在全市高校治安问题 "校地联动" 综治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识高校治安校地联动综治工作的重大意义
二、准确把握当前高校治安工作面临的形势和问题
（一）高校内部治安隐患仍然存在
（二）高校周边治安环境复杂多样
（三）网络a全问题日益凸显
（四）学生自身安全意识和防范能力不足
三、全面落实高校治安校地联动综治工作重点任务
（一）加强组织领导，构建校地联动工作机制
一是建立健全组织机构
二是完善工作制度
三是强化考核问责
（二）突出工作重点，强化校园内部安全管理
一是加强安全制度建设
二是加强重点部位防控
三是加强师生安全教育
（三）开展专项整治，改善校园周边治安环境
一是加强周边治安整治
二是加强交通秩序管理
三是加强文化市场监管
（四）加强网络a全，防范网络a全风险
一是加强网络a全管理
二是打击网络违法犯罪
三是加强网络a全教育
（五）强化矛盾纠纷排查化解，维护校园和谐稳定
一是建立矛盾纠纷排查机制
二是加强调解工作
三是做好__
四、强化保障措施，确保校地联动综治工作取得实效
（一）加强经费保障
（二）加强队伍建设
一是加强公安队伍建设
二是加强高校保卫队伍建设
（三）加强宣传引导
……
在全市高校治安问题"校地联动"综治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高校治安问题"校地联动"综治工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于校园安全工作的决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府的具体要求，总结近年来我市高校治安综合治理工作情况，分析当前面临的新形势、新问题，研究部署下一阶段"校地联动"综治工作重点任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，全力维护高校安全稳定，为广大师生营造一个平安、和谐、有序的学习、工作和生活环境。参加今天会议的有市公安局党委委员、副局长**，治安大队、各辖区派出所负责同志，辖区11所高校分管校园安全的领导，以及昆明市公安局治安支队的指导同志。刚才，**派出所、**高校等部门和单位作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识高校治安"校地联动"综治工作的重大意义

高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，是意识形态工作的前沿领域，高校的安全稳定不仅关系到广大师生的切身利益，也关系到社会大局的和谐稳定。近年来，随着我市高等教育事业的快速发展，高校规模不断扩大，在校学生数量持续增加，高校周边环境日益复杂，治安问题呈
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堵塞等问题仍然存在，消防安全隐患较大。据消防部门检查统计，去年我市高校共发现消防安全隐患处，其中重大隐患处，虽然大部分已经整改，但仍有**处尚未整改到位。

（二）高校周边治安环境复杂多样

高校周边聚集了大量的商铺、餐馆、网吧、出租房等，人员流动频繁，治安情况复杂。一些不法分子利用高校周边的复杂环境，实施盗窃、诈骗、抢劫等违法犯罪活动。同时，周边的流动摊贩、占道经营等问题也影响了校园周边的交通秩序和环境卫生，容易引发矛盾纠纷。据统计，去年高校周边共发生各类治安案件起，其中盗窃案件起，诈骗案件起，打架斗殴案件起，分别占比**%、**%、**%。此外，周边的"黑出租"问题也较为突出，这些车辆没有合法手续，安全性能得不到保障，给师生的出行带来了很大的安全隐患。

（三）网络a全问题日益凸显

随着互联网的普及和应用，网络a全问题成为高校治安工作的新挑战。一方面，网络诈骗、网络赌博等违法犯罪活动在高校内时有发生，一些学生由于缺乏防范意识，上当受骗，造成了经济损失。另一方面，网络上的不良信息，如色情、暴力、_等，对学生的身心健康产生了不良影响。据市公安局_部门统计，去年我市高校共发生网络诈骗案件起，涉案金额万元，占高校诈骗案件总数的**%。同时，通过网络传播的不良信息也达到**条，涉及多个高校。

（四）学生自身安全意识和防范能力不足

部分学生安全意识淡薄，对一些基本的安全知识和防范技能掌握不足。例如，在宿舍内不注意锁门，随意放置贵重物品，给盗窃分子留下了可乘之机；在面对陌生人的搭讪和诱惑时，缺乏警惕性，容易陷入诈骗陷阱。据对高校学生的问卷调查显示，有**%的学生表示没有接受过系统的安全知识教育，有**%的学生不知道如何应对常见的治安问题。

三、全面落实高校治安"校地联动"综治工作重点任务

针对当前高校治安工作面临的形势和问题，我们要坚持问题导向，突出工作重点，全面落实"校地联动"综治工作各项任务，切实提高高校治安综合治理水平。

（一）加强组织领导，构建"校地联动"工作机制

一是建立健全组织机构。市公安局要牵头成立高校治安"校地联动"综治工作领导小组，由分管副局长任组长，治安大队、各辖区派出所、高校保卫部门等相关单位负责人为成员，明确各成员单位的职责分工，定期召开联席会议，研究解决高校治安工作中的重大问题。各高校也要成立相应的工作机构，明确专人负责与公安部门的沟通协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是完善工作制度。建立信息共享机制，公安部门和高校要定期互通治安信息，及时掌握校园及周边的治安动态。建立联合巡逻机制，组织公安民警和高校保安人员开展联合巡逻，加强对校园重点部位和周边复杂区域的巡逻防控，提高见警率和管事率。建立案件会商机制，对于高校内发生的重大治安案件和涉校涉生案件，公安部门和高校要共同研究案情，制定侦破和处置方案，确保案件得到及时有效的处理。

三是强化考核问责。将高校治安"校地联动"综治工作纳入平安建设考核体系，制定科学合理的考核指标，定期对各成员单位的工作情况进行考核评价。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、措施落实不到位的单位和个人进行问责，确保各项工作任务落到实处。

（二）突出工作重点，强化校园内部安全管理

一是加强安全制度建设。各高校要建立健全各项安全管理制度，如门禁制度、巡逻制度、消防安全制度、实验室安全管理制度等，明确责任分工，加强制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处。要定期对安全管理制度进行评估和完善，适应新形势下高校安全管理的需要。

二是加强重点部位防控。加大对校园出入口、学生宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等重点部位的安全防范力度，安装必要的安全设施设备，如视频监控、门禁系统、消防设施等，并确保其正常运行。加强对实验室危险化学品的管理，建立健全采购、储存、使用、处置等环节的管理制度，防止危险化学品流失和滥用。

三是加强师生安全教育。将安全知识教育纳入高校教学计划，开设专门的安全课程，定期组织开展安全知识讲座、应急演练等活动，提高师生的安全意识和自我防范能力。教育内容要包括治安防范、消防安全、交通安全、网络a全、心理健康等方面，做到全覆盖、无死角。据统计，开展定期安全教育的高校，学生的安全意识和防范能力明显提高，治安案件发生率比未开展的高校低**%。

（三）开展专项整治，改善校园周边治安环境

一是加强周边治安整治。公安部门要联合工商、文化、城管 ……（未完，全文共5271字，当前仅显示2429字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高校治安问题 "校地联动" 综治工作会议上的讲话》）