在全县安全稳定工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定做好基本公共卫生服务工作的信心和决心
（一）服务体系不断完善，基层服务能力显著提升
（二）重点任务扎实推进，服务质量稳步提高
（三）健康教育广泛开展，居民健康意识明显增强
（四）死因监测工作规范有序，数据质量不断提高
二、清醒认识问题，准确把握基本公共卫生服务工作面临的挑战和不足
（一）服务能力发展不平衡，部分基层机构服务水平有待提高
（二）服务质量参差不齐，部分项目落实不够到位
（三）工作经费保障不足，制约了服务项目的开展
（四）居民参与度不高，主动配合意识有待增强
三、明确目标任务，扎实做好2025年基本公共卫生服务工作
（一）加强基层能力建设，夯实基本公共卫生服务基础
（二）突出重点任务落实，提升基本公共卫生服务质量
（三）强化经费管理，提高资金使用效益
（四）加强宣传引导，提高居民参与度
四、强化组织保障，确保基本公共卫生服务工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化督导考核，严格责任追究
（三）加强舆论引导，营造良好氛围
……
在全县安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县基本公共卫生服务项目工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家基本公共卫生服务政策，全面总结我县2024年基本公共卫生服务工作情况，客观分析当前工作中存在的问题与不足，科学部署2025年重点工作任务，进一步凝聚共识、明确方向、强化措施，全面提升基层医疗卫生机构服务能力，保障全县居民身体健康和生命安全，推动我县基本公共卫生服务事业高质量发展。参加今天会议的有县卫健局相关股室工作人员，县疾控中心相关股室负责人及工作人员，各乡镇（管理区）（中心）卫生院、街道社区卫生服务中心公卫工作分管领导及相关工作人员，县人民医院、县中医医院、**医院负责死因监测的工作人员等100余人。刚才，县疾控中心慢性非传染性疾病预防控制股股长、副主任医师肖丽君全面总结了2024年基本公共卫生服务工作开展情况，深入解读了2025年重点工作，县卫健局基层股股长尹晗充分肯定了2024年全县基本公共卫生服务工作取得的成效，客观分析了工作中存在的问题，并针对性地提出了实用工作建议，讲得都很好，很全面、很到位，我都同意，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合我县基本公共卫生服务工作实际，我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好基本公共卫生服务工作的信心和决心

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生健康部门的关心支持下，全县卫生健康系统以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家基本公共卫生服务政策，围绕提高居民健康水平这一核心目标，统筹谋划、扎实推进，基本公共卫生服务工作取得
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1088字，正式会员可完整阅读）……　
台，发布健康知识信息条，播放健康教育宣传片部。同时，结合“世界卫生日”“高血压日”“糖尿病日”等主题宣传日，开展大型义诊和健康咨询活动次，吸引了万余名群众参与。通过持续深入的健康教育，居民的健康意识和自我保健能力明显增强，健康生活方式逐步养成，全县居民健康素养水平达到**%，较上年提高了**个百分点。

（四）死因监测工作规范有序，数据质量不断提高

死因监测是基本公共卫生服务的重要组成部分，对于掌握居民健康状况、制定卫生政策具有重要意义。2024年，我们加强了死因监测工作的规范化管理，建立健全了死因报告网络体系，全县各级医疗卫生机构均实现了死因信息的网络直报。同时，加强对死因报告人员的培训和指导，定期开展死因数据质量控制和督导检查，及时解决工作中存在的问题。全年共报告死亡病例例，死因报告率达到**%，报告及时率达到**%，死因诊断符合率达到**%，数据质量位居全市前列，为全县疾病预防控制和卫生决策提供了准确、可靠的依据。

这些成绩的取得，是全县卫生健康系统广大干部职工共同努力、辛勤付出的结果，也离不开县委、县政府的高度重视和各有关部门的大力支持。在此，我代表县卫健局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、清醒认识问题，准确把握基本公共卫生服务工作面临的挑战和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县基本公共卫生服务工作还存在一些不容忽视的问题和不足，面临着不少困难和挑战。

（一）服务能力发展不平衡，部分基层机构服务水平有待提高

虽然全县基层医疗卫生机构的硬件设施和人员素质得到了一定提升，但不同乡镇（管理区）、街道之间的发展还不平衡。一些偏远乡镇的卫生院和社区卫生服务中心仍然存在人员短缺、设备落后、技术水平不高等问题，特别是全科医生、公共卫生专业人才严重不足，制约了基本公共卫生服务项目的深入开展。据统计，全县还有**%的乡镇卫生院和**%的社区卫生服务中心没有达到国家规定的人员配备标准，部分机构的全科医生数量不足**名，难以满足居民对基本公共卫生服务的需求。

（二）服务质量参差不齐，部分项目落实不够到位

从2024年的工作情况来看，虽然大部分基本公共卫生服务项目完成了年度目标任务，但服务质量还存在较大差异。在居民健康档案管理方面，部分档案存在信息不全、填写不规范、更新不及时等问题，档案的真实性和可用性有待提高；在慢性病患者管理方面，个别基层机构存在随访不及时、干预措施不到位等情况，导致患者的规范管理率和控制率不够理想；在健康教育方面，宣传形式还比较单一，针对性和实效性不强，对重点人群和重点疾病的健康教育还需要进一步加强。

（三）工作经费保障不足，制约了服务项目的开展

基本公共卫生服务项目经费是保障工作顺利实施的重要基础。近年来，虽然各级财政对基本公共卫生服务的投入逐年增加，但由于我县人口基数大、服务任务重，经费保障仍然面临较大压力。部分基层医疗卫生机构存在经费使用不规范、挤占挪用等问题，影响了资金的使用效益。同时，随着服务项目的拓展和服务要求的提高，对经费的需求也越来越大，经费保障不足的问题日益凸显。

（四）居民参与度不高，主动配合意识有待增强

部分居民对基本公共卫生服务的知晓率和认可度还不够高，主动参与健康管理的意识不强。在老年人健康体检、慢性病患者随访等工作中，经常出现居民不配合、拒绝接受服务的情况，导致部分服务项目难以落实到位。据调查，全县居民对基本公共卫生服务项目的知晓率仅为**%，主动参与健康体检的老年人比例不到**%，这在一定程度上影响了服务效果和工作推进。

对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施加以解决。同时，我们也要看到，随着国家对基本公共卫生服务的重视程度不断提高，投入不断加大，政策环境越来越好，我们有信心、有能力克服困难，推动我县基本公共卫生服务工作再上新台阶。

三、明确目标任务，扎实做好2025年基本公共卫生服务工作

2025年是全面落实“十四五”规划的关键一年，也是推动我县基本公共卫生服务事业高质量发展的重要一年。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持以人民健康为中心，以提升服务质量和效率为核心，以解决突出问题为导向，统筹推进基本公共卫生服务各项工作，确保完成年度目标任务，不断提高居民健康水平。

（一）加强基层能力建设，夯实基本公共卫生服务基础

一是加强基础设施建设。要加大对偏远乡镇卫生院和社区卫生服务中心的投入力度，按照国家和省、市有关标准，进一步完善业务用房和设备配备，改善就医环境，提升硬件设施水平。2025年，计划投入万元，新建和改扩建乡镇卫生院所、社区卫生服务中心所，新增医疗设备台（套），确保所有基层医疗卫生机构达到标准化建设要求。

二是加强人才队伍建设。要制定和完善基层卫生人才培养引进政策，通过公开招聘、定向培养、全科医生转岗培训等方式，加大全科医生、公共卫生专业人才和护理人员的培养引进力度，逐步解决人员短缺问题。2025年，计划招聘基层卫生专业技术人才名，选派名业务骨干到上级医院进修学习，举办各类培训班期，培训基层卫生人员余人次。同时，要建立健全激励机制，提高基层卫生人员的待遇水平，营造良好的工作环境，吸引和留住人才。

三是加强信息化建设。要依托区域卫生信息平台，加快推进基本公共卫生服务信息化管理，实现居民健康档案、电子病历、公共卫生服务等信息的互联互通和共享共用。加强对健康档案数据的分析和利用，为精准开展健康管理服务提供依据。2025年，要完成全县基层医疗卫生机构信息系统升级改造，实现基本公共卫生 ……（未完，全文共6630字，当前仅显示3056字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全稳定工作会议上的讲话》）