房者合法权益。

二是强化商业秘密保护。建立商业秘密保护联系点制度，在高新技术企业、专精特新企业中设立商业秘密保护示范基地家，指导企业建立健全b_m制度、s_m人员管理、s_m载体管理等内控机制。开展商业秘密保护专项执法行动，严厉打击侵犯商业秘密违法行为，全年查处案件件，同比增长**%。公司通过建立商业秘密保护体系，有效防止核心技术泄露，其研发的新产品在市场上保持技术领先地位，2024年销售额突破亿元。

三、强化措施、狠抓落实，确保各项任务落地见效

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是健全工作机制。各级市场监管部门要将知识产权、反垄断和反不正当竞争工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，分管负责同志要具体抓、 ……（未完，全文共7652字，当前仅显示3526字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市知识产权、反垄断和反不正当竞争工作会议上的讲话》）