在全区财政决算审计整改工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识财政决算审计整改工作的重要意义，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感
（一）做好财政决算审计整改工作是规范财政管理、提升财政资金使用效益的必然要求
（二）做好财政决算审计整改工作是防范化解财政风险、维护财政安全的重要举措
（三）做好财政决算审计整改工作是落实全面从严治党、加强党风廉政建设的重要内容
二、准确把握当前财政决算审计整改工作的形势与问题，明确整改工作的方向和重点
（一）近年来审计整改工作取得的主要成效
（二）当前审计整改工作存在的主要问题
（三）正确看待审计整改工作面临的形势
三、全面落实财政决算审计整改工作的重点任务，推动整改工作取得扎实成效
（一）强化责任传导，确保整改责任落实到位
（二）坚持问题导向，确保整改任务全面完成
（三）健全长效机制，确保整改成果巩固提升
四、建立健全财政决算审计整改工作的保障机制，为整改工作提供有力支撑
（一）加强组织领导，为整改工作提供坚强的组织保障
（二）强化资金保障，为整改工作提供必要的物质基础
（三）提升能力素质，为整改工作提供有力的人才支撑
（四）营造良好氛围，为整改工作创造有利的社会环境
……
在全区财政决算审计整改工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区财政决算审计整改工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于财政审计工作的重要指示精神，全面总结2023年度财政决算审计查出问题的整改情况，系统分析当前整改工作面临的形势和存在的问题，进一步明确目标任务、压实工作责任、强化工作措施，推动全区财政决算审计整改工作取得新的更大成效，为全区经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各整改责任单位的主要负责同志，以及区审计、财政等相关部门的负责同志。刚才，镇、街道、区局、区局等部门和地区作了汇报发言，大家围绕审计整改工作谈了进展、讲了措施、表明了态度，讲得都很好，我都同意，希望大家一定要按照汇报的内容，不折不扣地抓好落实。下面，结合全区财政工作实际和审计整改要求，我讲几点意见。

一、深刻认识财政决算审计整改工作的重要意义，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感

财政决算审计是加强财政管理、规范财经秩序、提高资金使用效益的重要手段，而做好审计整改工作则是发挥审计监督作用、维护审计权威性和严肃性的关键环节。从全局和战略的高度来看，做好财政决算审计整改工作具有极其重要的意义。

（一）做好财政决算审计整改工作是规范财政管理、提升财政资金使用效益的必然要求

财政资金是党和政府履行职能的物质基础，是服务经济社会发展、保障和改善民生的重要支撑。近年来，随着
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现个别单位存在虚列支出、套取财政资金等问题，通过审计整改，相关单位不仅追回了违规资金，还对相关责任人进行了严肃处理，起到了很好的警示作用。同时，做好审计整改工作，也是对我们党员干部的一种保护，通过建立健全制度，堵塞管理漏洞，让党员干部在规范的制度框架内行使权力，避免出现违规违纪问题。我们要把审计整改工作作为落实全面从严治党要求的重要抓手，以整改工作的实际成效推动党风廉政建设不断取得新进展。

二、准确把握当前财政决算审计整改工作的形势与问题，明确整改工作的方向和重点

近年来，全区上下高度重视财政决算审计整改工作，各整改责任单位认真落实整改任务，审计整改工作取得了一定的成效。但我们也要清醒地认识到，当前审计整改工作中仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们认真分析和解决。

（一）近年来审计整改工作取得的主要成效

自2020年以来，全区共开展财政决算审计项目个，审计查出问题个，已整改问题个，整改完成率达到**%，通过整改，追回违规资金万元，建立健全制度项。这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面：一是责任落实不断强化。各整改责任单位都能够按照区委、区政府的要求，明确整改责任，制定整改方案，确保整改工作有人抓、有人管。二是整改措施不断完善。针对审计查出的问题，各单位能够结合实际，采取切实有效的整改措施，确保问题得到及时解决。三是协作配合不断加强。审计、财政、督查等部门密切配合，形成了整改工作的强大合力，对整改工作起到了很好的推动作用。例如，在2022年的"一卡通"专项审计整改中，区审计局、区财政局、区民政局等部门联合行动，对全区万张"一卡通"进行了全面清理，纠正了违规发放资金万元，建立了"一卡通"管理长效机制，确保了惠民资金及时、准确发放到群众手中。

（二）当前审计整改工作存在的主要问题

虽然我们在审计整改工作中取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一些不足之处。一是思想认识不够到位。个别部门和单位对审计整改工作的重要性认识不足，存在"重审计、轻整改"的思想，对审计查出的问题重视不够，整改工作被动应付，导致一些问题久拖不决。例如，在2023年审计中发现的某单位固定资产管理混乱问题，虽然经过多次督促整改，但该单位仍然没有采取有效措施加以解决，固定资产账实不符的问题依然存在。二是整改责任不够明确。部分单位在整改工作中，责任分工不清晰，存在推诿扯皮现象，导致整改工作效率不高。有的问题涉及多个部门，但部门之间缺乏有效的沟通协作，没有形成整改合力。三是整改措施不够有力。一些单位在制定整改措施时，缺乏针对性和可操作性，只是简单地照抄照搬，没有结合实际情况制定具体的整改方案。对于一些复杂的问题，没有深入研究分析，导致整改效果不明显。四是长效机制不够健全。部分单位只注重对具体问题的整改，而忽视了从制度层面解决问题，没有建立健全长效管理机制，导致问题整改后容易出现反弹。例如，在2021年审计中发现的某镇工程项目管理不规范问题，虽然当时进行了整改，但由于没有建立完善的工程项目管理制度，2023年审计时又发现了类似的问题。

（三）正确看待审计整改工作面临的形势

从当前的形势来看，审计整改工作面临着新的机遇和挑战。一方面，上级对审计整改工作的要求越来越高，将审计整改工作纳入了政府绩效考核体系，对整改不力的单位和个人将进行严肃问责。另一方面，随着经济社会的发展，财政资金的使用领域越来越广，审计查出的问题也越来越复杂，对整改工作的要求也越来越高。同时，人民群众对财政资金的使用情况越来越关注，对审计整改工作的期望值也越来越高。我们要正确看待当前的形势，既要看到审计整改工作的重要性和紧迫性，也要看到做好整改工作的有利条件，坚定做好整改工作的信心和决心，采取有效措施，切实解决整改工作中存在的问题。

三、全面落实财政决算审计整改工作的重点任务，推动整改工作取得扎实成效

针对当前审计整改工作中存在的问题，结合2023年度财政决算审计查出的问题，我们要突出重点、抓住关键，采取有力措施，全面落实整改任务，确保审计查出的问题事事有回音、件件有着落。

（一）强化责任传导，确保整改责任落实到位

一是明确整改主体责任。各整改责任单位是审计整改工作的主体，主要负责同志是整改工作的第一责任人，要切实履行好"第一责任人"的职责，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要建立整改责任清单，明确整改任务、整改措施、整改时限和责任人，将整改责任层层分解，落实到具体科室和具体人员，确保整改工作有人抓、有人管。二是加强行业主管部门责任。行业主管部门要充分发挥行业管理和监督作用，加强对本行业、本系统审计整改工作的指导和监督，推动本行业、本系统整改工作取得实效。要针对审计查出的行业共性问题，深入研究分析，制定针对性的整改措施，建立健全行业管理制度，从源头上防止类似问题再次发生。例如，区教育体育局作为教育行业的主管部门，要针对审计中发现的学校财务管理不规范问题，加强对学校财务人员的培训，建立健全学校财务管理制度，规范学校资金使用行为。三是强化监督问责责任。审计部门要加强对整改工作的跟 ……（未完，全文共6000字，当前仅显示2765字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区财政决算审计整改工作专题会议上的讲话》）