在区农业生产废弃物整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农业生产废弃物整治工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感
二、明确目标任务，压实工作责任，确保整治工作有序推进
（一）细化整治目标，确保任务明确
（二）压实各级责任，形成工作合力
（三）突出重点领域，实施精准整治
一是突出抓好秸秆综合利用
二是突出抓好畜禽粪污资源化利用
三是突出抓好农膜回收利用
三、凝聚多方合力，强化保障措施，务求整治工作取得实效
（一）加强宣传引导，营造良好氛围
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）强化科技支撑，提高整治水平
（四）加强监督考核，确保工作落实
……
在区农业生产废弃物整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区农业生产废弃物整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于农业生态环境保护的决策部署，总结前期工作进展情况，分析当前面临的形势和问题，对全区农业生产废弃物整治工作进行再动员、再部署、再推进，确保整治工作取得实实在在的成效，为推动全区农业绿色发展、乡村生态振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有区政府相关领导、区农业农村局、区生态环境局、区财政局、区自然资源局等相关部门主要负责同志，各镇（街道）政府（办事处）主要负责同志、分管负责同志以及部分村（社区）代表。刚才，部门负责同志传达了市局对我区农业生产废弃物整治工作的抽查情况，全面客观地指出了存在的问题，并对集中整治工作进行了详细部署；部分镇（街道）和村（社区）代表也结合自身实际作了汇报发言，讲得都很好，既有对工作的深刻认识，也有具体的落实举措，我都同意，希望大家一定要认真抓好落实。下面，结合我区农业生产废弃物整治工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识农业生产废弃物整治工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

农业生产废弃物整治是贯彻落实_生态文明思想的具体实践，是推动农业高质量发展的必然要求，也是改善农村人居环境、增进农民群众福祉的重要举措。我们必须从讲政
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略881字，正式会员可完整阅读）……　
随着农村经济社会的发展，农民群众对美好生活的向往越来越强烈，对居住环境的要求也越来越高。开展农业生产废弃物整治工作，就是要解决农村环境“脏、乱、差”问题，营造干净、整洁、宜居的农村人居环境，让农民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。近年来，我区持续推进农村人居环境整治行动，农村面貌发生了较大变化，但农业生产废弃物整治仍然是薄弱环节。在今年的农村人居环境考核中，部分**镇（街道）因农业生产废弃物整治不到位被扣分，群众对此也有不少意见。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把农业生产废弃物整治作为改善农村人居环境的重要抓手，下大力气解决突出问题，让农村环境更加优美，农民生活更加美好。

二、明确目标任务，压实工作责任，确保整治工作有序推进

做好农业生产废弃物整治工作，必须明确目标任务，压实各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（一）细化整治目标，确保任务明确

根据上级要求和我区实际，我们制定了《区农业生产废弃物整治工作实施方案》，明确了整治工作的总体目标和阶段性任务。总体目标是：到年底，全区农作物秸秆综合利用率达到**%以上，畜禽粪污综合利用率达到**%以上，农膜回收率达到**%以上，基本建立农业生产废弃物收集、处理和资源化利用体系，农业面源污染得到有效控制，农村生态环境明显改善。为实现这一目标，我们要分阶段推进各项工作。今年下半年，重点是开展集中整治行动，全面清理田间地头、沟渠河道、村庄周边的农业生产废弃物，消除存量污染；同时，加快推进秸秆、畜禽粪污、农膜等资源化利用项目建设，完善收储运体系。到年，进一步巩固整治成果，建立健全长效管理机制，实现农业生产废弃物整治工作常态化、规范化、制度化。各镇（街道）、各相关部门要根据总体目标和阶段性任务，结合自身实际，制定具体的工作计划和实施方案，将目标任务分解到村、到户、到人，确保各项工作有计划、有步骤地推进。

（二）压实各级责任，形成工作合力

农业生产废弃物整治工作涉及面广、政策性强、任务艰巨，需要全区上下齐心协力、共同推进。要建立健全“政府主导、部门协同、镇街主抓、村企联动、群众参与”的工作机制，压实各方责任，形成工作合力。

区政府是整治工作的责任主体，要加强对整治工作的统筹规划和组织领导，定期研究解决整治工作中的重大问题。区农业农村局要发挥牵头抓总作用，会同相关部门做好整治工作的指导、协调和监督检查，加强对农业生产废弃物资源化利用技术的推广和应用。区生态环境局要加强对农业面源污染的监测和监管，依法查处农业生产废弃物随意倾倒、污染环境等违法行为。区财政局要加大对整治工作的资金投入，保障整治工作顺利开展，同时要加强对资金使用的监管，提高资金使用效益。其他相关部门要按照各自职责，密切配合，共同做好整治工作。

各**镇（街道）是整治工作的实施主体，要切实承担起属地管理责任，主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自推动，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保整治工作落到实处。要建立健全镇、村、组三级工作网络，将整治任务分解到每个村（社区）、每个网格，明确责任人，做到任务到人、责任到人。要加强对辖区内农业生产废弃物整治工作的巡查和监管，及时发现和解决问题，确保整治工作不留死角、不留盲区。

村（社区）是整治工作的基层单元，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织发动群众积极参与整治工作。要通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传农业生产废弃物整治的重要意义和政策措施，提高群众的环保意识和参与意识，形成全民参与的良好氛围。要建立村规民约，引导群众自觉遵守，养成良好的生产生活习惯，共同维护农村环境。

农业生产经营主体是农业生产废弃物整治的直接责任主体，要严格按照法律法规和政策要求，做好自身产生的农业生产废弃物的处理和利用工作。养殖场（户）要配套建设畜禽粪污处理设施，确保粪污得到有效处理和利用；种植大户、农民专业合作社等要做好秸秆还田、离田和农膜回收工作，严禁随意丢弃和焚烧秸秆、农膜。相关部门要加强对农业生产经营主体的监管和指导，对拒不履行责任的，要依法依规进行处理。

（三）突出重点领域，实施精准整治

农业生产废弃物整治工作要突出重点领域和关键环节，实施精准整治，确保取得实效。

一是突出抓好秸秆综合利用。秸秆禁烧是秸秆综合利用的前提和基础，我们要始终保持秸秆禁烧的高压态势，加强巡查监管，严格落实禁烧责任，对焚烧秸秆的行为要依法依规严肃处理。同时，要加大秸秆综合利用力度，拓宽利用渠道。要积极推广秸秆还田技术，鼓励种植大户、 ……（未完，全文共5367字，当前仅显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏《在区农业生产废弃物整治工作推进会议上的讲话》）